Приложение. Положение о порядке назначения, исчисления и выплаты ежемесячного пособия семье умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 14 марта 2008 г. N 49-пг в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 31 октября 2003 г. N 185-пг

(приложение)

Положение
о порядке назначения, исчисления и выплаты ежемесячного пособия
семье умершего члена Правительства Ленинградской области
или депутата Законодательного собрания Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2004 г., 21 апреля 2006 г., 14 марта 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с областными законами от 2 апреля 2003 года N 25-оз "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области" (с изменениями), от 16 декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области" и определяет порядок назначения, исчисления и выплаты ежемесячного пособия семье умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области.

1. Основания для назначения ежемесячного пособия

1.1. В случае смерти члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области (далее - член Правительства или депутат Законодательного собрания) его семье назначается ежемесячное пособие (далее - пособие).

Семья признанного в установленном законом порядке безвестно отсутствующим члена Правительства или депутата Законодательного собрания приравнивается к семье умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания.

1.2. В соответствии со статьей 2 областного закона "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области" право на пособие имеют следующие члены семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, состоявшие на его иждивении:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;

б) отец, мать, супруг (жена, муж), если они достигли возраста 60 лет или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

в) один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими возраста 14 лет, и не работает;

г) дедушка и бабушка - при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

1.3. Члены семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на полном содержании члена Правительства или депутата Законодательного собрания либо получали от него помощь, которая была для членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, указанным в подпункте "в" пункта 1.2, пособие назначается независимо от того, состояли или не состояли они на его иждивении.

Родители умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пособие, если они независимо от времени, прошедшего после смерти члена Правительства или депутата Законодательного собрания, утратили источник средств к существованию.

Иждивение детей умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания предполагается и не требует доказательств.

Супруг (жена, муж) умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, не вступивший в новый брак, имеет право на пособие независимо от возраста, трудоспособности и факта иждивения.

2. Условия назначения и исчисления размера ежемесячного пособия

2.1. Каждому члену семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания пособие назначается в размере не более 0,7 месячного денежного вознаграждения члена Правительства или депутата Законодательного собрания, установленного законом Ленинградской области и соответствующим штатным расписанием на день смерти члена Правительства или депутата Законодательного собрания, с учетом индексаций и изменений этого месячного денежного вознаграждения на день обращения за назначением пособия, но из расчета не более 1,4 месячного денежного вознаграждения на семью.

В случае смерти депутата Законодательного собрания, замещавшего государственную должность Ленинградской области на непостоянной основе, пособие в соответствии с абзацем первым настоящего пункта назначается в размере не более 0,7 месячного денежного вознаграждения депутата, замещавшего государственную должность Ленинградской области на постоянной основе.

2.2. На всех членов семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, имеющих право на пособие, назначается общее пособие.

По требованию каждого члена семьи его доля пособия выделяется и выплачивается отдельно. Причитающаяся доля пособия определяется путем деления общей суммы пособия на число членов семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, имеющих право на пособие. Выделение доли пособия производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о разделе пособия.

2.3. У членов семьи умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания право на пособие возникает со дня:

а) вступления в силу областного закона "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области", если член Правительства или депутат Законодательного собрания умер до вступления в силу указанного областного закона;

б) смерти члена Правительства или депутата Законодательного собрания, если смерть наступила после вступления в силу областного закона "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области".

Пособие назначается и выплачивается со дня подачи заявления.

2.4. Супругу (жене, мужу) умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания, не вступившему в новый брак, пособие назначается пожизненно. При вступлении в новый брак выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления в новый брак.

2.5. Пособие назначается независимо от получения других пособий, пенсий и доходов.

3. Порядок представления и оформления документов для назначения
ежемесячного пособия

3.1. Вопрос о назначении пособия рассматривается на основании письменного заявления установленного образца (приложение 1 к настоящему Положению), которое представляется в комиссию по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области (далее - также комиссия).

3.1.1. К заявлению о назначении пособия прилагаются:

а) свидетельство о смерти;

б) справка отдела кадров органа исполнительной власти Ленинградской области или Законодательного собрания Ленинградской области, подтверждающая, что умерший на день смерти являлся членом Правительства или депутатом Законодательного собрания;

в) паспорт или удостоверение личности лица, на которое назначается пособие;

г) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и др.);

д) справка о признании лица, которому назначается пособие, инвалидом до достижения возраста 18 лет;

е) справка об инвалидности отца (матери) умершего;

ж) документы, подтверждающие, что один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка, брат или сестра умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания не работает и занят (занята) уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими возраста 14 лет;

з) документы, подтверждающие нахождение лица, которому назначается пособие, на иждивении умершего;

и) документы, подтверждающие факт утраты источника средств к существованию;

к) справка бухгалтерии органа исполнительной власти Ленинградской области или Законодательного собрания Ленинградской области о размере месячного денежного вознаграждения члена Правительства или депутата Законодательного собрания на день его смерти (приложение 2 к настоящему Положению).

3.1.2. В подтверждение права на ежемесячное пособие принимаются подлинники или копии документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Положения, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами:

а) в качестве документа, подтверждающего факт и дату смерти, принимается свидетельство о смерти;

б) в качестве документа, подтверждающего признание члена Правительства или депутата Законодательного собрания безвестно отсутствующим, принимается решение суда;

в) в качестве документов, подтверждающих родственные отношения, предъявляются: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, запись акта гражданского состояния и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта;

г) в качестве документа о признании лица, в том числе ребенка до достижения возраста 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности принимается выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы;

д) в качестве документов, подтверждающих, что один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка, брат или сестра умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания независимо от возраста и трудоспособности занят уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими возраста 14 лет, и не работает, принимаются трудовые книжки и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта;

е) факт нахождения на иждивении умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания членов семьи подтверждается справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта;

ж) утрата источника средств к существованию подтверждается справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

3.2. Комиссия рассматривает заявление в установленном порядке:

а) проводит проверку представленных документов и определяет в соответствии с действующим законодательством право заявителя на назначение пособия;

б) определяет размер пособия в долях от месячного денежного вознаграждения, а также дату начала выплаты пособия;

в) готовит проект распоряжения Губернатора Ленинградской области о назначении пособия на основании соответствующего решения о назначении пособия.

3.3. В случае отказа в назначении пособия комиссия не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причины отказа.

3.4. Распоряжение Губернатора Ленинградской области вместе с правоустанавливающими документами в 10-дневный срок направляется в комитет по социальной защите населения Ленинградской области.

3.5. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области:

а) производит начисление и выплату пособия;

б) организует учет получателей пособия, а также хранение и ведение дел, на основании которых производится выплата пособия;

в) осуществляет ведение бухгалтерского учета расходов на выплату пособий и представление в установленном порядке бухгалтерских и статистических отчетов;

г) оформляет в 10-дневный срок решение об определении размера ежемесячного пособия в денежном выражении (приложение 3 к настоящему Положению). Копия решения направляется в комиссию по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области;

д) приглашает получателей пособия для ознакомления с принятым решением, правами и обязанностями получателя, порядком назначения и выплаты пособия, для оформления документов, необходимых для зачисления начисляемых сумм на его личный счет в Сберегательном банке Российской Федерации;

е) организует прием граждан и рассмотрение писем и заявлений по вопросам, связанным с назначением и выплатой пособия.

Порядок оформления документов и ведения дел, на основании которых производится выплата пособия, а также ведение делопроизводства по этим вопросам определяются комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

4. Порядок финансирования, выплаты и перерасчета ежемесячного
пособия

4.1. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области до 10 числа каждого месяца формирует заявку на финансирование расходов по выплате пособия за прошедший месяц. Размер пособия определяется в рублях.

4.2. Финансирование расходов по выплате пособия производится за счет средств областного бюджета комитетом финансов Ленинградской области ежемесячно до 15 числа текущего месяца на основании заявки (представления) комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

4.3. Выплата пособия производится по мере поступления средств на счет комитета по социальной защите населения Ленинградской области путем перечисления денежных средств на лицевые счета в Сберегательном банке Российской Федерации.

Отчет об использовании средств представляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в комитет финансов Ленинградской области в сроки и по форме, устанавливаемые Комитетом финансов.

4.4. Размер назначенного пособия подлежит перерасчету (индексации) с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением, при увеличении (индексации) размера месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности члена Правительства или депутата Законодательного собрания в соответствии с законодательством Ленинградской области.

Средства, необходимые для выплаты пособия с учетом его индексации, предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

Перерасчет (индексацию) производит орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий выплату пособия, в порядке, устанавливаемом распоряжением Губернатора Ленинградской области.

Перерасчет (индексация) пособия осуществляется согласно справке о размере месячного денежного вознаграждения члена Правительства или депутата Законодательного собрания.

Проект распоряжения Губернатора Ленинградской области о порядке перерасчета (индексации) размера назначенного пособия готовит ответственный секретарь комиссии по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области на основании областного закона об областном бюджете Ленинградской области, утверждающего коэффициент увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по государственным должностям Ленинградской области.

5. Порядок прекращения начисления и выплаты ежемесячного пособия

5.1. Начисление и выплата пособия прекращаются на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения.

5.2. Начисление и выплата пособия прекращаются:

а) при вступлении в новый брак супруга (жены, мужа) умершего члена Правительства или депутата Законодательного собрания;

б) в случае утраты получателем права на пособие (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пособие, истечение срока признания лица инвалидом, достижение возраста 18 лет лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Положения, поступление на работу или возобновление иной трудовой деятельности лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Положения);

в) в случае смерти лица, получавшего пособие.

Выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили перечисленные в настоящем пункте обстоятельства.

5.3. В случае смерти лица, получавшего пособие, начисление и выплата пособия прекращаются на основании свидетельства о смерти получателя и решения председателя комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Суммы пособия, невыплаченные на день смерти получателя, выплачиваются его наследникам в установленном законодательством порядке.

6. Обязанности лиц, получающих ежемесячное пособие

Лица, получающие пособие, обязаны:

а) в 5-дневный срок сообщить в комитет по социальной защите населения Ленинградской области о возникновении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение начисления и выплаты пособия;

б) ежегодно до 1 января представлять в комитет по социальной защите населения Ленинградской области личное заявление о продлении на очередной год начисления пособия и предъявлять документы, подтверждающие сохранение права на пособие: паспорт или удостоверение личности, трудовую книжку, справку об инвалидности.

7. Заключительные положения

7.1. В случае возникновения обстоятельств, требующих разбирательства и дополнительной информации, выплата пособия может приостанавливаться до получения необходимой информации и возобновляться с даты приостановления на основании решения председателя комитета по социальной защите населения Ленинградской области, в противном случае - выплата прекращается на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области.

7.2. В случае переплаты денежных сумм получателю пособия:

а) по организационным причинам - зачет переплаченных сумм производится при очередных выплатах;

б) в результате представления лицом, получающим пособие, документов с неправильными сведениями или сокрытия фактов, являющихся основанием для изменения или прекращения выплаты, переплаченные суммы возвращаются этим лицом добровольно в полном объеме или путем зачета переплаченных сумм при очередных выплатах, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

7.3. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пособия, не урегулированные областным законом и настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".