Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 651 "О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры"

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 28 апреля 2004 г. N 651
"О Комитете по государственному контролю, использованию
и охране памятников истории и культуры"
(с изменениями от 23 января, 20 февраля 2007 г., 26 февраля,
26 августа 2008 г.)

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

2. Признать утратившими силу распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 15.08.2001 N 662-р "О внесении изменений и дополнений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 24.01.97 N 10-п".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 15.08.2001 N 662-р" следует читать "от 15.08.2001 N 662-ра"

3. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор

Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 28 апреля 2004 г. N 651

Положение
о Комитете по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории и культуры
(с изменениями от 23 января, 20 февраля 2007 г., 26 февраля,
26 августа 2008 г.)

1. Основные положения

1.1. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), а также осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.7. В ведении Комитета находится санкт-петербургское учреждение "Дирекция заказчика ремонтно-реставрационных работ памятников истории и культуры", а также могут находиться иные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.

1.8. Местонахождение Комитета: пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург, 191011.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 48 настоящее Положение дополнено пунктом 1.9

1.9. Сокращенное наименование Комитета - КГИОП.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование и реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.2. Осуществление государственного контроля в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.3. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, юридическими лицами и физическими лицами.

3.2. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, юридических и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.

3.3. Осуществлять подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений Губернатора Санкт-Петербурга и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений Правительства Санкт-Петербурга и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.

3.5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.6. Участвовать в установленном порядке в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией полномочий Комитета.

3.8. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга.

3.9. Разрабатывать проекты целевых программ Санкт-Петербурга в сфере деятельности, относящейся к ведению Комитета.

3.10. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.11. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.12. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять в установленном порядке полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его полномочиями.

3.13. Осуществлять в установленном порядке координацию деятельности подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.14. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.15. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящихся в ведении Комитета.

3.16. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.17. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

3.18. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также юридических лиц.

3.19. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.

3.20. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, для решения задач, возложенных на Комитет.

3.21. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

3.22. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.

3.23. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать необходимые меры по обращениям, а также осуществлять прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.24. Осуществлять в установленном порядке формирование и ведение совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия, реестра объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 48 пункт 3.25 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.25. Заключать (оформлять) в установленном порядке охранно-арендные договоры, охранные договоры и охранные обязательства.

3.26. Осуществлять государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства об охране объектов культурного наследия, а также за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также хозяйственной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 26 февраля 2008 г. N 180 в пункт 3.27 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Осуществлять сбор, систематизацию, изучение и бессрочное хранение документов, содержащих данные об объектах культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и иных объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в случаях, установленных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

3.28. Определять сроки проведения реставрации, консервации, ремонта, приспособления для современного использования объектов культурного наследия и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность.

3.29. Организовывать подготовку, выпуск и безвозмездное распространение среди государственных учреждений печатных изданий и их оригинал-макетов, аудиовизуальной продукции, организовывать и проводить выставки по вопросам сохранения, изучения и популяризации памятников истории и культуры Санкт-Петербурга.

3.30. Обеспечивать разработку, сопровождение и актуализацию информационных баз данных, необходимых для осуществления государственной охраны объектов культурного наследия.

3.31. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 48 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.31-1

3.31-1. Предъявлять иски в суд в случаях нарушения Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 48 настоящее Положение дополнено пунктом 3.31-2

3.31-2. Осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 48 настоящее Положение дополнено пунктом 3.31-3

3.31-3. Осуществлять организацию проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, которое в соответствии с действующим законодательством отнесено к полномочиям данных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008 г. N 1081 настоящее Положение дополнено пунктом 3.31-4

3.31-4. Принимать решение о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе включить указанный объект в реестр.

3.32. Осуществлять иные задачи в области государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы.

4.4. В составе управлений могут создаваться отделы и секторы, в составе отделов могут создаваться секторы.

4.5. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.6. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

4.7. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей.

4.8. Председатель Комитета:

4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.8.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.8.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.8.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.8.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.8.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.8.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.8.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.8.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.8.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.8.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.8.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.8.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.8.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 пункт 4.8.15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 настоящее Положение дополнено пунктом 4.8.15-1

4.8.15-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.8.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

4.8.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.8.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Первый заместитель председателя Комитета, заместители председателя Комитета и руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю председателя Комитета и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.11. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.12. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

6. Прекращение деятельности

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.