Приложение N 1. Проект Закона Санкт-Петербурга "О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы"

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19 апреля 2005 г. N 474

Проект вносит

Губернатор Санкт-Петербурга

Проект Закона Санкт-Петербурга
О Программе социально-экономического развития
Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы

Принят Законодательным

Собранием Санкт-Петербурга

"___"__________ 2005 года

ГАРАНТ:

Досье на проект Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга принят на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 30 Устава Санкт-Петербурга и направлен на проведение социально-экономической политики в интересах жителей Санкт-Петербурга и повышение качества жизни жителей Санкт-Петербурга посредством реализации комплекса мероприятий в рамках системы государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Статья 1

Утвердить Программу социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 2

Главная цель, задачи и целевые ориентиры Программы учитываются при разработке проектов законов Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующие финансовые годы, а также проектов законов Санкт-Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга.

Статья 3

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

"___"___________ 2005 года

N ___________

Приложение

к Закону Санкт-Петербурга

о Программе социально-экономического

развития Санкт-Петербурга

на 2005-2008 годы

от __________ N ____

Программа
социально-экономического развития Санкт-Петербурга
на 2005-2008 годы

1. Главная цель социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы.

На период 2005-2008 годы главной целью социально-экономического развития Санкт-Петербурга является рост благосостояния жителей Санкт-Петербурга при условии обеспечения в соответствии со стандартами проживания в Санкт-Петербурге:

качества жизни населения;

доступности ресурсов для населения, государства и экономики Санкт-Петербурга и эффективного их использования;

эффективности, доступности и качества услуг для населения, государства и экономики Санкт-Петербурга.

В качестве показателя, характеризующего благосостояние жителей Санкт-Петербурга, принимается показатель "Отношение месячных среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения1":

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение, 2003 год	Целевое значение, 2008 год
1	Отношение месячных среднедушевых денеж- ных доходов к величине прожиточного ми- нимума в среднем на душу населения, раз	2,67	3,62

-----------------------------

1 Рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 N 479 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге".

2. Задачи Программы и целевые ориентиры Программы.

Для достижения поставленной главной цели и соблюдения условий в соответствии с пунктом 1 настоящей Программы органы государственной власти Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы обеспечивают выполнение указанных ниже задач и достижение следующих целевых ориентиров:

N п/п	Задача	Наименование целевого ориентира	Базовое значение, 2003 год	Целевое значение, 2008 год
1	2	3	4	5
1	Сокращение масштабов бедности1	Доля населения со среднедуше- выми доходами в семье ниже прожиточного минимума, %	17,5	11,5
		Индекс концентрации доходов (коэффициент Джинни2), единиц	0,388	0,345
2	Обеспечение высоких до- ходов пе- тербуржцев	Среднедушевые денежные доходы, тыс. руб. в месяц	6,9	14,1
3	Повышение качества городской среды3 Санкт- Петербурга	Выполнение нормативов стандар- тов проживания в Санкт-Петер- бурге4 - доля нормативных показателей стандартов, для которых выполняются гарантиру- емые значения, %	5 -	95,0
4	Обеспечение роста и по- вышение конкуренто- способности экономики Санкт- Петербурга	Валовой региональный продукт Санкт-Петербурга на душу насе- ления, тыс. руб. на человека в год	93,9	230,5
5	Увеличение доходов консолиди- рованного бюджета Санкт- Петербурга	Доходы консолидированного бюд- жета Санкт-Петербурга, млрд. руб.	77,2	174,7
		Доходы консолидированного бюд- жета Санкт-Петербурга в рас- чете на 1 жителя, тыс. руб. в год	16,6	38,7
6	Забота о человеке, укрепление института семьи, поддержка материнства и детства	Ожидаемая продолжительность жизни, лет	66,5	67,4
		Соотношение числа зарегистри- рованных за год браков и раз- водов, раз	1,18	1,35
		Число родившихся на 1000 жите- лей в год	8,7	9,7
7	Формирова- ние благо- приятного предприни- мательского климата	Инвестиции в основной капитал на 1 жителя в год, тыс. руб. на человека в год	24,1	48,9
		Отношение объема инвестиций за год к стоимости основных фон- дов отраслей экономики по пол- ной учетной балансовой стои- мости на конец года, %	11,8	14,9

-----------------------------

1 Под бедностью в настоящей Программе понимается уровень совокупного среднедушевого денежного дохода в семье (домохозяйстве) ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Санкт-Петербурга.

2 Коэффициент Джинни характеризует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения.

3 Городская среда - совокупность элементов жизнедеятельности населения: архитектурно-пространственных, природных и социальных (здравоохранение, общее образование, культура, общественная безопасность, общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная защита), образующих целое и структурированное пространство.

4 Стандарты проживания в Санкт-Петербурге - комплекс требований к качеству проживания населения в Санкт-Петербурге, на выполнение которых направлена деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

5 На 2003 год стандарты проживания в Санкт-Петербурге не устанавливались.

3. Пути решения задач и достижения целевых ориентиров.

Для решения поставленных задач и достижения целевых ориентиров органы государственной власти Санкт-Петербурга в установленном порядке разрабатывают, принимают и исполняют необходимые нормативные правовые акты, целевые программы Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга устанавливает стандарты проживания в Санкт-Петербурге.

4. Губернатор Санкт-Петербурга ежегодно информирует Законодательное Собрание Санкт-Петербурга о ходе реализации Программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы.