Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 октября 2004 г. N 1640 "О Межведомственной комиссии по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга"

В целях повышения статуса Межведомственной комиссии по регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, созданной в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.1996 N 5 "О проблемах и перспективах развития продовольственного комплекса Санкт-Петербурга", а также обеспечения эффективности реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга.

3. Признать утратившим силу пункт 4.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.1996 N 5 "О проблемах и перспективах развития продовольственного комплекса Санкт-Петербурга".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.

Губернатор

Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 4 октября 2004 г. N 1640

Положение
о Межведомственной комиссии по государственному регулированию
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, созданным в целях содействия осуществлению эффективной государственной политики Санкт-Петербурга в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сокращенное наименование Комиссии - МВК.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности, равноправия ее членов и гласности в работе.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Задачами Комиссии являются:

2.1. Координация работы и согласование позиций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительных, налоговых и иных контролирующих органов и организаций по вопросам, касающимся производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.2. Подготовка информации для Правительства Санкт-Петербурга о наиболее актуальных проблемах государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и принимаемых мерах.

2.3. Рассмотрение вопросов реализации основных направлений государственной политики Санкт-Петербурга в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также осуществления контроля за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет Санкт-Петербурга доходов от реализации указанной продукции.

2.4. Разработка и обсуждение единой системы мер по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.5. Разработка комплекса мер, направленных на защиту прав потребителей и производителей Санкт-Петербурга в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также эффективное межрегиональное взаимодействие с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации в данной сфере.

2.6. Подготовка предложений и обсуждение проектов правовых актов по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.7. Содействие внедрению эффективных методов повышения качества и конкурентоспособности алкогольной и спиртосодержащей продукции, производимой в Санкт-Петербурге.

2.8. Комплексный анализ проблем рынка спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Санкт-Петербурга, динамики и тенденций его развития.

2.9. Мониторинг состояния розничной продажи алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга, разработка предложений по учету объемов розничного оборота алкогольной продукции и контролю за соблюдением условий розничной продажи алкогольной продукции, установленных законодательством.

2.10. Содействие проведению специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации.

2.11. Анализ оборота региональных специальных марок Санкт-Петербурга во взаимосвязи с уплатой и поступлением акцизов на алкогольную продукцию.

2.12. Разработка предложений по совершенствованию работы акцизных складов на территории Санкт-Петербурга.

2.13. Разработка предложений по использованию современных информационных технологий в целях усиления контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организации оперативного информационного обмена между контролирующими и надзорными органами по выявленным фактам нарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.14. Оценка эффективности мер государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.15. Изучение проблем и социально-демографических последствий потребления алкогольных напитков.

2.16. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Полномочия Комиссии

В целях реализации задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комиссия имеет право:

3.1. Принимать имеющие рекомендательный характер решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.3. Приглашать на заседания Комиссии руководителей организаций, осуществляющих деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, для рассмотрения вопросов деятельности соответствующих организаций, относящихся к компетенции Комиссии.

3.4. Запрашивать у государственных органов, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.5. Принимать внутренние документы, регламентирующие работу Комиссии.

3.6. Осуществлять контроль за ходом выполнения решений Комиссии.

3.7. Вносить в установленном порядке предложения в органы, осуществляющие регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также готовить обращения в Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.8. Осуществлять оперативное взаимодействие с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

3.9. Осуществлять иные полномочия, определенные действующим законодательством.

4. Состав Комиссии и организация работы Комиссии

4.1. Состав Комиссии (председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь и иные члены Комиссии) утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

4.2. Председатель Комиссии возглавляет Комиссию и руководит ее текущей работой.

В период временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

планирует текущую работу Комиссии;

определяет порядок ведения заседаний Комиссии в части, не урегулированной настоящим Положением;

ведет заседания Комиссии;

представляет Комиссию в органах государственной власти и местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных и иных организациях;

подписывает протоколы, документы и материалы, создаваемые в результате работы Комиссии;

обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;

координирует работу временных комиссий, экспертных и рабочих групп, созданных Комиссией, назначает их руководителей.

4.4. Член Комиссии имеет право:

вносить предложения в план работы Комиссии;

участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Комиссии;

готовить заключения по проектам решений Комиссии;

вносить предложения по созыву внеочередных заседаний Комиссии.

4.5. Комиссия может создавать рабочие группы для рассмотрения и подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.

4.6. Для участия в работе Комиссии с правом совещательного голоса могу привлекаться представители государственных органов, эксперты и специалисты, руководители организаций, осуществляющих деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Санкт-Петербурга, а также их объединений.

4.7. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы, но не реже одного раза в месяц.

При необходимости возможно проведение внеочередных, выездных и расширенных заседаний Комиссии.

4.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

4.9. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично. В случае временного отсутствия члена Комиссии соответствующий орган или организацию представляет лицо на основании надлежаще оформленной доверенности, подписанной руководителем органа или организации.

4.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В исключительных случаях по решению председателя Комиссии решения Комиссии могут приниматься опросным путем.

4.11. Решения Комиссии могут учитываться при подготовке проектов правовых актов, а также решений и поручений руководителей соответствующих органов и организаций, представленных в Комиссии.

4.12. Повестка дня заседания Комиссии формируется ответственным секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

4.13. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.

4.14. Решения Комиссии и иная информация о деятельности Комиссии направляются для ознакомления членам Комиссии, а также другим заинтересованным лицам в течение десяти дней со дня проведения заседания Комиссии (принятия решения).

4.15. Ответственный секретарь Комиссии:

готовит документы к рассмотрению на заседании Комиссии;

информирует членов Комиссии по вопросам ее деятельности;

рассылает документы членам Комиссии.

4.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

4.17. Порядок использования на заседаниях Комиссии фотоаппаратуры, видео- и звукозаписывающих устройств определяется председателем Комиссии.