Приложение N 2. План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 13 ноября 2007 г. N 1423

План
мероприятий по развитию и поддержке малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы

N п/п	Мероприятия	Период реализации	Исполнители	Критерии определения экономической эффективности
1	2	3	4	5
1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства
1.1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства
1.1.1	Разработка и реализация специальной программы "Региональный университет малого бизнеса"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КНВШ, КО	Повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства
1.1.2	Разработка и реализация специальной программы "Основы предпринимательства для школьников"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КО	Привлечение школьников старших классов для работы в малом предпринимательстве, распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности
1.1.3	Разработка и реализация специальной программы "Основы предпринимательства для студентов"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КНВШ, КО	Привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования для работы в малом предпринимательстве, распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности
1.1.4	Разработка и реализация специальной программы "Студенческий бизнес-инкубатор"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КНВШ, КМП	Создание условий для реализации проектов, разработанных студентами
1.1.5	Разработка и реализация специальной программы "Женский центр предпринимательства"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для развития женского предпринимательства
1.1.6	Разработка и реализация специальной программы "Технологические стажировки"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Поиск иностранных партнеров для реализации субъектами малого предпринимательства совместных проектов
1.1.7	Разработка и реализация специальной программы "Высококвалифицированный мигрант"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КЗ, КНВШ	Содействие в поиске в странах ближнего и дальнего зарубежья квалифицированных кадров для субъектов малого предпринимательства 20-25 тыс.чел. ежегодно
1.2. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
1.2.1	Реализация мероприятий, направленных на подготовку помещений, включая производственные площади для размещения субъектов малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КУГИ, КС, КЭИО	Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к государственному имуществу
1.2.2	Доработка и реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КУГИ	Создание 11 новых бизнес-инкубаторов
1.2.3	Разработка механизма субсидирования арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КУГИ	Снижение арендной платы за помещения, предоставляемые Санкт-Петербургом в аренду субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях
1.3. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам
1.3.1	Обеспечение деятельности Фонда содействия кредитованию малого бизнеса	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших кредиты в коммерческих банках
1.3.2	Обеспечение деятельности Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Объем привлеченных инвестиций
1.3.3	Доработка и реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Количество выданных коммерческими банками кредитов в рамках программы
1.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках
1.4.1	Разработка и реализация совместно с Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой специальной программы "Выходим в регионы"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КВС	Обеспечение выхода субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга в различные регионы
1.4.2	Разработка и реализация специальной программы "Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства"	2008-2009 гг.	КЭРППиТ, КИС	Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства, включая продвижение продукции субъектов малого предпринимательства посредством электронной коммерции
1.4.3	Доработка и реализация специальной программы "Выставочно-ярмарочная деятельность"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Не менее 150 субъектов малого предпринимательства ежегодно
1.4.4	Участие в международных программах, направленных на развитие малого предпринимательства, в том числе в программах Европейского инструмента соседства и партнерства на 2007-2013 годы	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КВС	Количество привлеченных средств в малое предпринимательство по международным программам
1.4.5	Проведение комплекса мероприятий по развитию системы субконтрактации	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение заказами субъектов малого предпринимательства через систему субконтрактинга
1.4.6	Доработка и реализация специальной программы "Сертификация продукции, работ, услуг"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, являющихся участниками специальной программы
1.4.7	Разработка и реализация плана мероприятий по государственной охране прав и интеллектуальной собственности субъектов малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение социальной защищенности сотрудников субъектов малого предпринимательства
1.4.8	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства, работающих в инновационной сфере, в Российском венчурном форуме	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в Российском венчурном форуме
1.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства
1.5.1	Разработка и реализация специальной программы "Аутсорсинг"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Оказание услуг по аутсорсингу не менее 50 начинающим субъектам малого предпринимательства ежегодно. Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства на услуги по аутсорсингу. Охват не 1 тыс. субъектов малого предпринимательства
1.5.2	Разработка и реализация специальной программы "Виртуальный бизнес-инкубатор"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КИС	Облегчение условий создания новых субъектов малого предпринимательства
2. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства
2.1. Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения
2.1.1	Разработка положения об информационно-аналитическом обеспечении органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере малого предпринимательства (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Разработка и утверждение перечня показателей, на основании которых будет проводиться мониторинг в сфере малого предпринимательства
2.1.2	Разработка и введение в действие методик комплексного мониторинга системы малого предпринимательства Санкт-Петербурга (НИОКР)	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Количество обследованных субъектов малого предпринимательства не менее 2 тыс.
2.1.3	Проведение исследований по выявлению отраслевых и межотраслевых групп, взаимодополняющих малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных для экономики Санкт-Петербурга секторах экономики, а также имеющих экспортный потенциал либо потенциал импортозамещения (НИОКР)	2008-2009 гг.	КЭРППиТ	Выявление экспортно-ориентиро- ванных субъектов малого предпринимательства и выработка рекомендаций по их поддержке
2.1.4	Разработка специализированных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга и внешней деловой среды с использованием эконометрических инструментов (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Разработка специализированных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства
2.1.5	Проведение исследования и разработка нормативной базы регулирования развития малого предпринимательства (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Подготовка проектов правовых актов, направленных на регулирование предпринимательской деятельности
2.2. Развитие информационно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства
2.2.1	Реализация мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предпринимательства через сеть Интернет	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КИС	Поддержание и актуализация действующих Интернет-порталов по малому предпринимательству
3. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
3.1	Создание и функционирование Дома предпринимателя Санкт-Петербурга	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Количество услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства
3.2	Создание и обеспечение деятельности Агентства по развитию малого бизнеса	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге
3.3	Организация и проведение ежегодного Форума субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Не менее 800 субъектов малого предпринимательства ежегодно
3.4	Обеспечение реализации мероприятий, проводимых общественными советами по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, Общественный совет	Количество проведенных мероприятий
3.5	Обеспечение экспертной работы Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, Общественный совет	Общественная экспертиза проектов правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства
3.6	Обеспечение создания и ведения реестра субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, включенных в данный реестр
3.7	Обеспечение работы колл-центра Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, включая обеспечение работы горячей телефонной линии	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Количество обращений субъектов малого предпринимательства
4. Совершенствование нормативного правового обеспечения субъектов малого предпринимательства
4.1	Подготовка проектов нормативных правовых актов по изменению законодательства Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	2008 г.	КЭРППиТ	Приведение нормативной правовой базы законодательства Санкт-Петербурга в области развития малого предпринимательства в соответствие с федеральным законодательством
4.2	Подготовка проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга по основным направлениям государственной поддержки малого предпринимательства: проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"; проекта закона Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга упрощенного режима налогообложения на основе патента"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства
4.3	Издание сборника регламентов государственного контроля (надзора), содержащих информацию о порядке проведения проверок различными контролирующими организациями	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение информированности субъектов малого предпринимательства о правах и обязанностях в процессе проведения проверок различными контролирующими организациями
4.4	Разработка и принятие соглашений с предприятиями-монополистами, осуществляющими снабжение субъектов малого предпринимательства электро- и теплоэнергией, направленных на снижение платы за технологическое присоединение к электросетям и подключение к теплосетям	2008 г.	КЭРППиТ, Общественный совет	Снижение издержек субъектов малого предпринимательства, связанных с технологическим присоединением к электросетям и подключением к теплосетям
4.5	Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства в сфере миграционной политики	2008-2009 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для привлечения мигрантов для работы в сфере малого предпринимательства
4.6	Реализация мероприятий, направленных на усиление правовой защиты субъектов малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение оказания правовых услуг для субъектов малого предпринимательства
5. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предпринимательства
5.1	Реализация мероприятий, направленных на развитие системы саморегулируемых организаций субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях	2008-2009 гг.	КЭРППиТ	Создание отраслевых и кластерных общественных объединений субъектов малого предпринимательства, способных отстаивать интересы своих членов
5.2	Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики, реализуемых объединениями предпринимателей	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики
6. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству
6.1	Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих достижение, опыт и наиболее острые проблемы деятельности малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства
6.2	Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению общественной значимости петербургских субъектов малого предпринимательства и престижа малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства
6.3	Разработка и реализация комплекса мероприятий по распространению успешного опыта малого предпринимательства	2008-2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение лояльности общества к малому предпринимательству

Принятые сокращения:

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

KBС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КМП - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КЗ - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КО - Комитет по образованию

КС - Комитет по строительству

НИОКР - научно-исследовательские опытно-конструкторские разработки