Приложение 1. Положение об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости

Приложение 1

к распоряжению

Комитета по управлению

городским имуществом

от 3 августа 2006 г. N 233-р

Положение об организации взаимодействия структурных
подразделений Комитета по управлению городским имуществом
и открытого акционерного общества "Фонд имущества
Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях
приватизации (продажи) объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2006 г., 12 апреля, 13 июля, 4, 27 сентября 2007 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества) при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и, в предусмотренных действующим законодательством случаях, земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, на которых они расположены.

2. В порядке, установленном настоящим Положением, подлежат формированию пакеты документов, необходимые для принятия решений об условиях приватизации (продажи) являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилых зданий и нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также встроенно-пристроенных, отдельно стоящих гаражей индивидуального пользования и творческих мастерских (далее - Объекты):

2.1. Арендная плата за пользование которыми в установленном порядке оплачена за срок до 31 декабря 2009 года включительно или больший срок.

2.2. Право аренды (пользования) которыми оплачено принадлежащими (ранее принадлежавшими) Санкт-Петербургу акциями (долями) в уставных капиталах юридических лиц.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 12 апреля 2007 г. N 123-р в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Ставка арендной платы за которые, рассчитанная на дату утверждения настоящего Положения в соответствии с Методикой, не превышает 50 условных единиц за 1 кв. м в год.

2.4. На предоставление в аренду которых не поступило ни одной заявки в течение 2 недель с даты публикации сведений об Объекте в еженедельном бюллетене информационного агентства "Недвижимость Петербурга" - "Городской каталог недвижимости".

2.5. В случае если заявитель, в отношении которого Городской или районной комиссией по распоряжению объектами недвижимости было принято решение о заключении с ним договора аренды, отказался от подписания договора аренды объекта, а другие заявители отсутствуют.

2.6. В отношении которых Городской комиссией по распоряжению объектами недвижимости принято в установленном порядке решение о продаже.

2.7. Ставка арендной платы за которые рассчитана не в соответствии с действующей Методикой и заключенный договор аренды на которые не предусматривает право арендодателя в случае изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы, изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 12 апреля 2007 г. N 123-р в пункт 2.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Ставка арендной платы за которые, рассчитанная на дату утверждения настоящего Положения в соответствии с Методикой, превышает 50 у.е. за 1 кв. м в год при наличии письменного заявления арендатора о принятии в установленном порядке решения о приватизации (продаже) арендуемого Объекта, за исключением Объектов (кроме нежилых помещений, расположенных на подвальном этаже), расположенных на транспортных магистралях Санкт-Петербурга, указанных в приложении 5 к распоряжению об утверждении настоящего Положения (далее - центральные магистрали), ставка арендной платы за которые, рассчитанная на дату утверждения настоящего Положения в соответствии с Методикой, превышает 100 у.е. за 1 кв. м в год.

2.9. В отношении которых после 1 января 2006 года заключено дополнительное соглашение о прекращении обязанности арендатора по уплате арендной платы за объект нежилого фонда на срок не менее одного года в целях возмещения затрат арендатора на выполнение работ по капитальному ремонту и производству иных неотделимых улучшений (кроме капитального ремонта фасада здания) при наличии письменного заявления арендатора о принятии в установленном порядке решения о приватизации (продаже) арендуемого Объекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2007 г. N 197-р текст настоящего Положения дополнен пунктом 2_1

2_1. Формирование в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объектов, указанных в пунктах 2.1-2.3, 2.6-2.7 настоящего Положения, в случае представления арендатором документально подтвержденной декларации о наличии статуса субъекта малого предпринимательства, осуществляется только при поступлении от арендатора Объекта письменного заявления о принятии в установленном порядке решения о приватизации (продаже) арендуемого Объекта при условии, что в отношении Объекта одновременно соблюдаются все нижеперечисленные требования:

2_1.1. в отношении Объекта заключен договор аренды;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2007 г. N 286-р в пункт 2_1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2_1.2. истекший срок действия договора аренды либо последовательно заключенных с одним и тем же арендатором договоров аренды составляет не менее трех лет;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2007 г. N 286-р в пункт 2_1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2_1.3. в течение периода, составляющего не менее трех последних лет:

нарушение установленного договором аренды срока внесения арендной платы на срок не более 5 календарных дней было допущено арендатором не более 2 раз за год;

Объект не передавался в субаренду с нарушением установленного порядка;

в отношении Объекта не осуществлялась самовольная перепланировка;

2_1.4. арендатором по запросу Управления, отдела (агентства) недвижимого имущества района (далее - Агентство) в месячный срок с момента направления запроса представлена документально подтвержденная декларация о наличии статуса субъекта малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст.3 ФЗ "О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - декларация о статусе СМП) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 12 апреля 2007 г. N 123-р в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга встроенно-пристроенные творческие мастерские, переданные в пожизненное безвозмездное пользование граждан в соответствии с распоряжением КУГИ Санкт-Петербурга от 13.04.1995 N 177-р "Об использовании творческих мастерских";

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга встроенно-пристроенные, а также отдельно стоящие гаражи индивидуального пользования, предоставленные в установленном порядке инвалидам вне очереди вблизи места жительства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилые здания и нежилые помещения в зданиях, в отношении которых в установленном порядке согласованы либо приняты решения о предоставлении указанных объектов для целей реконструкции;

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилые здания и нежилые помещения в зданиях, включенные в установленном порядке в перечень объектов, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности (Фонд социально значимых объектов), за исключением объектов нежилого фонда, включенных в Фонд творческих мастерских.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2007 г. N 197-р текст настоящего Положения дополнен пунктом 3_1

3_1. Агентство:

3_1.1. В течение двух недель с момента возникновения оснований для отнесения Объекта к категории объектов, перечисленных пунктах 2_1.1-2_1.3 настоящего Положения, направляет арендатору по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению запрос о представлении в месячный срок декларации о статусе СМП.

3_1.2. В случае представления арендатором в установленный срок декларации о статусе СМП:

3_1.2.1. В недельный срок проводит проверку фактического использования Объекта в целях установления соответствия Объекта требованиям, указанным в пункте 2_1.3 настоящего Положения.

3_1.2.2. В случае установления соответствия Объекта требованиям, перечисленным в пункте 2 настоящего Положения, приостанавливает на один год действия по формированию в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объекта, о чем направляет арендатору уведомление по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

3_1.3. В случае непредставления арендатором в установленный срок декларации о статусе СМП либо установления несоответствия Объекта требованиям, перечисленным в пункте 2_1 настоящего Положения, направляет в адрес арендатора уведомление об отсутствии оснований приостановления действий по формированию в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объектов, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению и осуществляет дальнейшие действия по формированию в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объектов.

3_1.4. По истечении года с момента установления соответствия Объекта требованиям, перечисленным в пункте 2_1 настоящего Положения, повторно осуществляет действия в соответствии с пунктами 3_1.1-3_1.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2007 г. N 197-р в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Агентство, в течение двух недель с момента возникновения оснований для отнесения Объекта к категории объектов, подлежащих приватизации в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения:

4.1. Одновременно направляет:

4.1.1. В Управление учета государственной собственности (далее - УУГС) запрос о представлении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга, подтверждающей принадлежность Объекта Санкт-Петербургу на праве собственности.

В случае если Объект является нежилым помещением, расположенным в нежилом здании, в запросе дополнительно указывается на необходимость представления информации о наличии (отсутствии) общей долевой собственности на земельный участок.

УУГС в течение трех рабочих дней со дня получения запроса направляет в Агентство соответствующую выписку из Реестра собственности Санкт-Петербурга и справку о наличии (отсутствии) общей долевой собственности на земельный участок.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 23 ноября 2006 г. N 385-р пункт 4.1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.2. Направляет арендатору письмо, содержащее предложение в месячный срок с момента получения письма заключить дополнительное соглашение к договору аренды Объекта о продлении срока действия договора аренды на срок до 10 лет включительно по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Письмо), в случае, если в отношении Объекта заключен договор аренды, и при этом выполняются все нижеперечисленные условия:

4.1.2.1. Объект не является непосредственно прилегающим к центральным магистралям, либо Объект является прилегающим к центральным магистралям, ставка арендной платы, рассчитанная в соответствии с Методикой, за который не превышает 100 у.е. за 1 кв.м в год, либо Объект является нежилым помещением, расположенным на подвальном этаже здания, непосредственно прилегающего к центральным магистралям.

4.1.2.2. Оставшийся срок действия договора аренды составляет менее 10 лет или договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

4.1.2.3. Истекший срок действия договора аренды либо последовательно заключенных с одним и тем же арендатором договоров аренды составляет не менее пяти лет.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2007 г. N 197-р в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.2.4. В течение периода, составляющего не менее трех последних лет, нарушение установленного договором аренды срока внесения арендной платы на срок не более 5 календарных дней было допущено арендатором не более 2 раз за год Объект не передавался в субаренду с нарушением установленного порядка, в отношении Объекта не осуществлялась самовольная перепланировка.

4.1.3. В районное управление (отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга по месту нахождения Объекта для получения заключения о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны и установленных с учетом такого статуса обременений в отношении Объекта (далее - заключение по статусу ГО и ЧС).

4.2. В течение 2 дней со дня получения:

выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга, подтверждающей принадлежность Объекта Санкт-Петербургу на праве собственности;

заключения по статусу ГО и ЧС

направляет в филиал ГУИОН запрос на изготовление документов технического и кадастрового учета Объектов, содержащий уведомление о дате осмотра Объекта, и обеспечивает доступ представителей филиала ГУИОН на Объект в течение 2 дней с момента направления соответствующего запроса.

Филиал ГУИОН в течение 10 дней с даты направления Агентством запроса в соответствии с абзацем 4 настоящего пункта обеспечивает в установленном порядке изготовление документов технического и кадастрового учета Объекта.

4.3. Не позднее 10 дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, представляет документы технического и кадастрового учета Объекта, выписку из Реестра собственности Санкт-Петербурга, справку о наличии (отсутствии) общей долевой собственности на земельный участок, заключение районного управления (отдела) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга по месту нахождения Объекта в Фонд имущества.

В случае поступления в Агентство заявления арендатора Объекта о согласовании внесения авансированной арендной платы по договору аренды Объекта течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, прерывается до наступления одного из следующих обстоятельств:

внесения в установленном порядке авансированной арендной платы по договору аренды Объекта;

истечения установленного срока внесения авансированной арендной платы по договору аренды Объекта;

направления арендатору письма об отказе в согласовании внесения авансированной арендной платы по договору аренды;

В случае направления арендатору Объекта Письма в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, прерывается до наступления одного из следующих обстоятельств:

непоступления заявления арендатора Объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в течение одного месяца с момента получения арендатором Письма. При этом момент получения арендатором Письма определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре аренды;

заключения (подписания и государственной регистрации в установленном порядке) дополнительного соглашения к договору аренды Объекта, предусматривающего продление срока действия договора аренды Объекта на срок до 10 лет.

4.4. В дополнение к документам, состав которых определен в пункте 4.2 настоящего Положения, Агентство направляет в Фонд имущества, в зависимости от основания для отнесения Объекта к категории подлежащих приватизации Объектов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3 - 2.9 настоящего Положения, один из нижеследующих документов:

справку, подтверждающую внесение авансированной арендной платы за пользование Объектом за период до 31 декабря 2009 года включительно или больший срок, и заверенную начальником Агентства копию договора аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями (для Объектов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения);

справку, подтверждающую внесение авансированной арендной платы за пользование Объектом, и заверенную начальником Агентства копию договора аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями (для Объектов, в отношении которых имеются действующие договоры аренды, по которым с согласия Комитета внесена авансированная арендная плата, исключая Объекты, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения);

заверенную начальником Агентства копию договора аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями (для арендованных Объектов, указанных в пунктах 2.3, 2.7 - 2.9 настоящего Положения);

расчет арендной платы в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга (для фактически свободных Объектов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения);

справку, подтверждающую опубликование в средствах массовой информации сведений о предоставлении Объекта в аренду целевым назначением и отсутствие соответствующих заявок на заключение договора аренды в течение 2 недель с момента публикаций сведений об Объекте (для Объектов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения);

справку, подтверждающую, что заявитель, в отношении которого Городской или районной комиссией по распоряжению объектами недвижимости принято решение о заключении с ним договора аренды, отказался от подписания договора, а другие заявители отсутствуют (для Объектов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения);

выписку из решения Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости о продаже Объекта (для Объектов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения);

заявление арендатора о принятии в установленном порядке решения о приватизации (продаже) арендуемого Объекта (для Объектов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Положения).

4.5. Одновременно с направлением в Фонд имущества комплекта документов по Объекту в соответствии с пунктом 4.3 Положения, в случае если в отношении Объекта имеется действующий договор аренды, направляет арендатору Объекта уведомление о формировании комплекта документов, необходимого для принятия решения об условиях приватизации (продажи) Объекта, согласно приложению 3 к Положению.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление не направляется арендаторам Объектов, в адрес которых были направлены Письма в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Положения.

5. Фонд имущества:

5.1. Одновременно направляет запросы:

5.1.1. В Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) о представлении:

информации об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

охранного обязательства, подписанного председателем КГИОП, в случае, если здание, сооружение, в котором находится Объект, отнесено к объектам культурного наследия народов Российской Федерации, в трех экземплярах.

5.1.2. В Главное управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ ФРС по СПб и ЛО) о зарегистрированных правах на Объект, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта.

5.1.3. В КГА о представлении информации о наличии градостроительной документации, предполагающей иные способы распоряжения Объектом (в том числе его уничтожение), за исключением случаев, когда Объект является встроенным нежилым помещением.

5.2. В случае если Объект является нежилым зданием или в соответствии с представленной УУГС справкой земельный участок находится в общей долевой собственности, одновременно направляет запросы:

5.2.1. В Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (далее - КЗРиЗ) о выдаче заключения по земельному участку с представлением Фонду имущества документов, подтверждающих наличие надлежаще проведенного комплекса землеустроительных работ и возможность отчуждения земельного участка или доли в праве собственности на земельный участок в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ (копия распоряжения КГА (КЗРиЗ) об утверждении границ земельного участка, необходимого для использования расположенного на нем здания, план земельного участка с указанием кадастрового номера в трех экземплярах, заверенный КЗРиЗ).

В запросе, направляемом в КЗРиЗ, дополнительно отражается необходимость представления информации о размере доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

5.2.2. В ГУ ФРС по СПб и ЛО о зарегистрированных правах на земельный участок, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах.

5.2.3. В КГИОП и Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) о выдаче заключений по земельному участку.

При направлении запросов в КГИОП и КГА отражается необходимость представления информации, указанной в пунктах 5.1.1 и 5.1.3 настоящего Положения.

5.3. Не позднее 1 месяца со дня получения документов, указанных в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Положения, по описи представляет документы, указанные в пунктах 4.2, 4.4, 5.1 - 5.2 настоящего Положения (далее - пакет документов), в Управление распоряжения государственной собственностью (далее - УРГС) для подготовки распоряжения КУГИ, являющегося решением об условиях приватизации (продажи) Объекта и, в предусмотренных законодательством случаях, земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), на котором он расположен (далее - распоряжение о приватизации (продаже), или принятия решения о дальнейшем использовании Объекта, в случае если его приватизация (продажа) в соответствии с представленными документами не представляется возможной.

6. УРГС в течение 7 дней осуществляет подготовку решения об условиях приватизации (продажи) Объекта или решения о дальнейшем использовании Объекта, приватизация (продажа) которого в соответствии с представленными документами не представляется возможной, либо возвращает представленные документы в Фонд имущества для доработки.

7. Распоряжение о приватизации (продаже) Объекта вместе с пакетом документов и уведомлением о передаче пакета документов в двухдневный срок передается УРГС в Фонд имущества.

8. Фонд имущества в десятидневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, подготавливает техническое задание на оценку рыночной стоимости Объекта и заключает в установленном порядке с оценщиком договор на выполнение работ по оценке рыночной стоимости Объекта. В течение 45 дней с момента подписания акта приемки выполненных работ по договору с оценщиком Фонд имущества обеспечивает публикацию информации о проведении торгов и осуществление продажи Объекта в соответствии с распоряжением о приватизации (продаже).

9. Фонд имущества:

9.1. В трехдневный срок с момента признания торгов по приватизации (продаже) Объекта несостоявшимися или подписания договора купли-продажи Объекта сообщает в УРГС и Агентство по месту нахождения Объекта сведения об итогах приватизации (продажи) Объекта и подписании договора купли-продажи Объекта.

9.2. В трехдневный срок с момента передачи Объекта покупателю по передаточному акту направляет копию передаточного акта в Агентство по месту нахождения Объекта.

9.3. В трехдневный срок с момента представления покупателем сведений о государственной регистрации перехода права собственности на Объект направляет в УУГС и Агентство по месту нахождения Объекта копии свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя на Объект.