Приложение 1. Административный регламент исполнения КГИОП государственной функции по выдаче заданий и разрешений на работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия

Приложение 1

к распоряжению КГИОП

от 10 января 2008 г. N 10-1

Административный регламент
исполнения КГИОП государственной функции
по выдаче заданий и разрешений на работы по сохранению
объектов (выявленных объектов) культурного наследия

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения КГИОП государственной функции по выдаче заданий и разрешений на работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и сроки подготовки и выдачи заданий на научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия (далее - задания КГИОП) и разрешений на выполнение работ по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия (далее - разрешения КГИОП).

1.2. Под работами по сохранению объекта культурного наследия в целях настоящего Административного регламента понимаются ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация (включая воссоздание утраченного объекта (выявленного объекта) культурного наследия), приспособление для современного использования (включая реконструкцию без изменения особенностей, составляющих предмет охраны объекта (выявленного объекта) культурного наследия).

1.3. Задание (разрешение) КГИОП выдается заказчику работ либо иному лицу, уполномоченному заказчиком (далее - уполномоченное лицо).

1.4. В целях настоящего Административного регламента под заказчиком понимается лицо, обладающее объектом (выявленным объектом) культурного наследия на вещном праве, либо обязательственном праве (в частности, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), либо балансодержатель объекта (выявленного объекта) культурного наследия, либо государственный заказчик соответствующих работ, либо иное лицо, несущее обязанность по выполнению соответствующих работ, либо фактический пользователь объекта (выявленного объекта) культурного наследия.

1.5. Основанием для подготовки и выдачи задания (разрешения) КГИОП, продления действия задания (разрешения) КГИОП, внесения изменений в задание (разрешение) КГИОП является соответствующее заявление заказчика (уполномоченного лица) с прилагаемыми к нему документами, удовлетворяющими требованиям настоящего Административного регламента к оформлению и комплектности.

Задание КГИОП на производство работ может быть выдано, действие задания КГИОП может быть продлено, а изменения в задание КГИОП могут быть внесены также при отсутствии соответствующего заявления заказчика (уполномоченного лица).

1.6. Действие настоящего Административного регламента распространяется на порядок и сроки подготовки и выдачи заданий (разрешений) КГИОП в отношении объектов культурного наследия федерального значения, если иное не установлено действующим законодательством.

2. Порядок приема и регистрации заявлений о выдаче
заданий (разрешений) КГИОП, продлении действия
заданий (разрешений) КГИОП и внесении изменений в
задания (разрешения) КГИОП

2.1. Прием заявлений о выдаче заданий (разрешений) КГИОП, составленных в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП, а также заявлений о продлении действия заданий (разрешений) КГИОП, заявлений о внесении изменений в задания (разрешения) КГИОП, составленных в произвольной форме, осуществляет отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП.

2.2. Уполномоченный работник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП принимает заявления, оформленные в двух экземплярах и подписанные заказчиком (уполномоченным лицом).

2.3. Заявление о выдаче задания КГИОП принимается в комплекте со следующими документами:

2.3.1. Документы, подтверждающие соответствие заявителя статусу заказчика, определяемому в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Административного регламента, либо их нотариально заверенные копии, в случае, если за выдачей задания обращается заказчик.

2.3.2. Документы, подтверждающие предоставление заказчиком уполномоченному лицу права на получение задания КГИОП, либо их нотариально заверенные копии, в случае, если за выдачей задания обращается уполномоченное лицо.

2.3.3. Результаты ранее выполненных и согласованных с КГИОП технического обследования, натурных исследований, а также иная документация, связанная с выполнением работ, на которые испрашивается задание КГИОП, в случае ее наличия, либо копии соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 г. N 10-4 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 2.3.4

2.3.4. Фотографии фасада объекта (выявленного объекта) культурного наследия, а также первичный план объекта недвижимости (ситуационный план участка) или его копия, заверенная нотариально либо организацией (органом) по технической инвентаризации или по кадастровому учету, - в случае получения задания на работы, связанные с изменением облика фасада названного объекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 г. N 10-4 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 2.3.5

2.3.5. План вторичного объекта недвижимости (выкопировка из поэтажного плана) или его копия, заверенная нотариально либо организацией (органом) по технической инвентаризации или по кадастровому учету, - в случае получения задания на работы, связанные с перепланировкой (реконструкцией) помещения, расположенного в объекте (выявленном объекте) культурного наследия.

2.4. Заявление о выдаче разрешения КГИОП на выполнение работ принимается в комплекте со следующими документами:

2.4.1. Документы, подтверждающие соответствие заявителя статусу заказчика, определяемому в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Административного регламента, либо их нотариально заверенные копии, в случае, если за выдачей разрешения обращается заказчик.

2.4.2. Документы, подтверждающие предоставление заказчиком уполномоченному лицу права на получение разрешения КГИОП, либо их нотариально заверенные копии, в случае, если за выдачей задания обращается уполномоченное лицо.

2.4.3. Заключенные заказчиком договоры подряда (генерального подряда) на выполнение соответствующих работ, а также договоры подряда (субподряда) с третьими лицами, привлекаемыми подрядчиком (генеральным подрядчиком) к их выполнению, со всеми приложениями к ним, либо их нотариально заверенные копии.

2.4.4. Копия титульного листа проектной либо научно-проектной документации, выполненной лицом, имеющим необходимую лицензию, а также согласованной с КГИОП и утвержденной заказчиком (уполномоченным лицом), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.5 настоящего Административного регламента.

2.4.5. Титульный лист сметы (дефектной ведомости), согласованной с КГИОП и утвержденной заказчиком (уполномоченным лицом) в случае, если в задании, выданном КГИОП, отсутствует требование о разработке проектной или научно-проектной документации на выполнение соответствующих работ.

2.4.6. Нотариально заверенная копия действующей лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), содержащей указание на работы, подлежащие выполнению на основании истребуемого разрешения КГИОП.

2.4.7. Заверенные организациями, их издавшими, копии приказов заказчика (уполномоченного лица), генерального подрядчика (подрядчика, субподрядчика) и проектировщика о назначении лиц, ответственных за производство работ, осуществление технического и авторского надзора.

2.4.8. Пронумерованный и прошнурованный журнал производства работ, за исключением случаев выполнения отдельных локальных (специальных) работ.

2.5. Заявление о продлении действия задания (разрешения) КГИОП принимается в комплекте со следующими документами:

2.5.1. Оригинал задания (разрешения) КГИОП на выполнение работ.

2.5.2. Документы, подтверждающие предоставление заказчиком уполномоченному лицу права на подачу заявления о продлении действия задания (разрешения) КГИОП, либо их нотариально заверенные копии, в случае, если за продлением действия задания (разрешения) обращается уполномоченное лицо.

2.5.3. Письменное обоснование причин неразработки документации (невыполнения работ) в течение срока действия задания (разрешения) КГИОП.

2.6. Заявление о внесении изменений в задание (разрешение) КГИОП принимается в комплекте с документами (их нотариально заверенными копиями), обосновывающими необходимость соответствующих изменений.

Заявление о внесении изменений в задание (разрешение) КГИОП должно содержать указание на дату и номер задания (разрешения) КГИОП, в которое предполагается внести соответствующие изменения; виды выполняемых работ; категорию историко-культурного значения, наименование и местонахождение объекта (выявленного объекта) культурного наследия, на котором выполняются работы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 г. N 10-4 пункт 2.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. К соответствующим заявлениям, подаваемым государственными заказчиками, могут прилагаться копии документов, указанных в пунктах 2.3-2.6 настоящего Административного регламента, заверенные названными государственными заказчиками.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 г. N 10-4 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 2.7-1

2.7-1. Копии договоров могут быть также заверены обеими сторонами, их заключившими.

В случае если какие-либо документы, подлежащие представлению в соответствии с требованиями пунктов 2.3-2.6 настоящего Административного регламента, были представлены в КГИОП ранее, соответствующее заявление должно содержать ссылку на номер и дату регистрации КГИОП письма (заявления, обращения), к которому прилагались названные документы.

В случае необходимости к соответствующим заявлениям могут быть также приложены дополнительные документы (их копии, заверенные нотариально либо лицами, выдавшими названные документы) помимо указанных в пунктах 2.3-2.6 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 г. N 10-4 пункт 2.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Уполномоченный работник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП отказывает в приеме заявления в случае, если заявление оформлено не в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП (в отношении заявлений о выдаче задания (разрешения) КГИОП), либо не представлены или представлены не все документы (их копии), подлежащие представлению в соответствии с пунктами 2.3-2.7-1 настоящего Административного регламента, либо в случае несоответствия представленных документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям настоящего Административного регламента, устно разъясняя причины отказа.

По требованию заявителя уполномоченный работник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП излагает причины отказа в рукописной форме на одном из экземпляров заявления.

2.9. Регистрация заявлений, учет порядка и сроков подготовки и выдачи заданий (разрешений) КГИОП, продления действия заданий (разрешения) КГИОП, а также внесения изменений в задания (разрешения) КГИОП осуществляются отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.

2.10. Зарегистрированное заявление в комплекте со всеми прилагающимися к нему документами в течение одного рабочего дня после его регистрации передается отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП лицу, уполномоченному правовым актом КГИОП на подписание заданий и разрешений КГИОП (далее - уполномоченное на подписание лицо), а в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) - должностному лицу, исполняющему его обязанности.

3. Порядок подготовки и выдачи заданий и разрешений КГИОП

3.1. Уполномоченное на подписание лицо направляет заявление о выдаче задания (разрешения) КГИОП и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения:

в отношении здания, строения, сооружения либо их частей - начальнику соответствующего районного отдела управления по охране и использованию памятников КГИОП;

в отношении сада, парка, сквера, бульвара, моста, плотины, набережной, фонтана, прочих гидротехнических сооружений - начальнику отдела ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений КГИОП;

в отношении произведения декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, произведения монументального искусства - начальнику отдела памятников декоративно-прикладного искусства КГИОП.

3.2. Начальник соответствующего отдела КГИОП, которому передано заявление и прилагающиеся к нему документы (их копии), в течение одного рабочего дня дает письменное указание подчиненному ему работнику рассмотреть поступившее заявление.

3.3. В ходе рассмотрения заявления работник КГИОП, которому поручено его рассмотрение, обязан, в частности, проверить:

наличие у объекта, на котором предполагается выполнить соответствующие работы, статуса объекта (выявленного объекта) культурного наследия;

соответствие представленных заявления и документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом;

наличие всех согласований, предусмотренных заданием КГИОП, включая выполнение всех условий, если согласование предусматривало выполнение каких-либо условий.

3.4. Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня его регистрации отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП.

Работник КГИОП, которому поручено рассмотрение заявления, может истребовать у заказчика (уполномоченного лица), а также иных лиц дополнительные документы и материалы, необходимые для принятия решения о выдаче задания (разрешения) КГИОП либо отказа в его выдаче. В этом случае течение срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первым настоящего пункта, приостанавливается на период истребования соответствующих документов и материалов.

3.5. По результатам рассмотрения заявления работник КГИОП:

3.5.1. Подготавливает проект задания (разрешения) КГИОП в соответствии с примерными формами, утвержденными правовым актом КГИОП, в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче задания (разрешения), перечисленных в пункте 3.5.2 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Подготавливает проект письма с мотивированным отказом в выдаче задания (разрешения) КГИОП в случае отсутствия у объекта, на котором предполагается выполнить соответствующие работы, статуса объекта (выявленного объекта) культурного наследия, несоответствия представленных заявления и (или) документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом, либо отсутствия каких-либо согласований, наличие которых предусмотрено заданием КГИОП, а равно невыполнения или ненадлежащего выполнения условий названных согласований.

3.6. В проекте задания (разрешения) КГИОП указываются фамилия, инициалы и должность работника КГИОП, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона.

В разрешении КГИОП, выдаваемом на производство капитального ремонта либо реконструкции недвижимого объекта (выявленного объекта) культурного наследия, делается указание на то, что это разрешение действительно при наличии разрешения, выдаваемого исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственный строительный надзор.

3.7. Проект задания (разрешения) КГИОП на выполнение работ, а также проект письма с отказом в выдаче задания (разрешения) КГИОП подготавливаются в двух экземплярах.

3.8. Подготовленный проект задания (разрешения) КГИОП либо проект письма с мотивированным отказом в выдаче задания (разрешения) КГИОП визируется работником КГИОП, его подготовившим, у начальника соответствующего отдела КГИОП и все экземпляры с приложением соответствующих документов (их копий) передаются уполномоченному на подписание лицу.

3.9. Уполномоченное на подписание лицо либо подписывает все представленные экземпляры проекта задания (разрешения) КГИОП, также журнал производства работ в случае, если он был приложен к заявлению о выдаче разрешения КГИОП, или письма с отказом в выдаче задания (разрешения) КГИОП, либо возвращает все представленные экземпляры с приложением соответствующих документов (их копий) начальнику соответствующего отдела КГИОП для устранения замечаний с указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения документов начальнику отдела КГИОП.

После устранения замечаний все экземпляры проекта задания (разрешения) КГИОП или письма с отказом в их выдаче подлежат повторному представлению уполномоченному на подписание лицу.

3.10. Все экземпляры проекта задания (разрешения) КГИОП или письма с отказом в их выдаче, подписанные уполномоченным на подписание лицом, с приложением соответствующих документов (их копий) в течение одного рабочего дня передаются в отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП.

3.11. Все экземпляры задания (разрешения) КГИОП либо письма с отказом в их выдаче, поступившие от уполномоченного на подписание лица, подлежат регистрации отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП.

3.12. Отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП заверяет оба экземпляра задания (разрешения) КГИОП оттиском гербовой печати КГИОП.

В случае если к заявлению о выдаче разрешения КГИОП был приложен журнал производства работ, уполномоченный работник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП также проставляет оттиск печати КГИОП "для документов" на месте прошивки журнала и заверяет подпись уполномоченного на подписание лица в журнале оттиском гербовой печати КГИОП.

3.13. Один зарегистрированный экземпляр задания (разрешения) КГИОП, содержащий визу начальника отдела КГИОП, с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело, а другой выдается либо направляется по почте заказчику (уполномоченному лицу).

Один зарегистрированный отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП экземпляр письма с отказом в выдаче задания (разрешения) КГИОП выдается либо направляется по почте заказчику (уполномоченному лицу), а другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

4. Порядок продления действия заданий и разрешений КГИОП

4.1. Заявление о продлении действия задания (разрешения) КГИОП должно быть подано до истечения срока его действия.

В случае пропуска срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подлежит оформлению новое задание (разрешение) КГИОП в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Заявление о продлении действия задания (разрешения) КГИОП рассматривается в порядке, установленном настоящим Административным