Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 221 "О Комитете по информатизации и связи"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 17 января, 7 июня, 19 сентября, 5 декабря 2006 г., 20 февраля, 10 апреля, 24 декабря 2007 г., 26 февраля 2008 г., 20 января 2009 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по информатизации и связи.

2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 30.07.2001 N 563-ра "О Комитете по информатизации и связи" за исключением пункта 12.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 221

Положение
о Комитете по информатизации и связи

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 17 января, 7 июня, 19 сентября, 5 декабря 2006 г., 20 февраля, 10 апреля, 24 декабря 2007 г., 26 февраля 2008 г., 20 января 2009 г.

1. Основные положения

1.1. Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере информатизации и связи, управления информационными и телекоммуникационными ресурсами Санкт-Петербурга, обеспечения информационной безопасности и защиты информации, содержащей сведения государственной или служебной тайны, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, а также координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 декабря 2007 г. N 1652 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. В ведении Комитета находятся Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Автоматическая телефонная станция Смольного" и Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Комитет осуществляет обеспечение деятельности Ситуационного центра Санкт-Петербурга, Научного совета по информатизации Санкт-Петербурга, Комиссии по защите информации в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, Экспертно-координационного совета Санкт-Петербурга в области связи и телекоммуникаций.

1.9. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9

1.10. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.11. Место нахождения Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации.

2.3. Организация защиты государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа, копирования и разрушения, а также обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем и сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 2.3-1

2.3-1. Разработка требований к формированию, созданию и использованию информационных ресурсов и систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций, а также контроль за их соблюдением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 2.3-2

2.3-2. Организационно-методическое руководство процессами информатизации, связи и защиты информации в Санкт-Петербурге, организация предоставления информационных услуг населению.

2.4. Осуществление других задач в сфере информатизации, телекоммуникаций и связи, защиты информации в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации, в том числе определять приоритетные направления региональной информатизации в социально-экономической сфере, в сфере территориального управления информационными и телекоммуникационными ресурсами региона в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.2. Принимать участие в создании и развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, организации единого информационного пространства Санкт-Петербурга и его интеграции в информационное пространство России и мирового сообщества.

3.3. Проводить экспертизу проектов и программ в сфере информатизации, систем телекоммуникаций и связи, защиты информации, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

3.4. Содействовать развитию всех видов связи на территории Санкт-Петербурга и осуществлять подготовку предложений по установлению тарифов на услуги предприятий связи в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Осуществлять взаимодействие в установленном порядке по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, осуществлять организационно-методическое руководство работами в сфере информатизации, связи и защиты информации, проводимыми в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

3.7. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 пункт 3.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, международных соглашений по вопросам, находящимся в ведении Комитета, и обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.9. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в подведомственной Комитету сфере.

3.10. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.11. Взаимодействовать по поручению Губернатора Санкт-Петербурга с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

3.12. Выступать от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.13. Представлять по поручению Губернатора Санкт-Петербурга интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета.

3.14. Осуществлять в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.15. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2009 г. N 24 настоящее Положение дополнено пунктом 3.15-1

3.15-1. Организовывать по решению Правительства Санкт-Петербурга ярмарки по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в пределах компетенции Комитета.

3.16. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Комитета.

3.17. Создавать в установленном порядке коллегию (совещательный орган), рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций. Состав коллегии, рабочих групп, комиссий, советов и положения о них утверждаются приказом Комитета.

3.18. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.19. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.20. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.

3.21. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, и принимать по ним необходимые меры.

3.22. Осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.23. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, функции заказчика по государственным контрактам на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставка товаров) для государственных нужд и осуществлять организацию экспертизы и приемки работ в сфере информатизации, связи и защиты информации, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

3.24. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.25. Согласовывать прием и увольнение руководителей информационных и телекоммуникационных подразделений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (специалистов в сфере информатизации, связи и защиты информации - в случае отсутствия в структуре исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга информационного или телекоммуникационного подразделения), участвовать в установленном порядке в их аттестации.

3.26. Осуществлять организацию подготовки материалов для информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

3.27. Осуществлять централизованное приобретение, техническую эксплуатацию и ремонт электронно-вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования и средств по защите информации для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.28. Осуществлять организацию подготовки и повышения квалификации работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2008 г. N 186 настоящее Положение дополнено пунктом 3.28-1

3.28-1. Организовывать в пределах компетенции Комитета работу по созданию, внедрению и поддержанию функционирования автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга.

3.29. Анализировать состояние защиты информации в Санкт-Петербурге, а также организовывать работы по защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа, копирования и разрушения.

3.30. Осуществлять руководство и проведение работ по защите информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну или носящей конфиденциальный характер, от технических разведок и предотвращению ее утечки по техническим каналам.

3.31. Планировать и осуществлять работы по использованию криптографических средств для защиты документированной информации ограниченного доступа с использованием электронной цифровой подписи и шифрования информации, а также по решению вопросов защиты автоматизированных систем и вычислительных средств от вирусной опасности в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

3.32. Осуществлять работы по контролю за состоянием безопасности информационных систем и сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подключаемых к международным и публичным информационным системам, в том числе к сети Интернет.

3.33. Осуществлять в пределах компетенции контроль и проводить проверки выполнения требований по технической защите информации и противодействию техническим разведкам в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, а также участвовать в проверках по вопросам защиты информации, проводимых Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2008 г. N 186 настоящее Положение дополнено пунктом 3.33-1

3.33-1. Осуществлять в пределах компетенции Комитета деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге.

3.34. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений.

3.35. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, представленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.36. Осуществлять согласование конкурсной документации и проектов государственных контрактов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга по вопросам информатизации, связи и защиты информации.

3.37. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-1

3.37-1. Осуществлять систематический контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-2

3.37-2. Разработать предложения и обоснования по нормативам, ценам и тарифам на работы по информатизации, связи и защите информации при эксплуатации информационных систем и использованию информационных ресурсов, организации доступа к информационным ресурсам и системам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-3

3.37-3. Формировать и организовывать исполнение планов и программ создания телекоммуникационных систем Санкт-Петербурга и использования телекоммуникационных услуг в части, относящейся к функционированию информационных систем Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-4

3.37-4. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им учреждений и организаций по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам представления и защиты информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-5

3.37-5. Организовывать единый порядок финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов Санкт-Петербурга, а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006 г. N 7 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-6

3.37-6. Организовывать и вести мониторинг состояния отрасли информатизации и связи в Санкт-Петербурге и в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в рамках своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 апреля 2007 г. N 378 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.37-7

3.37-7. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета.

3.38. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы.

4.4. В составе управлений могут создаваться отделы и секторы.

В составе отделов могут создаваться секторы.

4.5. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.6. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

4.7. Председатель Комитета имеет заместителей.

4.8. Председатель Комитета:

4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.8.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.8.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.

4.8.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.8.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.8.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.8.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.8.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.8.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.8.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.8.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.8.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.8.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.8.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 в пункт 4.8.15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 текст настоящего Положения дополнен пунктом 4.8.15-1

4.8.15-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере информатизации, связи и защиты информации, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.8.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

4.8.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.8.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Меры поощрения и взыскания применяются председателем Комитета к заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.11. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.12. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно выполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.