Приложение 7. Положение об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом, открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки объектов недвижимости" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга нежилых помещений при реализации арендаторами таких помещений, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 31 декабря 2008 г. N 265-р настоящее распоряжение дополнено приложением 7

Приложение 7

к распоряжению КУГИ

от 3 августа 2006 г. N 233-р

Положение
об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета
по управлению городским имуществом, открытого акционерного общества
"Фонд имущества Санкт-Петербурга" и Санкт-Петербургского
государственного унитарного предприятия "Городское управление
инвентаризации и оценки объектов недвижимости" при подготовке
решений об условиях приватизации (продажи) находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга нежилых
помещений при реализации арендаторами таких помещений,
относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства,
преимущественного права на их приобретение

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ), открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества) и Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки объектов недвижимости" (далее - ГУИОН) при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга нежилых помещений при реализации арендаторами таких помещений, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение.

2. В порядке, установленном настоящим Положением, подлежат формированию пакеты документов, необходимые для принятия решений об условиях приватизации являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилых помещений, в том числе в жилых домах (далее - Объекты), при реализации арендаторами таких Объектов, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение.

3. Формирование в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объектов, осуществляется при поступлении от арендатора Объекта письменного заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление арендатора) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4. При поступлении заявления арендатора в Управление, отдел (агентство) недвижимого имущества Комитета по месту нахождения Объекта (далее - Агентство) Агентство в течение 3 рабочих дней обеспечивает установление соответствия Объекта следующим требованиям, установленным Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2008 N 748-137 "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга):

4.1. Площадь Объекта не превышает 500 кв. м.

4.2. По состоянию на 04.08.2008 (включительно) срок непрерывного временного владения и (или) временного пользования Объектом на основании договора аренды с КУГИ лицом, обратившимся с заявлением, составляет не менее 3 лет.

4.3. Объект не включен в установленном порядке в Перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.

5. Агентство в случае установления:

5.1. Несоответствия Объекта требованиям (отдельным требованиям), перечисленным в пункте 4 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней направляет арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению об отсутствии у арендатора Объекта преимущественного права на его приобретение.

5.2. Соответствия Объекта всем требованиям, перечисленным в пункте 4 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней направляет запрос в Управление расчетов с бюджетами (далее - УРБ) о наличии (отсутствии) у арендатора задолженности по арендной плате за Объект по состоянию на 04.08.2008 (включительно).

6. УРБ в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, направляет в Агентство соответствующую информацию.

7. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения, направляет:

7.1. Арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению об отсутствии у арендатора преимущественного права на приобретение Объекта, если по состоянию на 04.08.2008 (включительно) имеется задолженность по арендной плате за Объект.

7.2. В филиал ГУИОН по месту нахождения Объекта запрос на изготовление документов технического и кадастрового учета Объекта, содержащий уведомление о дате осмотра Объекта, и обеспечивает доступ представителей филиала ГУИОН на Объект в течение 2 рабочих дней с момента направления соответствующего запроса, если по состоянию на 04.08.2008 (включительно) у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате за Объект и при этом:

а) в Агентстве отсутствуют документы технического и кадастрового учета Объекта (их копии) и при этом ранее соответствующие документы не представлялись в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) не были помещены в соответствующее дело правоустанавливающих документов по Объекту в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) в иных случаях по решению начальника Агентства, в том числе в случае наличия и (или) выявления сведений о несоответствии Объекта сведениям технического и кадастрового учета Объекта.

8. Филиал ГУИОН не позднее 10 дней с даты направления Агентством запроса, указанного в пункте 7.2 настоящего Положения, обеспечивает в установленном порядке изготовление документов технического учета по архивным данным с проведением обследования и уточнения границ Объекта и направление документов в целях проведения кадастрового учета Объекта.

В случае выявления изменения характеристик Объекта филиал ГУИОН дополнительно представляет в Агентство справку об (не)идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта).

Арендатор вправе самостоятельно представить в Агентство документы технического и кадастрового учета Объекта.

9. Агентство:

9.1. Не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов технического и кадастрового учета Объекта (в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения) либо со дня получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения (если по состоянию на 04.08.2008 (включительно) у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате за Объект и в Агентстве имеются документы технического и кадастрового учета Объекта), представляет в Управление распоряжения государственной собственностью (далее - УРГС) с сопроводительным письмом за подписью начальника Агентства:

9.1.1. Документы технического и кадастрового учета Объекта.

9.1.2. Сведения об отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате за Объект по состоянию на 04.08.2008 (включительно), представленные УРБ.

9.1.3. Заверенную начальником Агентства копию договора (договоров) аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями, последовательный срок действия которых составляет на 04.08.2008 (включительно) не менее 3 лет.

9.1.4. Заявление арендатора.

9.1.5. В случае если арендатором Объекта представлены в Агентство документы, подтверждающие выполнение последним неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя (согласно Положению о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство, утвержденному постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499) и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось, Агентство дополнительно представляет в УРГС указанные документы.

9.1.6. Заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации с момента выдачи которого прошло не более шести месяцев (при наличии).

9.1.7. Заключение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий по Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС по СПБ) о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны в случае, если Объект расположен на первом, подвальном и (или) цокольном этаже здания (далее - заключение по статусу ГОиЧС), с момента выдачи которого прошло не более шести месяцев (при наличии).

9.2. В случае представления филиалом ГУИОН справки об (не)идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта), обеспечивает в установленном порядке внесение необходимых изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений об Объекте и в договор аренды Объекта. Информация о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, направляется в УРГС.

10. УРГС в течение 3 рабочих дней:

10.1. Одновременно направляет запросы:

10.1.1. В КГИОП о представлении информации об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае если соответствующее заключение не представлено Агентством в соответствии с пунктом 9.1.6 настоящего Положения).

10.1.2. В орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Регистрирующий орган) о зарегистрированных правах на Объект, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта.

10.1.3. В ГУ МЧС по СПб о представлении заключения по статусу ГОиЧС (в случае, если соответствующее заключение не представлено Агентством в соответствии с пунктом 9.1.7 настоящего Положения).

10.1.4. В территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о средней численности работников за предшествующий календарный год по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

10.1.5. В Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу о возможности отнесения арендатора к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

10.2. В течение 7 рабочих дней с даты получения сведений, указанных в пунктах 10.1.1-10.1.5 настоящего Положения, проводит проверку на соответствие указанных сведений документам, представленным Агентством в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения.

11. УРГС в случае установления:

11.1. Соответствия сведений, указанных в пунктах 10.1.1-10.1.5 настоящего Положения, документам, представленным Агентством в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта, включающую задание на оценку, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и направляет ее в ГУИОН.

В случае если в УРГС из Агентства представлены документы, подтверждающие выполнение арендатором неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось, комплект данных документов направляется в ГУИОН.

11.2. Несоответствия сведений, указанных в пунктах 10.1.1-10.1.5 настоящего Положения, документам, предоставленным Агентством в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней уведомляет Агентство о необходимости доработки предоставленного комплекта документов и возвращает в Агентство с сопроводительным письмом сформированный комплект документов либо повторно направляет запросы в уполномоченные органы государственной власти, указанные в пункте 10.1 настоящего Положения.

12. ГУИОН обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости Объекта не позднее чем в 25-дневный срок с даты получения заявки на оценку рыночной стоимости Объекта.

В случае невозможности проведения осмотра Объекта ГУИОН направляет соответствующее уведомление в УРГС с указанием причин невозможности проведения осмотра. УРГС после получения уведомления обеспечивает устранение причин, препятствующих проведению осмотра Объекта, о чем извещает ГУИОН. Течение срока выполнения работ по оценке ГУИОН начинается с даты, следующей за датой проведения осмотра Объекта.

13. УРГС в течение 4 рабочих дней с даты предоставления ГУИОН отчета принимает решение о принятии отчета либо о направлении его на доработку в ГУИОН (в случае несоответствия отчета требованиям законодательства и (или) условиям договора на проведение оценки рыночной стоимости Объекта). Срок доработки отчета не может превышать срока выполнения работ по оценке.

14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия отчета УРГС направляет в УРБ запрос о предоставлении справки о наличии (отсутствии) у арендатора задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта на день составления запроса (далее - Справка).

15. УРБ в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения запроса от УРГС формирует Справку и направляет ее в УРГС за подписью начальника (заместителя начальника) УРБ. Правильность ставки арендной платы, начисления пеней и штрафов в Справке подтверждается визой начальника (заместителя начальника) Агентства по месту нахождения Объекта.

16. УРГС в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующей информации из УРБ выполняет одно из следующих действий:

16.1. Направляет арендатору Объекта уведомление о необходимости погашения в двухнедельный срок задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта в размере, указанном в справке УРБ.

16.2. Осуществляет подготовку решения (распоряжения) об условиях приватизации (продажи) Объекта (в случае отсутствия задолженности по арендной плате, пеням, штрафам).

17. УРГС в случае выполнения действий, предусмотренных пунктом 16.1 настоящего Положения:

17.1. В течение 3 рабочих дней с момента получения информации от арендатора о погашении задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта направляет в УРБ запрос о подтверждении данных сведений. УРБ предоставляет соответствующую информацию в сроки и в порядке, предусмотренные п. 15 настоящего Положения.

17.2. В течение 3 рабочих дней с момента подтверждения УРБ информации о погашении задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта осуществляет подготовку решения об условиях приватизации (продажи) Объекта (распоряжения Комитета об условиях приватизации (продажи) Объекта).

17.3. При отсутствии/неподтверждении в месячный срок с момента направления уведомления, указанного в пункте 16.1 настоящего Положения, информации о погашении задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта направляет арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению об отсутствии у арендатора преимущественного права на приобретение Объекта в связи с наличием задолженности по арендной плате, пеням, штрафам по договору аренды Объекта.

18. В распоряжении Комитета об условиях приватизации (продажи) Объекта помимо сведений, предусмотренных ст. 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", указываются:

преимущественное право арендатора Объекта на его приобретение;

решение о предоставлении арендатору рассрочки по оплате Объекта на срок, соответствующий указанному в заявлении арендатора, но в любом случае не превышающий установленный Законом Санкт-Петербурга (в случае, если в соответствии с заявлением арендатора предусмотрено предоставление рассрочки);

период внесения арендатором денежных средств в счет оплаты цены продажи Объекта кратный кварталу (в случае, если в соответствии с заявлением арендатора предусмотрено предоставление рассрочки);

поручение Фонду имущества в тридцатидневный срок с момента утраты арендатором Объекта преимущественного права на его приобретение по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, осуществить необходимые действия по организации продажи Объекта на аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о приватизации.

19. Проект распоряжения Комитета об условиях приватизации (продажи) Объекта с приложением необходимого комплекта документов направляется для проведения юридической экспертизы и визирования юрисконсульту УРГС. Юридическая экспертиза проекта распоряжения Комитета об условиях приватизации (продажи) Объекта осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней.

20. Распоряжение Комитета об условиях приватизации (продажи) Объекта вместе с пакетом документов и уведомлением о передаче пакета документов в двухдневный срок передается УРГС в Фонд имущества.

21. Фонд имущества:

21.1. В срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, направляет арендатору Объекта по адресу, указанному в договоре аренды Объекта, заказным письмом по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению подписанный проект договора купли-продажи арендуемого имущества с условием о залоге Объекта в случае приобретения его в рассрочку по форме согласно приложению 5 к распоряжению или проект договора купли-продажи арендуемого имущества без условия о залоге Объекта в случае, если оплата осуществляется единовременно, по форме согласно приложению 6 к распоряжению.

Момент получения арендатором документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется в любом случае не позднее 5 календарных дней с даты их отправки арендатору заказным письмом.

21.2. В порядке, установленном договором купли-продажи арендуемого имущества, обеспечивает подачу совместно с покупателем в Регистрирующий орган необходимого комплекта документов для государственной регистрации перехода права собственности на Объект, в том числе заявление о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на Объект (в случае необходимости), и государственной регистрации залога Объекта, если Объект приобретается с оплатой в рассрочку.

21.3. В течение 3 рабочих дней со дня выполнения покупателем обязательства по оплате цены продажи Объекта или внесения первого платежа в случае, если приобретение Объекта осуществляется с рассрочкой платежа, направляет копию договора купли-продажи Объекта в Агентство.

21.4. В трехдневный срок с момента представления покупателем сведений о государственной регистрации перехода права собственности на Объект направляет в Управление учета государственной собственности и Агентство копии свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя на Объект.

22. В случае утраты арендатором Объекта преимущественного права на его приобретение по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, Фонд имущества:

22.1. В тридцатидневный срок с момента утраты арендатором Объекта преимущественного права на его приобретение обеспечивает публикацию информации о проведении торгов по продаже Объекта и осуществляет необходимые действия по организации продажи Объекта на аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о приватизации.

22.2. В трехдневный срок с момента признания торгов по приватизации (продаже) Объекта несостоявшимися или подписания договора купли-продажи Объекта сообщает в УРГС и Агентство по месту нахождения Объекта сведения об итогах приватизации (продажи) Объекта и подписании договора купли-продажи Объекта.

22.3. В трехдневный срок с момента передачи Объекта покупателю по передаточному акту направляет копию передаточного акта в Агентство по месту нахождения Объекта.

22.4. В трехдневный срок с момента представления покупателем сведений о государственной регистрации перехода права собственности на Объект направляет в УРГС и Агентство по месту нахождения Объекта копии свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя на Объект.