Приложение N 19. Типовое техническое задание к договору подряда

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 6 марта 2007 г. N 24-п текст настоящего приказа дополнен приложением 19

Приложение N 19

Приложение

к договору подряда

N _____ от _________ 200__ г.

      "Согласовано"                                    "Утверждаю"

Председатель Комитета по                         Руководитель предприятия

тарифам и ценовой политике

Ленинградской области

_________ П.М. Березовский                       ________________________

"___" _________ 200__ г.                         "___" _________ 200__ г.

Типовое техническое задание
к договору подряда N _____ от __________ 200__ г.

     "Экспертиза предложений ____________________ по уровню себестоимости

                          (наименование предприятия)

производства     и    реализации   услуг   по       водоснабжению и (или)

водоотведению на 200__ год, оказываемых потребителям ____________________

                                                      (район, поселение)

Ленинградской области

Исполнитель                                      Руководитель аудиторской

                                                 фирмы

                                                 "___" _________ 200__ г.

                              г. Санкт-Петербург

                                    200__ г.

1. Основные положения

     1.1.     Наименование      работы:           "Экспертиза предложений

__________________________________ по уровню себестоимости производства и

   (наименование предприятия)

реализации   услуг   по  водоснабжению и  (или)  водоотведению  -  (далее

коммунальные услуги) оказываемых потребителям ______________ на 200_ г.";

                                            (район, поселение)

     1.2. Заказчик работы: ______________________________________________

                                (предприятие коммунального комплекса)

(далее Заказчик или Предприятие);

     1.3. Исполнитель работы ___________________________________________;

                                           (аудиторская фирма)

     1.4. Основание для выполнения работы:

     Договор подряда от "___" ___________ 200__ г. N ________________.

2. Цель работы

2.1. Формирование себестоимости производства и реализации коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения) на ________________ год (последующий период регулирования);

2.2. Определение финансового результата от реализации коммунальных услуг за отчетный период - 200__ год;

     2.3.  Оценка   эффективности   использования     Предприятием систем

коммунальной      инфраструктуры,      с           использованием которых

_____________________________________ оно осуществляет свою хозяйственную

    (наименование предприятия)

деятельность   по    производству  и  реализации  услуг   водоснабжения и

водоотведения.

3. Предметная область работы

     3.1. Хозяйственная деятельность предприятия по оказанию коммунальных

услуг потребителям ______________________________________________________

                             (наименование района, поселения)

4. Средства достижения цели работы

     4.1. Технологический               и         финансовый       аудиты

_________________________________________________________________________

                     (наименование предприятия)

выполняемые  в     объемах,    обеспечивающих  достижение  целей  работы,

указанных в пункте 2 настоящего Договора  за  три  периода  регулирования

(два базовых и последующий периоды).

5. Нормативно-правовая и методическая база выполнения работы

5.1. Федеральный Закон от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 г. N 184-ФЗ);

5.2. Методические указания по определению тарифов на услуги водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности потребителям, расположенным на территории Ленинградской области", утвержденные Постановлением Губернатора Ленинградской области N 359-пг от 25.10.1999 г.;

5.8. Действующие в проверяемые периоды (ежегодно издаваемые ЛенРТК) Порядки регулирования тарифов;

5.9. Иные нормативные акты федерального и регионального уровня, регламентирующие тарифное регулирование данных коммунальных услуг.

6. Основные задачи работы, решаемые посредством:

6.1. Технологического аудита

6.1.1. Обоснование объемов отпуска воды потребителям (принятых от потребителей стоков), в том числе на общехозяйственные нужды предприятия;

6.1.2. Обоснование объемов потерь воды в сетях на участках водоводов и водопроводов;

6.1.3. Обоснование объемов расхода на собственные производственные нужды (очистка отстойников, промывка фильтров и др.);

6.1.4. Обоснование натурального расхода электроэнергии, необходимого на технологические нужды производства и реализации коммунальных услуг.

6.2. Финансового аудита

6.2.1. Оценка обоснованности величины затрат, относимых предприятием на производство и реализацию коммунальных услуг (с определением финансового результата):

- сложившихся за базовый период 200__ год;

- ожидаемых за текущий период 200__ год.

6.2.2. Формирование экономически-обоснованных затрат (с учетом необходимой прибыли) на производство и реализацию коммунальных услуг на очередной период регулирования 200__ год.

7. Основные требования к содержанию работы

7.1. Общая информация

7.1.1. Название предприятия, по которому проводится аудит хозяйственной деятельности;

7.1.2. Юридический и фактический адрес предприятия;

7.1.3. Данные учредительных и регистрационных документов;

7.1.4. Ведомственная принадлежность и форма собственности юридического лица;

7.1.5. Информация о принадлежности объектов коммунального комплекса, на которых осуществляется регулируемая деятельность предприятия;

7.1.6. Документ, подтверждающий право собственности на имущество коммунального комплекса, либо право использования его при осуществлении хозяйственной деятельности;

7.1.7. Наличие разрешений (лицензий) на осуществление регулируемой деятельности;

7.1.8. Сведения о руководителях предприятия;

7.1.9. Банковские реквизиты.

7.2. Характеристика систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в границах обслуживаемой предприятием территории и обеспечивающих производство и реализацию коммунальных услуг.

Информация предоставляется в целом по предприятию, в т.ч. в разрезе поселений.

7.2.1. Технологические схемы систем водоснабжения и водоотведения;

7.2.2. Описание технологических схем систем водоснабжения и водоотведения с указанием проектной мощности, типов, рабочих характеристик (при нормальных условиях эксплуатации) основного и вспомогательного оборудования) и агрегатов с указанием даты ввода этих систем в эксплуатацию и определение расчетных и фактических сроков службы;

7.2.3. Цели и нормативное потребление каждой из обследуемой системы:

- исходной воды, с указанием агрегатов и оборудования, которые ее используют:

- материалов, связанных с технологическим циклом;

- вспомогательных материалов, в том числе используемых при проведении текущего ремонта;

- электрической энергии;

- тепловой энергии.

7.2.4. Фактическое резервирование по группам насосного оборудования в системах водоснабжения и водоотведения (в разрезе населенных пунктов) и соответствие фактического резервирования нормативным требованиям с представлением результатов анализа в сводной таблице с приведением по каждой группе насосов следующих данных:

- тип и количество установленных насосов, из них число насосов, находящихся в рабочем состоянии;

- номинальная подача и напор насосов, находящихся в рабочем состоянии;

- фактическая подача и напор, обеспечиваемые насосной группой;

- фактическая величина резерва в насосной группе (отношение времени фактической работы насосной группы в течении года к общему числу часов в году);

- мощность приводных электродвигателей насосов;

- фактический режим работы приводных электродвигателей насосов;

- номинальное и фактическое потребление электрической энергии насосной группой за рассматриваемые периоды

7.2.5. Оценка технического состояния систем водоснабжения и водоотведения.

- нормативные и фактические расходы воды на собственные нужды систем водоснабжения и водоотведения;

- расчетно-экспериментальная оценка фактических и нормируемых потерь воды в водопроводных сетях;

- наличие и состояние приборов технического и коммерческого учета отпуска воды абонентам и приема канализационных стоков от абонентов, в случае отсутствия коммерческого учета - оценка достоверности используемых расчетных методов;

7.2.6. Предложения по восстановлению проектных параметров систем водоснабжения и водоотведения, их реконструкция и модернизация;

7.2.7. Электрические сети, обеспечивающие работу систем водоснабжения и водоснабжения:

- однолинейные схемы электрических сетей, обеспечивающих электроснабжение систем водоснабжения и водоотведения;

- описание названных электрических сетей с указанием их основных технических характеристик;

- перечни основных приемников электрической энергии этих систем, с указанием их типов, количества и рабочих характеристик;

- определение фактических режимов работы приводных электродвигателей агрегатов, систем водоснабжения и водоотведения;

- наличие и состояние раздельного приборного учета электрической энергии, используемой системами водоснабжения и водоотведения;

- расчет нормативного расхода электрической энергии на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения (разбивкой по стадиям технологических процессов);

- определение фактического расхода и фактических потерь электрической энергии в сетях, относимых на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения;

- предлагаемые технические и организационные мероприятия по рациональному использованию энергоемкого оборудования и снижению потерь электрической энергии.

7.2.8. Тепловые сети, обеспечивающие работу систем водоснабжения и водоотведения:

- технологическая схема тепловых сетей Предприятия, обеспечивающих технологический процесс систем водоснабжения и водоотведения;

- описание названной технологической схемы с указанием способа прокладки, диаметров и длины трубопроводов, типа изоляции, года прокладки, температурного графика сети;

- определение потерь тепловой энергии в сетях Предприятия, относимых на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения;

- определение фактического расхода тепловой энергии на обеспечение технологических процессов систем водоснабжения и водоотведения;

- предложения по восстановлению проектных параметров тепловых сетей Предприятия, их реконструкции и модернизации.

7.3. Организация и проведение работ по энергетическому аудиту осуществляется в соответствии с Правилами проведения энергетических обследований, утвержденные Минтопэнерго России 25.03.1998 г.

7.4. В целях сокращения времени и затрат Предприятия на проведение энергетического аудита инструментальные обследования систем водоснабжения и водоотведения, а также электрических и тепловых сетей, производятся, в основном, с использованием штатных приборов.

7.5. Анализ величин натуральных объемов оказываемых, коммунальных услуг, предусмотренных в договорах с абонентами, и соответствия их фактическим величинам.

7.6. Анализ фактических величин натуральных объемов коммунальных услуг, предоставленных населению и их соответствия нормативным, определенным органами местного самоуправления.

8. Анализ экономических показателей предприятия
за рассматриваемые периоды

ГАРАНТ:

Нумерация приводится согласно источнику

18.1. Анализ основных финансовых показателей:

- товарная выручка от реализации услуг водоснабжения и водоотведения;

- валовая и чистая прибыль от реализации услуг водоснабжения и водоотведения;

- кредиторская, дебиторская задолженность;

- привлеченные заемные средства;

- норма чистой прибыли;

- балансовая стоимость основных средств;

- капиталовложения;

- доходность на инвестированный капитал (если таковой имеет место быть);

8.2. Анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат за рассматриваемые периоды;

8.3. Анализ экономической обоснованности величины прибыли (в разрезе видов деятельности, если предприятие осуществляет другие' виды деятельности) за рассматриваемые периоды;

8.4. Наличие раздельного учета затрат по видам деятельности;

8.5. Анализ, методика и обоснованность отнесения затрат на себестоимость производства и реализации услуг водоснабжения и водоотведения услуг, в разрезе их составляющих.

9. Расчеты объемов НВВ (за рассматриваемые периоды) по видам услуг,
исходя из определенных аудитором технических показателей и экономически
обоснованных расходов на производство и реализацию услуг потребителям с
указанием величины не включенных в НВВ расходов (в разрезе статей
затрат), заявленных регулируемой организацией)

10. Отчетные материалы с выводами по рассматриваемым периодам

10.1. По технологическому аудиту:

10.1.1. Расход воды на собственные нужды в натуральном выражении и в процентном отношении к объему воды поднятой из источника;

10.1.2. Натуральные объемы потерь воды в сетях и в процентах к поданной в сеть;

10.1.3. Объемы воды (принятых стоков) на внутрихозяйственные нужды;

10.1.4. Объемы товарного отпуска услуг в разрезе групп потребителей, в том числе в части реализации населению с расчетом нормативного потребления;

10.1.5. Объемы натурального расхода электрической энергии на производство коммунальной услуги.

10.2. По экономическому аудиту:

10.2.1. Обоснованные экономические показатели за отчетный и текущий периоды.

Финансовый результат - за отчетный период, ожидаемый - за текущий период;

10.2.2. Обоснованные экономические показатели на регулируемый период;

10.2.3. Приложения к отчетным материалам:

- калькуляции в разрезе статей затрат с обосновывающими расчетами по каждой статье затрат (виду работ);

- перечни работ по текущим и капитальным (раздельно) ремонтам производственных мощностей с указанием способа их выполнения (хозяйственным способом или с привлечением сторонних организаций), их сметной стоимости, включая экспертную оценку сметной стоимости наиболее затратных работ, перечень которых участники Договора предварительно согласовывают с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, за отчетный период и на регулируемый период;

- инвестиционные программы пообъектно с указанием проектно-сметной стоимости инвестиционных проектов (работ) и источников их финансирования, а также экспертную оценку проектно-сметной стоимости наиболее затратных проектов, перечень которых участники Договора предварительно согласовывают с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

15. Дополнительные требования

15.1. Работа выполняется в _______ этап;

15.2. Срок выполнения работы _____________________ недель;

15.3. Отчетные материалы выполняются в четырех экземплярах на бумажном и электронном носителях информации и представляются: экз. N 1 - в ЛенРТК, экз. N 2 - Заказчику, экз. N 3 и N 4 - Исполнителю.