Приложение N 1. Положение о приемнике-распределителе для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при ГУВД Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Приложение N 1

к приказу

ГУВД Санкт-Петербурга

и Ленинградской области

от 20 января 2003 г. N 62

Положение
о Приемнике-распределителе для лиц,
задержанных за бродяжничество и попрошайничество,
при ГУВД Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Санкт-Петербург
2003 г.

1. Общие положения.

1.1. Приемник-распределитель для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Главном управлении внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области1 является самостоятельным структурным подразделением милиции общественной безопасности ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и предназначен для содержания лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

1.2. Приемник-распределитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции", Кодексом РФ об административных правонарушениях, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, изданными в пределах их полномочий, ведомственными нормативными актами МВД России и ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области2, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Приемника-распределителя осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства, гуманизма, уважения и соблюдения прав человека, взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, а также другими правоохранительными органами.

1.4. Финансирование Приемника-распределителя производится за счет средств бюджета г. Санкт-Петербурга, местных бюджетов и других источников, не противоречащих действующему законодательству.

1.5 Приемник-распределитель создается, реорганизуется и ликвидируется решением органов исполнительной власти Санкт-Петербурга по согласованию с ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

1.6. Приемник-распределитель осуществляет свою деятельность на правах юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, бланки установленного образца, а также расчетный счет в банке. Выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Юридический адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Захарьевская дом 6.

1.7. Организацию работы Приемника-распределителя и контроль за его деятельностью осуществляет ГУВД, организационно-методическое обеспечение осуществляет МОБ ГУВД.

1.8. Штаты Приемника-распределителя утверждаются начальником ГУВД в соответствии со штатной численностью, объявленной приказами МВД РФ.

1.9. Надзор за исполнением законов и деятельностью Приемника-распределителя осуществляется Прокуратурой.

1.10. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", Законом Российской Федерации "О милиции" и нормативными правовыми актами МВД России в Приемнике-распределителе сотрудниками органов внутренних дел организуется и проводится оперативная работа среди спецконтингента.

1.11. Методическое обеспечение деятельности Приемника-распределителя по вопросам лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы осуществляется Медицинским управлением ГУВД. Непосредственное медицинское обслуживание спецконтингента проводится медицинским персоналом Приемника-распределителя. Санитарно-эпидемический надзор за Приемником-распределителем осуществляется центром санитарно-эпидемического надзора ГУВД.

1.12. Контроль и проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности в Приемнике-распределителе возлагается на КРУ ГУВД.

1.13. Делопроизводство, мероприятия по режиму секретности, бухгалтерская и статистическая отчетность в Приемнике-распределителе ведутся самостоятельно в соответствии с законами и иными нормативными актами РФ, нормативными правовыми актами МВД РФ и ГУВД.

1.14. Материально-техническое обеспечение приемника - распределителя осуществляется в соответствии со ст.ст. 35 - 36 Закона Российской Федерации "О милиции". Органы исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области представляют Приемнику-распределителю служебные помещения, оборудованные мебелью, средствами связи и иной техникой, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей по содержанию лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

2. Основные задачи.

Приемник-распределитель при осуществлении своей деятельности выполняет следующие задачи:

2.1. Содержание лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, для установления личности, решения вопроса о привлечении их к ответственности, согласно закону, но не свыше десяти суток.

2.2. Обеспечение соблюдения установленного режима содержания лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

2.3. Предупреждение и раскрытие преступлений среди лиц, содержащихся в учреждении.

2.4. Проведение разъяснительной и профилактической работы с лицами, содержащимися в Приемнике-распределителе, направленной на прекращение ими бродяжничества и попрошайничества.

3. Функции.

3.1. Круглосуточный прием, охрана, конвоирование, обыск, освобождение лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Обеспечение соблюдения Правил внутреннего распорядка лицами, содержащимися в приемнике-распределителе.

3.3. Оказание содействия сотрудникам органов внутренних дел в проведении ими оперативно-розыскной работы среди лиц, содержащихся в Приемнике-распределителе, в целях выявления среди них скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, бежавших из мест лишения свободы и из-под надзора органов внутренних дел, а также получения сведений о готовящихся или совершенных преступления.

3.4. Обеспечение медицинского обследования и оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в Приемнике-распределителе.

3.5. Осуществление взаимодействия с лечебными учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения в случаях необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся в Приемнике-распределителе.

3.6. Проведение среди спецконтингента работы по разъяснению положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательных для исполнения гражданами.

3.7. Осуществление иных полномочий, отнесенных к его компетенции.

4. Организация управления.

4.1. Приемник-распределитель возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУВД.

4.2. Начальник Приемника-распределителя непосредственно подчиняется заместителю начальника ГУВД - начальнику МОБ ГУВД.

4.3. Начальник Приемника-распределителя осуществляет общее руководство деятельностью Приемника-распределителя и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.

4.4. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУВД в установленном порядке.

4.5. Начальник Приемника-распределителя:

4.5.1. Обеспечивает выполнение возложенных на подразделение задач и принимает меры по совершенствованию его деятельности.

4.5.2. Разрабатывает должностные инструкции своих заместителей. В пределах своей компетенции утверждает должностные инструкции личного состава, работников и служащих подразделения.

4.5.3. Организует работу по подбору, расстановке, обучению и воспитанию подчиненных сотрудников и работников.

4.5.4. Возглавляет Оперативный штаб Приемника-распределителя по руководству и управлению силами и средствами подразделения при возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий в регионе. Утверждает План действий сил и средств при возникновении "ЧС", организует подготовку и проведение учений с руководителями служб и частей Приемника-распределителя при ГУВД.

4.5.5. Организует и обеспечивает проведение индивидуально-воспитательной работы, служебной и физической подготовки личного состава.

4.5.6. Осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников, принимает меры по обеспечению законности в деятельности Приемника-распределителя.

4.5.7. Производит расстановку сил и средств на охрану спецконтингента, устанавливает количество и виды постов.

4.5.8. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации режим работы сотрудников и работников подразделения, обеспечивает создание условий безопасного выполнения возложенных на них задач. Утверждает распорядок дня лиц, содержащихся в учреждении.

4.5.9. Организует оперативно-розыскную работу среди лиц, содержащихся в Приемнике-распределителе, в целях выявления среди них лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации и правоохранительными органами других государств, а также получения сведений о готовящихся либо совершенных преступлениях.

4.5.10. Обеспечивает условия содержания, медицинское и санитарное обеспечение спецконтингента.

4.5.11. В порядке, установленном МВД и ГУВД, присваивает сотрудникам рядового и младшего начальствующего состава специальные звания. Применяет, в пределах своей компетенции, поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. Назначает и освобождает от должности, перемещает по службе, увольняет лиц рядового и младшего начальствующего состава, работников (служащих) подразделения. Предоставляет отпуска сотрудникам, служащим и работникам подразделения.

4.5.12. Издает в пределах своей компетенции приказы, указания и распоряжения.

4.5.13. Анализирует состояние работы Приемника-распределителя, по результатам анализа вносит руководству ГУВД предложения, направленные на повышение эффективности работы.

4.5.14. Ведет прием граждан и спецконтингента. Организует рассмотрение в установленные сроки поступающих предложений, заявлений, жалоб граждан и спецконтингента, принимает по ним соответствующие решения, направляет их по принадлежности в порядке, установленном законодательством.

4.5.15. Разрабатывает сметы на содержание Приемника-распределителя, принимает меры к обеспечению его необходимым оборудованием и имуществом.

4.5.16. Принимает меры к улучшению социально-бытовых условий сотрудников и работников Приемника-распределителя.

4.5.17. Контролирует проведение мероприятий, направленных на обеспечение секретности и ведение делопроизводства.

4.5.18. Организует контрольные проверки материально-ответственных лиц в подразделении.

4.5.19. Организует своевременное представление в ГУВД плановой и внеочередной оперативно-служебной информации.

4.5.20. Организует обеспечение питанием спецконтингент, содержащийся в Приемнике-распределителе.

4.5.21. Осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима сотрудниками Приемника-распределителя и спецконтингентом.

4.5.22. Обеспечивает контроль за санитарным состоянием в помещениях Приемника-распределителя, своевременным проведением санитарной обработки спецконтингента, их одежды, вещей и постельных принадлежностей.

4.5.23. Организует осуществление учета, хранения и контроля за исправностью, надежностью и безопасностью эксплуатации техники, вооружения и других материально-технических средств.

4.5.24. Организует правильное использование и ремонт автотранспорта.

4.5.25. Обеспечивает соблюдение предписаний ЦСЭН ГУВД и соблюдение финансовой дисциплины, а также сохранность денежных средств, своевременное предоставление отчетностей.

4.5.26. Организует правовую работу в подразделении.

4.5.27. Контролирует выполнение подчиненными ему сотрудниками и работниками обязанностей согласно занимаемой должности.

4.5.28. Обладает исключительным правом подписи хозяйственных договоров (кроме случаев официального делегирования этих полномочий одному из своих заместителей), организует до момента их подписания правовую и финансовую экспертную оценку. Организует контроль за исполнением договоров и устранением выявленных нарушений.

Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы.

4.5.29. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законами РФ и нормативными документами МВД РФ и ГУВД.

5. Заключительные положения.

5.1 Настоящее Положение может быть изменено или дополнено на основании приказа начальника ГУВД.

-----------------------------

1 Далее "Приемник-распределитель".

2 Далее "ГУВД".