Приложение 1. Положение "Об организации и проведении технического обслуживания и текущего ремонта зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования лечебных учреждений"

ГАРАНТ:

Настоящее Положение действует с 1 мая 2002 г.

Приложение 1

к Распоряжению

от 3 июня 2002 г. N 213-р

Положение
"Об организации и проведении технического обслуживания и текущего
ремонта зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и
оборудования лечебных учреждений"

Содержание

1. Общие положения.

1. Настоящее положение разработано на основании ВСН 58-88р Госкомархитектуры - "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" утвержденного Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 и введенного в действие с 01.06.89 г. письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 30.12.88 г.

2. Настоящее положение устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания и текущего ремонта зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования лечебных учреждений по перечню согласно СНиП 2.08-89 (Приложение 1 пункт 3 к СНиП 2.08-89) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Положение не распространяется на специальное технологическое оборудование лечебных учреждений.

3. Настоящее положение имеет целью обеспечение сохранности основных фондов лечебных учреждений путем надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного проведения их ремонта, а также снижения стоимости ремонта.

4. Настоящее положение предусматривает правила эксплуатации лечебных учреждений со всеми строительными конструкциями, санитарно-техническими устройствами, включая вводы водопровода и канализационные выпуски, электрическое освещение, планировку прилегающей непосредственно к зданиям и сооружениям территории и отмостку вокруг зданий и сооружений, в том числе автомобильных дорог, оборудования лечебных учреждений.

2. Порядок организации обслуживания и содержания зданий
и сооружений лечебных учреждений.

2.1 В зависимости от принятой лечебным учреждением схемы организации технического обслуживания - либо собственными штатными структурами, либо по договорам подряда, распределяются обязанности и ответственность за сохранность основных фондов лечебного учреждения.

2.2 При схеме организации в лечебном учреждении технического обслуживания собственными штатными структурами, (в зависимости от размеров и структуры лечебного учреждения), обязанности по наблюдению за эксплуатацией зданий и сооружений должны возлагаться на специальную службу - Отдел эксплуатации и ремонта зданий и сооружений, или на ОКС, строительный отдел, строительную группу, а также на соответствующие эксплуатационные службы: отдел главного энергетика, транспортный отдел и др.

2.3 Структуру и численность, состав подразделений, осуществляющих наблюдение за эксплуатацией зданий и сооружений разрабатывают лечебные учреждения на основании расчетов, выполненных соответствующей, (имеющей лицензию на выполнение вышеуказанных расчетов) организацией, и утверждают в Комитете по здравоохранению.

2.4 При заключении договоров подряда на техническое обслуживание и текущий ремонт зданий и сооружений лечебных учреждений, обязанности и ответственность сторон оговариваются условиями договоров подряда.

3. Система технического обслуживания, текущего ремонта зданий
и сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования.

3.1 Система технического обслуживания и текущего ремонта (система ППР) зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования (Приложение 1) представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий (Приложения 4, 5, 6, 7, 8 и 9) по надзору, уходу и всем видам ремонта, осуществляемых в плановом порядке, и направленных на обеспечение сохранности основных фондов лечебных учреждений. Эта система должна включать материальные, трудовые и финансовые ресурсы, а также необходимую нормативную и техническую документацию.

3.2 Система технического обслуживания и текущего ремонта должна обеспечивать нормальное функционирование зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения текущего ремонта зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 - для зданий и сооружений, и с рекомендуемым Приложением 3 - для элементов зданий и сооружений, инженерных систем и оборудования. Техническое обслуживание и текущий ремонт должны проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации основных фондов. Сроки проведения реконструкции зданий и сооружений должны определяться социальными потребностями и, как правило, совпадать со сроками капитального ремонта.

3.3. Органы управления лечебными учреждениями могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и сооружений, приведенную в Приложениях 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного содержания и обслуживания больных.

4. Наблюдение за сохранностью зданий и сооружений

При наблюдении за сохранностью зданий и сооружений необходимо:

- ежегодно проводить с помощью геодезических инструментов проверку положения основных строительных конструкций зданий и сооружений, возведенных на просадочных грунтах;

- поддерживать в надлежащем состоянии планировку земли у зданий и сооружений для отвода атмосферной воды. Спланированная поверхность земли должна иметь уклон от стен здания и сооружения. Отмостка вокруг зданий и сооружений должна быть в исправном состоянии. Щели между асфальтовыми или бетонными отмостками (тротуарами) и стенами зданий должны расчищаться, а затем заделываться горячим битумом или цементным раствором;

- допускать складирования материалов, мусора, а также устройства цветников и газонов непосредственно у стен зданий;

- следить за исправным состоянием кровли и устройств по отводу атмосферных и талых вод с крыш зданий;

- своевременно удалять снег от стен и с покрытий зданий и сооружений. При очистке кровли запрещается применять ударные инструменты, вызывающие порчу кровельных материалов;

- не допускать выброса у стен зданий и сооружений отработанных воды и пара;

- не допускать распространения в зданиях сырости, возникающей из-за повреждения гидроизоляции фундаментов;

- следить за исправным состоянием внутренних сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения, не допуская течи в соединениях и через трещины стенок труб, фасонных частей и приборов;

- следить за нормальной работой вентиляционных систем;

- следить за плотностью примыкания кровель к стенам, парапетам, слуховым окнам и другим выступающим конструкциям;

- периодически контролировать состояние деревянных ферм, перекрытий и других ответственных конструкций зданий и сооружений из дерева. Обеспечивать постоянное проветривание подпольных пространств в зданиях;

- уделять особое внимание элементам деревянных конструкций, соприкасающимся с грунтом, заделанным в кирпичную кладку или бетон, а также в местах значительных температурных перепадов;

- в случаях появления в каменных или бетонных стенах, в железобетонных колоннах, прогонах, балках и плитах трещин, немедленно устанавливать на них маяки и проводить тщательное наблюдение за поведением трещин и конструкций в целом;

- следить за вертикальностью стен и колонн;

- организовать постоянное наблюдение за состоянием защитного слоя в железобетонных конструкциях, особенно находящихся во влажной среде;

- постоянно следить за состоянием швов и соединений металлических конструкций;

- организовать тщательное наблюдение за состоянием стыков сборных железобетонных конструкций;

- не допускать пробивки отверстий в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без предварительного разрешения соответствующей проектной организации;

- не допускать перегрузок строительных конструкций, т.е. установку, подвеску и крепление оборудования, трубопроводов и других устройств не предусмотренных проектом без согласования с соответствующей проектной организацией;

- не допускается превышение предельных нагрузок на полы, перекрытия и площадки во всех помещениях зданий и сооружений лечебных учреждений;

- во всех помещениях должен поддерживаться проектный температурно-влажностный режим, не допускается образование конденсата на поверхности ограждений.

5. Техническое обслуживание зданий и сооружений, их элементов,
инженерных систем и оборудования.

5.1 Все здания и сооружения лечебных учреждений в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственных за сохранность основных фондов.

5.2 Техническое обслуживание зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования должно включать систематическое наблюдение за эксплуатацией зданий и сооружений, работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации инженерных систем и оборудования, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к лечебным помещениям и прилегающей территории. Перечень работ по техническому обслуживанию зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования приведен в рекомендуемом Приложении 4, но объем работ не должен быть меньше объема работ указанным в обязательном Приложении 8.

5.3 Контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

5.4 Плановые осмотры должны подразделяться на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние зданий и сооружений в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в т.ч. инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства или всего комплекса зданий и сооружений. При частичных осмотрах следует контролировать техническое состояние отдельных элементов, конструкций, помещений, инженерных систем и оборудования (например: перекрытия, балки, стропила зданий, колодцы на канализационной или водопроводной сети, наружные тепловые сети, теплокамеры).

5.5 Неплановые осмотры должны проводиться после ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и сооружений; после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований.

5.6 Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. Весенний осмотр проводится после таяния снега. Этот осмотр должен иметь своей целью освидетельствование состояния здания или сооружения после таяния снега или зимних дождей. При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по текущему ремонту зданий и сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования, выполняемому в летний период в рамках подготовки к отопительному сезону, выявлять объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года.

При весеннем техническом осмотре необходимо:

- тщательно проверить состояние несущих и ограждающих конструкций и выявить возможные повреждения их в результате атмосферных и других воздействий;

- установить дефектные места, требующие длительного наблюдения;

- проверить механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, ворот, дверей и др. устройств;

- проверить состояние и привести в порядок водостоки, отмостки, ливнеприемники;

- установить объемы работ по подготовке инженерных систем и оборудования к эксплуатации в осенне-зимний период;

- осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования к эксплуатации в осенне-зимний период. К этому времени (к 1 сентября текущего года) должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту. При осеннем осмотре следует уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и сооружениям, включенным в план текущего ремонта следующего года.

При осеннем техническом осмотре необходимо:

- тщательно проверить несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры по устранению всякого рода щелей и зазоров;

- проверить подготовленность покрытий зданий и сооружений к удалению снега и необходимых для этого средств (снеготаялки, рабочий инвентарь), а также состояние желобов и водостоков;

- проверить исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств;

- проверить исправность и готовность инженерных систем и оборудования к работе в осенне-зимний период.

Весь комплекс мероприятий по подготовке зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования к отопительному сезону проводить в соответствии с "Правилами по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге", утвержденными Протоколом Городской межведомственной комиссии N 1 от 24.04.98 г. При общих осмотрах следует осуществлять контроль, за выполнением нанимателями и арендаторами условий договоров найма и аренды. Периодичность проведения плановых осмотров элементов и помещений зданий и сооружений, инженерных систем и оборудования приведена в рекомендуемом Приложении 5.

Кроме перечисленных задач по осмотру зданий и сооружений, целью технических осмотров является разработка предложений по улучшению технического обслуживания и эксплуатации, а также качеству проведения всех видов ремонтных работ.

5.7 При проведении частичных осмотров должны устраняться неисправности, которые могут быть устранены в течении времени, отводимого на осмотр. Выявленные неисправности, препятствующие нормальной эксплуатации зданий и сооружений должны устраняться в сроки согласно обязательному Приложению 6.

5.8 Общие осмотры зданий и сооружений лечебных учреждений должны проводиться комиссией под председательством директора (заместителя главного врача по технике) или главного инженера по эксплуатации и т.д. В необходимых случаях в комиссии могут включаться специалисты - эксперты и представители ремонтно-строительных организаций.

5.9 Частичные осмотры зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования должны проводиться службой эксплуатации лечебного учреждения или инженерно-техническими работниками подрядной организации.

5.10 Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.

5.11 Для централизованного управления инженерными системами и оборудованием зданий и сооружений (лифтами, системами отопления, горячего водоснабжения, отопительными котельными, бойлерными, центральными тепловыми пунктами, элеваторными узлами, системами пожаротушения и дымоудаления, освещения и др.), а также для учета заявок на устранение неисправностей элементов, инженерных систем и оборудования зданий и сооружений следует создавать диспетчерские службы. Диспетчерские службы должны оснащаться современными техническими средствами автоматического контроля и управления.

5.12 Для централизованного устранения неисправностей и аварий, возникающих в зданиях и сооружениях лечебных учреждений создана централизованная аварийно-техническая служба. Следует обеспечивать взаимодействие аварийной и диспетчерской служб, а также служб, выполняющих текущий ремонт.

5.13 Планирование технического обслуживания зданий и сооружений лечебных учреждений должно осуществляться путем разработки годовых и квартальных планов - графиков работ по техническому обслуживанию.

6. Документация по учету технического состояния зданий,
сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования.

6.1 Вся техническая документация по сданным в эксплуатацию зданиям и сооружениям: утвержденный технический проект (проектное задание), рабочие чертежи, данные о гидрогеологических условиях участка застройки, акт приемки в эксплуатацию с документами, характеризующими примененные материалы, условия и качество производства работ по возведению зданий и сооружений, акты на скрытые работы, а также сведения об отступлении от проекта и недоделках к моменту ввода в эксплуатацию должна храниться комплектно в техническом архиве лечебного учреждения.

6.2 Технические и технико-экономические сведения о зданиях, которые могут повседневно требоваться при их эксплуатации, должны быть сосредоточены в техническом паспорте и техническом журнале по эксплуатации.

6.3 Технический паспорт составляется на каждое здание и сооружение, принятое в эксплуатацию. Паспорт является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику, составляемую с учетом всех архитектурно-планировочных и конструктивных изменений. Паспорт заполняется по единой форме и состоит из описательной части и приложений. В описательной части даются: год постройки, кубатура и площади зданий и сооружений, протяженность и другие данные по зданиям и сооружениям, развернутые площади