Распоряжение Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга от 3 февраля 2003 г. N 37-р "О дежурной службе Комитета по здравоохранению"

В соответствии с Положением "О единой дежурной службе Санкт-Петербурга", утвержденным распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 13.07.2001 года N 493-ра, другими нормативно-правовыми документами, а также в целях: обеспечения повседневной деятельности учреждений здравоохранения, предоставления оперативной информации руководству Комитета по здравоохранению и в Администрацию Санкт-Петербурга, принятию оперативных мер по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в городе и организации ликвидации последствий аварий, ЧС и происшествий в учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга:

1. Утвердить Положение "О дежурной службе Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга", в соответствии приложения.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 27.02.2003 года.

3. Главному врачу Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения Городская станция скорой медицинской помощи Бойкову А.А.:

3.1. В срок до 1.04.2003 года привести в соответствие с Положением "Инструкцию по организации оказания экстренной медицинской помощи пострадавшему населению Санкт-Петербурга Городской станции скорой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях", утвержденной председателем Комитета 19.06.1996 года.

4. Начальникам отделов здравоохранения территориальных управлений административных районов, главным врачам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга:

4.1. Организовать с 27.02.2003 года взаимодействие дежурной службы учреждений здравоохранения с дежурной службой Комитета по здравоохранению, в соответствии с Положением.

4.2. Привести в соответствии с Положением документацию ответственного дежурного врача по учреждению здравоохранения.

4.3. В срок до 1.04.2003 года организовать разработку и утвердить "Инструкцию по организации оказания экстренной медицинской помощи пострадавшему населению Санкт-Петербурга при ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций" для станций (отделений) скорой медицинской помощи в районах.

Данную Инструкцию согласовать с начальником Второго отдела Комитета и территориальным центром медицины катастроф Санкт-Петербурга.

4.3.1. Бригады скорой медицинской помощи станций (отделений) административных районов работают в общегородской системе оказания экстренной медицинской помощи при ликвидации медицинских последствий ЧС в городе на основе "Плана медико-санитарного обеспечения населения Санкт-Петербурга в ЧС", утвержденной председателем Комитета 10.02.1996 года.

4.4. Руководствоваться при ликвидации последствий аварийных ситуаций инженерных сетей и других коммуникаций в учреждениях здравоохранения Положением "Об аварийно-диспетчерской службе при Комитете по здравоохранению", утвержденным приказом Комитета по здравоохранению от 31.05.1996 года N 314.

5. Заместителю председателя Комитета по здравоохранению - начальнику отдела материально-технического развития учреждений здравоохранения Лукину В.А. в срок до 20 марта 2003 года подготовить проект Положения "Об аварийно-диспетчерской службе при Комитете по здравоохранению".

6. Приказ Комитета по здравоохранению от 16.09.1996 года N 382 считать утратившим силу.

7. Контроль исполнения данного распоряжения оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета

по здравоохранению

В.Е. Жолобов

Утверждаю

И.о. председателя Комитета по

здравоохранению Администрации

Санкт-Петербурга

В.Е. Жолобов

3 февраля 2003 г.

Положение
о дежурной службе Комитета по здравоохранению
Администрации Санкт-Петербурга

I. Общие положения

1.1. Дежурная служба Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга (далее - Комитета) является составной частью единой дежурной службы в системе городского хозяйства Санкт-Петербурга.

1.2. Дежурная служба Комитета организуется в целях:

- сбора, обобщения и анализа оперативных данных о состоянии работы учреждений здравоохранения города;

- обеспечения деятельности учреждений здравоохранения и служб Комитета во внерабочее время;

- принятия оперативных мер по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) в городе;

- эффективного взаимодействия Службы медицины катастроф (далее СМК) Санкт-Петербурга (далее СПб) с привлекаемыми к ликвидации ЧС городскими службами жизнеобеспечения - гражданской обороны (далее ГО) города, а также с федеральными и ведомственными медицинскими силами и средствами;

- осуществление контроля за ликвидацией последствий аварий, ЧС и происшествий в учреждениях здравоохранения;

- своевременного оповещения и сбора руководящего состава Комитета, членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС) Комитета, ее рабочей группы, а также сотрудников территориального Центра медицины катастроф (далее ТЦМК);

- представление оперативной информации в управление дежурной службы Администрации Санкт-Петербурга, Центр управления в кризисных ситуациях (далее ЦУКС) при Главном управлении (далее ГУ) по делам ГО и ЧС СПб и во Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения РФ, а также обмена информацией с другими службами жизнеобеспечения - ГО города, федеральными и ведомственными медицинскими силами и средствами;

- координации деятельности аварийно-диспетчерской службы Комитета и дежурных служб учреждений здравоохранения для предупреждения аварийных ситуаций и ликвидации их последствий в учреждениях здравоохранения.

1.3. В своей деятельности дежурная служба Комитета руководствуется Федеральным законом "О гражданской обороне", Законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 5.11.1995 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 28.02.96 N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф", приказами Министра здравоохранения Российской Федерации от 3.07.2000 N 242 "О Положении о федеральной медицинской службе гражданской обороны" и от 27.10.2000 N 380 "Об утверждении Положения по службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации", распоряжением Губернатора СПб от 22.02.2000 N 182-р "О создании Санкт-Петербургской территориальной подсистемы оповещения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Губернатора СПб от 13.11.2000 N 50-п "О создании Единой системы оперативной транкинговой радиосвязи для нужд Администрации Санкт-Петербурга", Положением "О единой дежурной службе Санкт-Петербурга", утвержденным распоряжением Администрации СПб от 13.07.2001 N 493-ра, настоящим Положением, а также приказами и должностными инструкциями в учреждениях здравоохранения города.

ГАРАНТ:

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 признано утратившим силу

Закон Санкт-Петербурга от 22 апреля 1996 г. N 45-14 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признан утратившим силу

II. Дежурная служба комитета

2.1. Дежурная служба Комитета подчиняется Председателю Комитета, его заместителю по вопросам организации медицинской помощи - председателю КЧС Комитета, в необходимых случаях - начальнику Второго отдела Комитета - начальнику штаба ГО здравоохранения СПб и, по вопросам должностной подчиненности, главному врачу Санкт-Петербургского Государственного учреждения здравоохранения Городская станция скорой медицинской помощи (далее СПб ГУЗ ГССМП).

2.2. Управление дежурной службой Комитета функционирует на базе оперативного отдела СПб ГУЗ ГССМП.

2.3. Дежурная служба Комитета включает в себя:

2.3.1. Группу управления:

- оперативный дежурный (далее ОД) Комитета - старший дежурный врач оперативного отдела СПб ГУЗ ГССМП, тел. 595-37-00 и 311-45-04, 03;

- ответственный дежурный по Комитету, назначаемый из штатных сотрудников Комитета отдельным приказом председателя Комитета;

- дежурный ТЦМК, назначаемый по графику, утверждаемому главным врачом СПб ГУЗ ГССМП;

- дежурный диспетчер аварийно-диспетчерской службы, тел. 251-15-20, 251-19-10 - Южный участок; тел. 259-86-93, 259-88-90, - Северный участок.

2.3.2. Дежурные смены:

- центральной подстанции СПб ГУЗ ГССМП;

- аварийно-диспетчерской службы.

2.3.3. Диспетчеров станций (отделений) скорой медицинской помощи административных районов СПб.

2.3.4. Ответственного врача дежурной службы учреждений здравоохранения, в том числе подведомственных отделам здравоохранения территориальных управлений (далее ТУ) административных районов СПб.

2.3.5. Ответственного врача дежурной службы учреждений здравоохранения федерального и ведомственного подчинения на территории СПб (согласно Планам взаимодействия в ЧС).

2.4. Дежурная служба Комитета взаимодействует с ЦУКС при ГУ по делам ГО и ЧС СПб; дежурными службами: Главного управления внутренних дел по СПб и Ленинградской области, Главного управления федеральной службы безопасности по СПб и Ленинградской области, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в СПб (дежурный эпидемиологического бюро), государственной противопожарной службой, другими службами жизнеобеспечения (ГО) города; с дежурными ТУ административных управлений административных районов СПб, а в рабочее время с отделами здравоохранения административных районов СПб. В случае ЧС, при необходимости, с медицинскими службами: Ленинградского военного округа, Ленинградской военно-морской базой, федеральной пограничной службой, Главным управлением внутренних дел по СПб и Ленинградской области, Октябрьской железной дороги, авиапредприятием "Пулково", а также здравоохранением Ленинградской области, кроме того с Военно-медицинской академией и другими учреждениями здравоохранения федерального и ведомственного подчинения на территории СПб, согласно Планов взаимодействия.

III. Организация дежурной службы комитета

3.1. Дежурная служба Комитета функционирует круглосуточно.

3.2. ОД Комитета назначается из штатных врачей оперативного отдела СПб ГУЗ ГССМП, заступающих на дежурство, в соответствии с графиком, утверждаемым главным врачом СПб ГУЗ ГССМП.

Он выполняет свои функциональные обязанности на основании настоящего Положения, должностных инструкций, а также других руководящих документов, указанных в п. 1.3.

Дежурному (ОД) Комитета, в пределах предоставленных ему прав, подчиняются все дежурные службы учреждений здравоохранения города, в том числе районного подчинения. В режиме угрозы и при возникновении ЧС, дежурные службы федеральных и ведомственных учреждений здравоохранения на территории СПб, входящие в СМК выполняют указания ОД Комитета в соответствии с Планами взаимодействия в ЧС.

В составе городской дежурной службы ОД Комитета подчиняется дежурному Администрации Санкт-Петербурга.

ОД Комитета осуществляет ежедневный доклад в дежурную службу Администрации СПб с 7.00 до 7.30 (тел. прямой, 276-13-02). Срочная информация передается немедленно, форма доклада в Приложении N 1.

3.3. ОД Комитета отвечает:

- за постоянную готовность дежурной службы Комитета;

- за оперативность и соответствие принимаемых решений "Инструкции по организации экстренной медицинской помощи пострадавшему населению Санкт-Петербурга Городской станцией скорой медицинской помощи при ЧС", утвержденной председателем Комитета по здравоохранению 19.06.1996 г.

- за своевременность представления докладов и донесений по подчиненности.

3.4. ОД Комитета обязан:

- знать структуру здравоохранения на территории СПб, места расположения учреждений здравоохранения и порядок связи с ними;

- знать порядок оповещения и сбора руководящего состава и членов КЧС Комитета;

- своевременно информировать председателя Комитета (заместителя Председателя Комитета по вопросам организации медицинской помощи, начальника Второго отдела Комитета, главного врача и заместителя главного врача по ТЦМК СПб ГУЗ ГССМП) об угрозе или возникновении, а также медицинских последствиях ЧС в городе, авариях, ЧС и других происшествиях в учреждениях здравоохранения;

- знать структуру и порядок взаимодействия с дежурными оперативных служб и служб жизнеобеспечения - ГО города, контролировать непрерывность связи с ними;

- знать порядок приведения в готовность сил и средств СМК;

- организовать при возникновении ЧС в городе выполнение бригадами СМП "Инструкции по организации экстренной медицинской помощи пострадавшему населению Санкт-Петербурга Городской станции скорой медицинской помощи при ЧС", утвержденной председателем Комитета по здравоохранению 19.06.1996 г.;

- знать существующие кодированные сигналы и порядок действий по ним;

- до прибытия руководства организовать и контролировать выполнение мероприятий по ликвидации медицинских последствий ЧС в городе, а также по ликвидации аварий, ЧС и происшествий в учреждениях здравоохранения;

- организовать сбор информации и передачу донесений:

а) ежедневных в дежурную службу Администрации СПб, форма согласно приложения N 1;

б) о ЧС. Форма, согласно приложению N 2;

Наиболее существенную информацию главный врач СПб ГУЗ ГССМП докладывает руководству и начальникам управлений и отделов Комитета.

- принимать в ночное время, выходные и праздничные дни, поступающую в адрес Комитета корреспонденцию и информацию, а также указания и распоряжения вышестоящих органов власти;

- докладывать необходимую информацию главному врачу ГУЗ ГССМП, ответственным дежурным: ТЦМК и Комитета на дому.

3.5. ОД Комитета имеет право:

- в пределах своей компетенции и своих обязанностей давать указания и требовать их исполнения лицами дежурной службы учреждений здравоохранения города, в том числе районного подчинения, а при возникновении ЧС дежурным службам учреждений здравоохранения федерального и ведомственного подчинения, входящим в СМК СПб (согласно Планов взаимодействия при ЧС);

- требовать представления информации и письменных донесений об авариях, ЧС и происшествиях от дежурных служб и должностных лиц учреждений здравоохранения, а также отделов здравоохранения административных районов СПб;

- немедленно докладывать Председателю Комитета, а также заместителю председателя Комитета по вопросам организации медицинской помощи и главному врачу СПб ГУЗ ГССМП, информировать об этом начальника Второго отдела и ответственного дежурного по Комитету:

а) о ЧС с медицинскими последствиями в городе, случаях терактов, взрывах, крупных пожарах и т.д.

б) об авариях, ЧС и других происшествиях в учреждениях здравоохранения

в) о чрезвычайных и аварийных ситуациях без медицинских последствий по указанию дежурного по Администрации СПб

- информировать заместителя председателя Комитета - начальника отдела материально-технического развития учреждений здравоохранения об авариях в учреждениях здравоохранения и действовать, согласно его указаний.

Начальник Второго отдела Комитета -

начальник штаба ГО здравоохранения

Санкт-Петербурга

М.Ф. Маркин