Приложение 2. Положение о Коллегии администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Васильевского района Санкт-Петербурга от 14 ноября 2008 г. N 1344-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к распоряжению администрации

Василеостровского района

от 21 апреля 2004 г. N 435-р

Положение
о Коллегии администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Коллегия администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом, созданным для коллективного рассмотрения наиболее важных вопросов социально-экономического развития Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - район) и подготовки решений по ним, обеспечения реализации государственной политики Санкт-Петербурга на территории района, повышения эффективности взаимодействия администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории района.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями и приказами администрации, а также настоящим Положением.

2. Задачи Коллегии

2.1. Основными задачами Коллегии являются:

2.1.1. Разработка мер, направленных на повышение качества жизни населения района, совершенствование системы управления и обеспечение комплексного социально- экономического развития района.

2.1.2. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия администрации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории района, и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории района (далее - органы местного самоуправления) по рассмотрению и решению актуальных проблем жизнеобеспечения населения района.

2.1.3. Выработка решений по реализации стратегических направлений государственной политики Санкт-Петербурга на территории района.

2.1.4. Разработка мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности района.

2.1.5. Координация деятельности органов и организаций, расположенных на территории района, по обеспечению оказания содействия избирательным комиссиям всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о выборах и референдумах.

2.1.6. Координация работы по решению важнейших вопросов социально-экономического развития района и создание оптимальных условий для повышения эффективности государственного регулирования социальной, экономической и культурной деятельности на территории района.

3. Состав Коллегии

3.1. Персональный состав Коллегии утверждается распоряжением администрации. При этом в состав Коллегии входят:

3.1.1. Глава администрации.

3.1.2. Первый заместитель главы администрации.

3.1.3. Заместители главы администрации.

3.1.4. Руководители структурных подразделений администрации.

3.1.5. Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с указанными органами).

3.1.6. Руководители структурных подразделений иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и руководители подведомственных им предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района в сферах управления государственным имуществом Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, финансов, архитектуры и градостроительства.

3.1.7 Руководители органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории района (по согласованию с ними).

3.2. Коллегию возглавляет глава администрации, являющийся председателем Коллегии, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации.

3.3. Обязанности секретаря Коллегии возлагаются на начальника отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации.

3.4. На заседания Коллегии не позднее, чем за семь дней до дня заседания Коллегии приглашаются:

3.4.1. Вице-губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с установленным закреплением районов Санкт-Петербурга за вице-губернаторами Санкт-Петербурга.

3.4.2. Руководитель или иной уполномоченный представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по принадлежности планируемого к рассмотрению на заседании Коллегии вопроса к сфере деятельности, в которой соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга проводит государственную политику и координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.4.3. Представитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

3.5. На заседаниях Коллегии с правом совещательного голоса могут присутствовать депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, главы местных администраций внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах района.

3.6. На заседания Коллегии могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций и учреждений, представители средств массовой информации.

3.7. Члены Коллегии участвуют в ее работе на общественных началах.

4. Полномочия Коллегии

Для выполнения возложенных на Коллегию задач Коллегия обладает следующими полномочиями:

4.1. Участвовать в разработке проектов правовых актов администрации.

4.2. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию законодательства, финансовой, налоговой, социальной и экономической политики.

4.3. Участвовать в исследовании и обобщении актуальных проблем социального и экономического развития района.

4.4. Осуществлять разработку планов совместных мероприятий по решению задач, возложенных на Коллегию, организовывать, координировать и контролировать выполнение мероприятий, предусмотренных указанными планами.

4.5. Заслушивать информацию руководителей структурных подразделений администрации, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - предприятия и учреждения), осуществляющих деятельность на территории района, в том числе в сферах управления государственным имуществом Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, финансов, архитектуры и градостроительства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с решением проблем социально-экономического развития района.

4.6. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии.

4.7. Анализировать эффективность реализации программ, планов и мероприятий по решению вопросов социально-экономического развития района, деятельность структурных подразделений администрации, участвующих в решении указанных вопросов.

4.8. Разрабатывать рекомендации по организации деятельности структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления по реализации важнейших направлений социального и экономического развития района.

4.9. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах компетенции Коллегии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

4.10. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Коллегию.

4.11. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию функционирования объектов районного хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории района.

4.12. Осуществлять иные полномочия, необходимые для решения задач, возложенных на Коллегию.

5. Планирование работы Коллегии

5.1. Коллегия организует работу на основе годового и квартального планов работы Коллегии. Мероприятия годового и квартального планов работы Коллегии входят составной частью в годовой и квартальный планы работы администрации, представляемые на утверждение в установленном порядке вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5.2. Проекты годового и квартального планов работы Коллегии разрабатываются секретарем Коллегии на основе предложений членов Коллегии, представленных в письменном виде секретарю Коллегии не позднее 10-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

Предложения в проекты годового и квартального планов работы Коллегии могут подаваться также руководителями структурных подразделений администрации, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, других государственных органов. Указанные предложения должны быть рассмотрены и согласованы для включения в проекты годового и квартального планов работы Коллегии первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, координирующим и контролирующим вопросы развития района в соответствующей сфере деятельности.

Обязательному учету при разработке годового, квартального планов работы Коллегии подлежат поступившие в администрацию предложения вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернаторов Санкт-Петербурга.

5.3. Проекты годового и квартального планов работы Коллегии не позднее 20-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляются секретарем Коллегии на утверждение председателю Коллегии.

Утвержденный годовой, квартальный планы работы Коллегии в трехдневный срок секретарь Коллегии направляет членам Коллегии, в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

5.4. Контроль за выполнением планов работы Коллегии осуществляется председателем Коллегии.

5.5. Отчет о выполнении годового и квартального планов работы Коллегии является составной частью годового и квартальных отчетов администрации, представляемого в установленном порядке на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

6. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Коллегии

6.1. На Коллегии подлежат рассмотрению:

6.1.1. Вопросы прогнозирования и планирования социального и экономического развития района, разработка и обеспечение реализации планов и программ развития района.

6.1.2. Проекты распоряжений администрации, затрагивающие интересы значительной части населения района, в том числе в сферах образования, жилищно-коммунального хозяйства, охраны правопорядка, осуществления местного самоуправления, здравоохранения, культуры, потребительского рынка, физической культуры и спорта.

6.1.3. Подготовка городского хозяйства к работе в зимний период на территории района.

6.1.4. Подготовка и организация проведения летней оздоровительной кампании.

6.1.5. Вопросы хода работы по выполнению законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга.

6.1.6. Концепции и программы развития подведомственных администрации государственных учреждений образования, социальной защиты населения, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики.

6.1.7. Вопросы обеспечения реализации избирательных прав граждан и оказание содействия избирательным комиссиям в проведении выборов и референдумов.

6.1.8. Обеспечение правопорядка и безопасности на территории района.

6.1.9. Реализация инвестиционной политики на территории района.

6.1.10. Рекомендации по представлению жителей района, работников предприятий и организаций к государственным наградам Российской Федерации, премиям, стипендиям, наградам в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

6.1.11. Вопросы выработки мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории района в соответствии с действующим законодательством.

6.1.12. Вопросы гражданской обороны и защиты населения района от чрезвычайных ситуаций, по предотвращению возникновения условий, способствующих совершению террористических актов и нарушению общественной безопасности.

6.1.13. Вопросы формирования архитектурного облика района и его отдельных кварталов (микрорайонов).

6.1.14. Участие в составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга.

6.1.15. Иные вопросы в соответствии с квартальным планом работы Коллегии.

6.2. На заседаниях Коллегии могут быть заслушаны отчеты структурных подразделений администрации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию).

6.3. Коллегия не реже 2 раз в год рассматривает вопросы оценки эффективности социально-экономического развития района.

6.4. Вопросы выполнения принятых Коллегией решений рассматриваются Коллегией ежемесячно.

7. Организация работы Коллегии

7.1. Заседания Коллегии проводятся два раза в месяц: во второй и четвертый четверг каждого месяца.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций и для решения иных срочных вопросов по решению председателя Коллегии могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

7.2. Заседания Коллегии проводятся в здании администрации. По решению Коллегии могут проводиться выездные заседания Коллегии.

7.3. По решению Коллегии для обеспечения ее работы, подготовки вопросов на рассмотрение Коллегии могут создаваться рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов и экспертов.

8. Порядок подготовки заседаний Коллегии

8.1. Вопросы, выносимые на рассмотрение Коллегии, определяются исходя из полномочий Коллегии, установленных настоящим Положением, на основе годового и квартальных планов работы Коллегии и решений Коллегии.

8.2. Ответственным за подготовку вопроса на рассмотрение Коллегии является первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации, координирующий и контролирующий вопросы социально-экономического развития района в соответствующей сфере деятельности, и другой член Коллегии, в случае если ему решением Коллегии поручено осуществить подготовку вопроса для рассмотрения Коллегией.

8.3. Для формирования повестки дня заседания Коллегии член Коллегии, ответственный за подготовку вопроса, запланированного к включению в проект повестки дня заседания Коллегии, представляет секретарю Коллегии не позднее чем за 10 дней до дня заседания Коллегии:

8.3.1. Проект решения Коллегии по вопросу.

8.3.2. Проект порядка рассмотрения вопроса на заседании Коллегии.

8.3.3. Список лиц, приглашенных для участия в заседании Коллегии.

8.3.4. Иные материалы, необходимые для рассмотрения вопроса на заседании Коллегии, в том числе справочные материалы, основные положения доклада (докладов) по вопросу.

8.4. Материалы, представленные для рассмотрения вопроса на заседание Коллегии, должны быть завизированы первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, координирующим и контролирующим вопросы социально-экономического развития района в соответствующей сфере деятельности.

8.5. Проект решения Коллегии в обязательном порядке должен быть завизирован начальником юридического отдела администрации.

8.6. Контроль за соблюдением сроков представления материалов для рассмотрения вопроса на заседании Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.

8.7. Проект повестки дня заседания Коллегии, проект порядка рассмотрения вопросов на заседании Коллегии и проекты решений Коллегии формируются секретарем Коллегии и представляются для одобрения председателю Коллегии не позднее чем за 8 дней до дня заседания Коллегии.

8.8. Секретарь Коллегии не позднее чем за 7 дней до даты заседания Коллегии:

8.8.1. Направляет членам Коллегии проект повестки дня заседания Коллегии, одобренный председателем Коллегии, и знакомит членов Коллегии с материалами по вопросам, включенным в проект повестки дня заседания Коллегии.

8.8.2. Обеспечивает представление проекта повестки дня заседания Коллегии, проекта порядка рассмотрения вопросов на заседании Коллегии, проектов решений Коллегии, иных материалов по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Коллегии:

- вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с установленным закреплением районов Санкт-Петербурга за вице-губернаторами Санкт-Петербурга

- в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

8.9. Члены Коллегии не позднее чем за 2 дня до заседания Коллегии могут направить секретарю Коллегии свои замечания по представленным материалам. Секретарь Коллегии обязан не позднее одного дня до дня заседания Коллегии ознакомить с этими замечаниями первого заместителя главы администрации, заместителя главы администрации, координирующего и контролирующего вопросы социально-экономического развития района в соответствующей сфере деятельности, иного члена Коллегии, ответственного за подготовку вопроса, рассматриваемого на заседании Коллегии.

8.10. Организационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации.

8.11. Оповещение лиц, приглашенных на заседание Коллегии, и регистрация участников заседания Коллегии осуществляется отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации. Регистрация осуществляется в месте проведения заседания Коллегии. Регистрация начинается за 30 минут до начала заседания Коллегии.

9. Порядок проведения заседаний Коллегии

9.1. Председатель Коллегии открывает, ведет и закрывает заседание Коллегии, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования.

9.2. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Коллегии. На заседаниях Коллегии решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Коллегии. При равенстве голосов голос председателя Коллегии считается решающим.

9.3. Члены Коллегии принимают личное участие в заседаниях Коллегии. Член Коллегии, не имеющий возможности принять участие в заседании Коллегии, заблаговременно сообщает об этом секретарю Коллегии. Секретарь Коллегии представляет сведения об отсутствующих членах Коллегии председателю Коллегии непосредственно перед заседанием Коллегии.

9.4. Повестка дня заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии. Регламент рассмотрения вопросов повестки дня заседания Коллегии обсуждается и принимается Коллегией в начале заседания Коллегии.

В необходимых случаях в повестку дня заседания Коллегии при наличии согласия большинства членов Коллегии могут быть дополнительно включены вопросы, требующие оперативного обсуждения.

9.5. Члены Коллегии вправе вносить предложения по повестке дня заседания Коллегии, порядку обсуждения вопросов на заседании Коллегии.

9.6. Обсуждение вопроса на заседании Коллегии, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов и ответов на вопросы, выступлений, справок. Регламент рассмотрения вопросов повестки заседания Коллегии, как правило, предусматривает для доклада - до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений - до 5 минут, для справок - до 3 минут. Обсуждение вопроса прекращается по предложению председателя Коллегии. По истечении установленного времени, в случае необходимости, председателем Коллегии может быть принято решение о продлении обсуждения соответствующего вопроса на определенное время.

9.7. Участвующие в заседании Коллегии могут выступать по обсуждаемым на Коллегии вопросам, обращаться с вопросами к участникам заседания Коллегии, давать справки по рассматриваемым на Коллегии вопросам, представлять предложения по проекту решения Коллегии.

9.8. Решения Коллегии оформляются протоколом и подписываются председателем Коллегии и сосекретарем Коллегии. Решения Коллегии имеют рекомендательный характер. По результатам рассмотрения вопросов на Коллегии могут даваться поручения.

При несогласии с принятыми решениями член Коллегии вправе изложить свое особое мнение для включения в протокол заседания Коллегии.

9.9. При необходимости на основании решения Коллегии и по ее поручению осуществляется издание правового акта администрации.

Ответственным за подготовку во исполнение решения Коллегии проекта правового акта администрации является первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации, координирующий и контролирующий вопросы социально-экономического развития района в соответствующей сфере деятельности.

9.10. В протоколе заседания Коллегии указываются:

9.10.1. Члены Коллегии, присутствующие на заседании Коллегии.

9.10.2. Лица, приглашенные для участия в заседании Коллегии.

9.10.3. Повестка дня заседания Коллегии.

9.10.4. Основные положения докладов и выступлений по рассматриваемым на Коллегии вопросам.

9.10.5. Итоги голосования по рассматриваемым на Коллегии вопросам.

9.10.6. Решения, принятые Коллегией.

9.11. Копии протокола заседания Коллегии не позднее чем в трехдневный срок рассылаются членам Коллегии и лицам, приглашенным на заседание Коллегии (по принадлежности вопросов).

9.12. Протоколы заседания Коллегии, а также материалы по вопросам, обсуждаемым на Коллегии, хранятся в отделе организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации.

10. Контроль за исполнением решений Коллегии

10.1. Контроль за исполнением принятых Коллегией решений осуществляют первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, координирующие и контролирующие вопросы социально-экономического развития района в соответствующей сфере.

10.2. Копия протокола заседания Коллегии направляется в протокольный сектор отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации для обеспечения контроля за ходом выполнения принятых Коллегией решений.

10.3. Итоги работы Коллегии за календарный год рассматриваются на заседании Коллегии не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.