Постановление КМ РТ от 4 декабря 2006 г. N 592 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании участников реализации энергоресурсоэффективных мероприятий"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 4 декабря 2006 г. N 592
"Об утверждении Положения о материальном стимулировании участников
реализации энергоресурсоэффективных мероприятий"

В целях эффективного проведения энергосберегающей политики Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о материальном стимулировании участников реализации энергоресурсоэффективных мероприятий в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан принять аналогичные решения о материальном стимулировании участников реализации энергоресурсоэффективных мероприятий в организациях, финансируемых за счет средств муниципальных бюджетов.

3. Министерствам и ведомствам ежегодно, до 10 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан отчет об объемах финансовых средств, направляемых на материальное стимулирование участников реализации энергоресурсоэффективных мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Республики Татарстан Р.Р.Гайзатуллина.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о материальном стимулировании участников реализации
энергоресурсоэффективных мероприятий в организациях,
финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 4 декабря 2006 г. N 592)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях эффективного проведения энергосберегающей политики в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2005 N 634 "О реализации Республиканской целевой программы "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы" и мерах по повышению энергоресурсоэффективности экономики Республики Татарстан на период до 2010 года", Законом Республики Татарстан от 23.03.2006 N 24-ЗРТ "Об утверждении Программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы".

1.2. Настоящее Положение вводится с целью материального стимулирования организаций по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов и повышению эффективности их использования в рамках реализации мероприятий по энергосбережению в бюджетной сфере Республики Татарстан.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на организации, перешедшие на казначейскую систему финансирования расходов и полностью финансируемые за счет средств бюджета Республики Татарстан.

2. Условия материального стимулирования

2.1. Критерием оценки деятельности организаций по эффективному использованию энергоресурсов, в том числе и при осуществлении энергосберегающих работ, является экономия бюджетных средств на оплату топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). При этом учитывается величина экономии топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении.

2.2. Материальное стимулирование энергосбережения осуществляется при соблюдении следующих условий:

достигнута фактическая экономия ТЭР в натуральном выражении относительно потребности (лимита), подтвержденная данными бухгалтерского учета и показаниями приборов;

установлены приборы учета расхода ТЭР, по которым производятся коммерческие расчеты с энергоснабжающими предприятиями;

планирование и учет расходов на ТЭР ведется с выделением их отдельной строкой в составе кода 223 "Коммунальные услуги" бюджетной классификации расходов;

имеется годовой план мероприятий по экономии ТЭР по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, согласованный с вышестоящими министерствами и ведомствами и утвержденный Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан;

имеется экспертное заключение государственного учреждения "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" о техническом и экономическом эффекте реализованных энергосберегающих мероприятий;

соблюдены санитарно-гигиенические и строительные нормы;

представлены отчеты о расходе ТЭР главному распорядителю бюджетных средств по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

отсутствуют задолженности по оплате потребленных ТЭР.

2.3. При расчете экономии средств не принимается во внимание экономия, полученная при:

отключении энергоносителей за неуплату услуг;

при наступлении обстоятельств непреодолимой силы и ухудшении качества предоставляемых услуг, вызванном неисправностями в работе инженерных коммуникаций;

утверждении более низких, чем планировалось, тарифов.

3. Источники и размеры материального стимулирования

3.1. Источник материального стимулирования - это фактическая экономия средств в натуральном выражении, полученная в результате внедрения мероприятия по экономии ТЭР и рассчитываемая относительно года, в котором реализовано мероприятие по экономии ТЭР, следующим образом:

ФЭН = Н - П - (П х ПП / 100),

Где:

ФЭН - фактическая экономия в натуральном выражении по каждому виду ТЭР, полученная в течение года, следующего за годом выполнения мероприятия;

П - потребление ТЭР по приборам учета в натуральном выражении, полученное в течение года, следующего за годом выполнения мероприятия;

Н - нормативы (лимиты) потребления в натуральном выражении, определяемые с учетом п.3.9 и утвержденные в установленном порядке в том году, в котором выполнено мероприятие;

ПП - погрешность приборов учета в %:

для электроэнергии, холодной и горячей воды ПП = 2%;

для природного газа ПП = 3%;

для тепловой энергии ПП = 4%.

3.2. Фактическая экономия по каждому виду ТЭР в стоимостном выражении определяется следующим образом:

ФЭС = ФЭН х Т,

Где:

ФЭС - фактическая экономия по каждому виду ТЭР в стоимостном выражении;

Т - тариф на рассматриваемый ресурс, действующий в соответствующий период времени.

3.3. Суммарная фактическая экономия ТЭР в стоимостном выражении (далее - СФЭС) определяется следующим образом:

СФЭС = ФЭСтэ + ФЭСээ + ФЭСпг + ФЭСгв + ФЭСхв,

где ФЭСтэ, ФЭСээ, ФЭСпг, ФЭСгв, ФЭСхв - фактическая экономия по каждому виду ТЭР в стоимостном выражении - тепловой энергии (тэ), электроэнергии (ээ), природному газу (пг), горячей (гв) и холодной (хв) воде соответственно.

3.4. Материальное поощрение работников организаций осуществляется ежегодно в течение двух лет после достижения и поддержания экономии ТЭР в натуральном выражении.

3.5. На материальное поощрение работников организаций в натуральном выражении направляются до 50% средств от суммарной фактической экономии ТЭР в стоимостном выражении (СФЭС).

3.6. Оставшиеся денежные средства после выплаты материального поощрения работникам используются целевым назначением на проведение мероприятий по энергоресурсосбережению, в том числе на:

внедрение энергоресурсосберегающих технологий и оборудования,

техническое и метрологическое обслуживание приборов учета,

подготовку и повышение квалификации,

финансирование работ по энергетическому аудиту.

3.7. Достигнутые показатели потребления ТЭР рассматриваются органами местного самоуправления при утверждении нормативов (лимитов) потребления топливно-энергетических ресурсов для организаций.

3.8. При достижении экономии ТЭР в натуральном выражении после утверждения новых нормативов материальное поощрение работников организаций осуществляется в соответствии с п.3.5.

3.9. Пример расчета фактической экономия# ТЭР, сумм на материальное стимулирование организаций и норматива (лимита) потребления тепловой энергии с учетом средней температуры наружного воздуха приведены в приложении 3 к настоящему Положению.

4. Порядок материального стимулирования

4.1. Расчет экономии ТЭР производится организациями ежегодно.

Наличие и величина экономии ТЭР оформляются справкой по итогам работы за рассматриваемый период, подписанной руководителем учреждения и главным бухгалтером и включающей требования п.2.2.

4.2. Для материального стимулирования вносятся изменения в смету расходов на содержание организации и бюджетную роспись в порядке, установленном Министерством финансов Республики Татарстан, предусматривающие увеличение средств на оплату труда в размере, установленном п.3 настоящего Положения.

Изменения в бюджетную роспись вносятся финансовым органом на основании обращения распорядителя бюджетных средств, подтвержденного расчетом по каждой подведомственной организации.

4.3. По итогам работы за рассматриваемый период главный распорядитель бюджетных средств издает приказ о материальном стимулировании организаций, получивших экономию энергоресурсов.

4.4. Руководители организаций на основании приказа главного распорядителя бюджетных средств издают приказ о материальном поощрении работников.

4.5. Количество премируемых работников и размеры их премирования определяются руководителями организаций в пределах сумм, направленных на материальное стимулирование от полученной экономии, и не должны превышать четырех среднемесячных оплат труда работника в год.

4.6. Показатели, условия и размеры премирования, а также перечень профессий и должностей работников организаций, подлежащих премированию за выполнение мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов, определяются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями организаций, с указанием коэффициентов участия конкретных работников.

Приложение 1
к Положению о материальном
стимулировании участников реализации
энергосесурсоэффективных мероприятий

Годовой план
мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов

 _______________________________________________________________________

                  наименование организации, предприятия

 _______________________________________________________________________

    должность руководителя организации-разработчика, подпись, Ф.И.О.

 _______________________________________________________________________

        должность ответственного за энергохозяйство потребителя,

                             подпись, Ф.И.О.

1. Адрес ________________________________________________________________

2. Наименование головной (вышестоящей) организации ______________________

3. Факс _________________________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Банковские реквизиты __________________________________________________

9. Телефоны:

   руководителя _______________________

   гл. инженера _______________________

   гл. энергетика _____________________

Наименование мероприятий, место внедрения, краткое описание	Затраты, тыс.рублей	Годовая экономия топливно-энергетических ресурсов		Срок внедрения, квартал	Срок окупаемости
		в натуральном выражении, тонн условного топлива	в стоимостном выражении, тыс.рублей (по тарифу)
1	2	3	4	5	6

Приложение 2
к Положению о материальном
стимулировании участников реализации
энергосесурсоэффективных мероприятий

Отчет
о расходе топливно-энергетических ресурсов

 _______________________________________________________________________

                  наименование организации, предприятия

 _______________________________________________________________________

    должность руководителя организации-разработчика, подпись, Ф.И.О.

 _______________________________________________________________________

 должность ответственного за энергохозяйство потребителя, подпись, Ф.И.О.

1. Адрес ________________________________________________________________

2. Наименование головной (вышестоящей) организации ______________________

3. Факс _________________________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Банковские реквизиты _________________________________________________

9. Телефоны:

   руководителя _______________________

   гл. инженера _______________________

   гл. энергетика _____________________

Наименование энергоносителя	Единица измерения	Потребленное количество ТЭР		Коммерческий учет
		за базовый год	за текущий год (год получения экономии ТЭР)	Тип прибора (марка)	Количество, дата установки и последней поверки
1	2	3	4	5	6
1. Котельнопечное топливо
1.1. Газообразное топливо	тыс.куб.м тыс.рублей
1.2. Твердое топливо	тонн тыс.рублей
1.3. Жидкое топливо	тонн тыс.рублей
1.4. Альтернативные (местные) виды топлива	тыс.рублей
2. Электроэнергия	тыс.кВтч тыс.рублей
3. Тепловая энергия	Гкал тыс.рублей
4. Горячая вода	тыс.куб.м тыс.рублей
5. Холодная вода	тыс.куб.м тыс.рублей
Удельное потребление ТЭР
1. Удельное потребление тепловой энергии	Гкал/кв.м			-	-
2. Удельное потребление электроэнергии	кВт.ч/кв.м			-	-

Приложение 3
к Положению о материальном
стимулировании участников реализации
энергосесурсоэффективных мероприятий

Пример расчета фактической экономии ТЭР

1. Расчет производится на основе заполненной формы "Отчет о расходе ТЭР".

Наименование энергоносителя	Единица измерения	Потребленное количество ТЭР в год		Коммерческий учет
				Тип прибора (марка)	Количество, дата установки и последней поверки
		Базовый год 2004	Текущий год (год получения экономии ТЭР) 2005
1	2	3	4	5	6
1. Котельнопечное топливо
1.1. Газообразное топливо	тыс.куб.м тыс.рублей	34 42,16	40 61,2	СГМН-1 G-6,	2, дата установки 23.02.99, дата поверки 11.06.05
1.2. Твердое топливо	тонн тыс.рублей	-	-	-	-
1.3. Жидкое топливо	тонн тыс.рублей	-	-	-	-
1.4. Альтернативные (местные) виды топлив	тыс.рублей	-	-	-	-
2. Электроэнергия	тыс.кВтч тыс.рублей	100 103	123 154	СА4У672И	1, дата установки 01.03.92
3. Тепловая энергия	Гкал тыс.рублей	1328 345	1021 358	ТЭМ-05М ДУ-80 80	1, дата установки 06.10.04, дата поверки 01.02.05
4. Горячая вода	тыс.куб.м тыс.рублей	Учтена в п.3	Учтена в п.3	MTW-25	1, дата установки 06.10.04, дата поверки 01.02.05
5. Холодная вода	тыс.куб.м тыс.рублей	5 62	4 64	МТК-50	1, дата установки 22.08.01, дата поверки 01.02.05
Удельное потребление ТЭР
1. Удельное потребление тепловой энергии	Гкал/кв.м	0,261	0,201	-	-
2. Удельное потребление электроэнергии	кВт.ч/кв.м	0,020	0,024	-	-

2. Фактическая экономия ТЭР в натуральном выражении:

по тепловой энергии и горячей воде:

 ФЭНтэ = Нтэ - Птэ - Птэ х (ПП / 100) = 1328 - 1021 - 1021 х (4 / 100) =

                              = 266,16 Гкал,

по холодной воде:

     ФЭНхв = Нхв - Пхв - Пхв х (ПП / 100) = 5 - 4 - 4 х (2 / 100) =

                             = 0,92 тыс.куб.м,

по электроэнергии: экономии нет.

по природному газу: экономии нет.

3. Фактическая экономия ТЭР в стоимостном выражении:

по тепловой энергии и горячей воде:

       ФЭСтэ = ФЭНтэ х Ттэ = 0,26616 тыс.Гкал х 350 руб. / Гкал =

                         = 93,16 тыс.рублей

по холодной воде:

        ФЭСхв = ФЭНхв х Тхв = 0,92 тыс.куб.м х 16 руб. / куб.м =

                          = 14,72 тыс.рублей

4. Суммарная фактическая экономия ТЭР в стоимостном выражении:

             СФЭС = ФЭСтэ + ФЭСээ + ФЭСпг + ФЭСгв + ФЭСхв =

            = 93,16 + 0 + 0 + 0 + 14,72 = 107,88 тыс.рублей.

5. Суммы на материальное стимулирование организаций:

в первый год после достижения экономии ТЭР:

сумма на материальное стимулирование организаций:

107,88 тыс.рублей,

материальное поощрение работников:

107,88 тыс.рублей х 0,5 = 53,94 тыс.рублей,

проведение мероприятий по энергоресурсосбережению

107,88 тыс.рублей х 0,5 = 53,94 тыс.рублей,

на второй год после достижения экономии ТЭР (при условии поддержания уровня экономии):

сумма на материальное стимулирование организаций:

107,88 тыс.рублей,

материальное поощрение работников:

107,88 тыс.рублей х 0,5 = 53,94 тыс.рублей,

проведение мероприятий по энергоресурсосбережению

107,88 тыс.рублей х 0,5 = 53,94 тыс.рублей.