Постановление КМ РТ от 13 сентября 1993 г. N 540 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре и Положения о коллегии комитета" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 13 сентября 1993 г. N 540
"Об утверждении Положения о Государственном
комитете Республики Татарстан по строительству
и архитектуре и Положения о коллегии комитета"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760 настоящее постановление признано утратившим силу

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

2. Утвердить прилагаемое Положение о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров ТАССР от 16 апреля 1980 г. N 263 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Татарской АССР по делам строительства".

Премьер-министр

Республики Татарстан

М.Г.Сабиров

Начальник Секретариата Кабинета

Министров Республики Татарстан

М.Г.Мингазов

Положение
"О Государственном комитете Республики Татарстан
по строительству и архитектуре"
(утв. постановлением КМ РТ от 13 сентября 1993 г. N 540)

1. Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре (Госкомархстрой Республики Татарстан) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в области градостроительства, архитектуры и строительства.

2. Госкомархстрой Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, иными решениями Верховного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, нормативно-законодательными актами Российской Федерации, действующими на территории Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Госкомархстроя Республики Татарстан являются:

- разработка и проведение государственной политики в области градостроительства и архитектуры;

- участие в разработке и реализации государственной политики по вопросам, входящим в его компетенцию;

- осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению качества строительства, архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения;

- взаимодействие с Госстроем России по всем вопросам, находящимся в совместном ведении.

4. Госкомархстрой Республики Татарстан, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

- участвует в разработке и реализации государственных инвестиционных республиканских, федеральных и межгосударственных целевых программ, в том числе государственных научно-технических программ в области градостроительства, архитектуры и строительства;

- вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства, по стимулированию развития приоритетных направлений и отдельных видов производств в промышленности строительных материалов и строительной индустрии по сокращению незавершенного строительства;

- осуществляет межотраслевое регулирование деятельности органов государственного управления, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм в области градостроительства, архитектуры и обеспечения качества строительства;

- участвует в разработке нормативных документов о финансировании и кредитовании капитального строительства;

- обеспечивает разработку, утверждает, издает или вводит в действие на территории Республики Татарстан государственные стандарты, нормы и правила в области градостроительства, архитектуры и строительства, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и осуществляет контроль за их применением на территории Республики Татарстан;

- участвует в подготовке предложений об особенностях приватизации предприятий и организаций строительства и промышленности строительных материалов, проектно-изыскательских организаций;

- участвует в установленном порядке в разработке отраслевой программы демонополизации, содействует ее реализации, развитию конкуренции предприятий и организаций в области проектирования и строительства;

- организует и координирует рынок проектно-строительного подряда, содействует рынку недвижимости, участвует в разработке порядка проведения торгов;

- подготавливает предложения по перспективному развитию прогрессивных технологий, инженерного оборудования для нужд капитального строительства;

- участвует в установленном порядке в разработке и обеспечивает реализацию отраслевых производственных программ (включая программы развития промышленности строительных материалов, изделий, конструкций и инженерного оборудования) и научно-технических программ;

- проводит анализ состояния конъюнктуры рынка проектно-строительного подряда, рынка недвижимости, в том числе стоимости строительства и его элементов;

- осуществляет методическое руководство и организацию лицензирования и сертификации в области проектирования, строительства и инженерных изысканий;

- организует и осуществляет государственный градостроительный контроль за качеством застройки, развитием населенных мест, а также государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;

- обеспечивает проведение в установленном порядке комплексов государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации, разрабатываемых за счет средств республиканского бюджета;

- утверждает градостроительную документацию, а также научнотехническую документацию по вопросам развития территорий и населенных пунктов республики, объектов социальной сферы, разрабатываемую за счет средств республиканского бюджета. Согласовывает указанную документацию, выполняемую за счет иных источников;

- осуществляет методическое руководство в области проектирования, инженерных изысканий, экспертизы проектов, ценообразования и сметного дела;

- обеспечивает выполнение планировочных проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов;

- организует разработку, в том числе на конкурсной основе, утверждает или согласовывает экспериментальные проекты и базовые проектные решения в области градостроительства, объектов жилищногражданского и промышленного назначения независимо от источников финансирования;

- выдает разрешение на разработку экспериментальных проектов в области градостроительства и объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения, выполняемых с отступлениями от действующих градостроительных и архитектурно-планировочных норм и правил, соответствующих инструкций;

- координирует, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций;

- осуществляет методологическое обеспечение территориального, градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;

- содействует созданию и развитию информационной системы в градостроительстве и строительстве, нормативному и информационному обеспечению потребителей;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для нужд градостроительства и качества строительства;

- осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей предприятий и организаций в области градостроительства, архитектуры и строительства с зарубежными фирмами, участвует в разработке международных организаций по вопросам компетенции Госкомархстроя Республики Татарстан;

- осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность.

5. Госкомархстрой Республики Татарстан для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать постановления, издавать приказы, инструкции и иные нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области градостроительства, архитектуры и строительства на территории Республики Татарстан. В необходимых случаях издает совместные акты с другими центральными органами республиканской исполнительной власти;

- давать разъяснения по вопросам применения нормативных актов, правил и стандартов в области градостроительства, архитектуры и строительства;

- давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими центральными органами республиканской исполнительной власти в части градостроительства, архитектуры и строительства;

- приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;

- определять тематику научно-исследовательских, проектноизыскательских работ, выполняемых за счет республиканского бюджета;

- выступать в установленном порядке государственным заказчиком и обеспечивать реализацию республиканских целевых программ;

- устанавливать порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной, научно-технической и проектной документации;

- заключать в установленном порядке международные соглашения и договоры в области градостроительства, архитектуры и строительства;

- осуществлять аккредитацию соответствующих органов по лицензированию проектно-строительной деятельности и сертификации продукции в строительстве;

- запрашивать у республиканских министерств, госмкомитетов, ведомств, администраций городов и районов, предприятий и организаций и получать информацию, необходимую Госкомархстрою Республики Татарстан для осуществления своих задач и функций;

- привлекать для изучения и решения проблем в области градостроительства, архитектуры и строительства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

- согласовывать назначение главных архитекторов городов и районов по представлению глав администраций;

- входить с ходатайством о награждении государственными наградами, присуждении государственных премий и почетных званий.

6. Госкомархстрой Республики Татарстан возглавляет председатель Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре, назначаемый Президентом Республики Татарстан.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.

7. Председатель Госкомархстроя Республики Татарстан:

- руководит деятельностью комитета;

- самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомархстроя Республики Татарстан кроме вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии;

- организует взаимодействие с органами республиканской исполнительной власти по вопросам компетенции Госкомархстроя Республики Татарстан;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомархстрой Республики Татарстан задач, распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников структуру центрального аппарата, штатное расписание и положение о подразделениях Госкомархстроя Республики Татарстан; а также смету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенных средств на соответствующей период;

- назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата комитета.

8. Госкомархстрой Республики Татарстан осуществляет свою деятельность по межотраслевому регулированию на основе коллегиальности. Решения Госкомархстроя Республики Татарстан по межотраслевым вопросам, имеющим общенормативный характер, принимаются совместно членами коллегии и оформляются в виде постановления.

9. В целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых вопросов в Госкомархстрое Республики Татарстан образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя Госкомархстроя Республики Татарстан, руководящих работников и специалистов других организаций Республики Татарстан.

Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с утвержденным Положением.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами и постановлениями.

Количество членов и персональный состав коллегии Госкомархстроя Республики Татарстан определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госкомархстроя Республики Татарстан осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание центральных органов республиканской исполнительной власти Республики Татарстан.

11. В Госкомархстрое Республики Татарстан образуется научно-технический совет по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства.

Персональный состав указанного совета и положение о нем утверждаются председателем Госкомархстроя Республики Татарстан.

12. Госкомархстрой Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием.

Положение
"О коллегии Государственного комитета Республики Татарстан
по строительству и архитектуре"
(утв. постановлением КМ РТ от 13 сентября 1993 г. N 540)

1. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре является руководящим органом Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре и проводит свою работу, исходя из задач, возложенных на Госкомархстрой Республики Татарстан.

2. В состав коллегии входят: председатель комитета, его заместители, а также руководители и ответственные специалисты ряда министерств и ведомств республики, проектных институтов, строительных и других организаций. Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Изменение состава коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению председателя Госкомархстроя Республики Татарстан, согласованному с коллегией.

3. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре на своих заседания рассматривает:

перспективные и текущие вопросы в области градостроительства, архитектуры и строительства, производство строительных материалов, инженерного обеспечения и другие вопросы, в соответствии с задачами, возложенными Правительством на Госкомархстрой Республики Татарстан.

4. Коллегия Госкомархстроя Республики Татарстан на своих заседаниях заслушивает ответственных специалистов министерств, ведомств, администраций городов и районов, руководителей проектных, изыскательских, строительных и других организаций независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам совершенствования градостроительства, архитектуры и строительства.

5. Заседания коллегии проводятся один раз в месяц согласно регламенту.

Заседание считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины состава коллегии.

Решения коллегии принимаются большинством голосов.

В случае разногласия между председателем и коллегией, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о разногласиях Правительству, а члены коллегии, в свою очередь, вправе сообщить Правительству свое мнение. Окончательное решение принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

При необходимости, на основе решений коллегии, издаются постановления и приказы Госкомархстроя Республики Татарстан.

6. Внеплановые заседания коллегии созываются как по инициативе председателя, так и по предложениям других членов коллегии. Предложения о проведении внеплановых заседаний члены коллегии представляют в письменном виде председателю с указанием вопросов и обоснованием.

Внеплановое заседание коллегии проводится в обязательном порядке, если предложение о его проведении подписано не менее одной трети членов коллегии.

7. Повестка дня очередного заседания коллегии утверждается председателем Госкомархстроя Республики Татарстан не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания и доводится до членов коллегии не позднее, чем за за 2 дня до заседания.

8. Ответственность за своевременную и качественную подготовку материалов, представляемых на заседания коллегии, возлагается на руководителей организаций, вопросы деятельности которых рассматриваются на коллегии.

Контроль за подготовкой материалов возлагается на заместителей председателя Госкомархстроя Республики Татарстан по вопросам, соответствующим их служебным обязанностям.

9. Материалы для рассмотрения на заседании коллегии представляются не позднее, чем за 2 рабочих дня до установленного срока.

На рассмотрение коллегии должны представлятся в Госкомархстрой Республики Татарстан следующие материалы по обсуждаемым вопросам:

- краткая докладная записка (до 4 стр.);

- проект решения;

- необходимые сопроводительные материалы.

10. Решения коллегии оформляются протоколами по установленной форме. Протоколы ведутся по каждому вопросу отдельно.

По наиболее важным вопросам коллегия принимает постановления.

Право подписи постановления коллегии имеет председатель Госкомархстроя Республики Татарстан.

11. Протоколы заседания и постановления коллегии в трехдневный срок после подписания председателем рассылаются канцелярией Госкомархстроя Республики Татарстан всем членам коллегии и заинтересованным министерствам, ведомствам, главам администраций городов и районов, предприятиям и организациям.

12. Решения и постановления коллегии обязательны для выполнения всеми министерствами, ведомствами и организациями республики независимо от ведомственной подчиненности по вопросам, входящим в компетенцию Госкомархстроя Республики Татарстан.