Постановление КМ РТ от 7 марта 1996 г. N 185 "О преобразовании Архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан в Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан и о совершенствовании сети архивных учреждений Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 7 марта 1996 г. N 185
"О преобразовании Архивного управления при Кабинете Министров
Республики Татарстан в Главное архивное управление при Кабинете
Министров Республики Татарстан и о совершенствовании сети
архивных учреждений Республики Татарстан"

В целях осуществления межотраслевого государственного регулирования развития архивного дела и совершенствования сети архивных учреждений Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Преобразовать Архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан в Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном архивном управлении при Кабинете Министров Республики Татарстан.

3. Согласиться с предложением Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан о преобразовании:

Центрального государственного архива Республики Татарстан в Национальный архив Республики Татарстан;

Центра хранения и изучения документов новейшей истории Татарстана в Центральный государственный архив историко-политической документации Республики Татарстан.

Филиала Центрального государственного архива Республики Татарстан в г.Альметьевске в Центр документации истории нефтяной и газовой промышленности Республики Татарстан.

4. Принять предложение Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан о периодическом издании с 1996 года историко-документального журнала "Гасырлар авазы" ("Эхо веков") под учредительством Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан. Основной задачей журнала считать ознакомление граждан и научной общественности с неизвестными и малодоступными ранее документами, хранящимися в государственных архивах Республики Татарстан.

5. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Татарской АССР от 20 августа 1980 года N 487 "О реорганизации Архивного отдела при Совете Министров Татарской АССР в Архивное управление при Совете Министров Татарской АССР" и постановление Совета Министров Татарской АССР от 27 января 1981 года N 45 "Об утверждении Положения об Архивном управлении при Совете Министров Татарской АССР и сети государственных архивов Татарской АССР".

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Положение
о Главном архивном управления при Кабинете
Министров Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 7 марта 1996 г. N 185)

ГАРАНТ:

См. также Положение об Архивном Фонде РТ, утвержденное Постановлением КМ РТ от 23 мая 1997 г. N 427

1. Общие положения

1.1. Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан (Татглавархив) образуется Кабинетом Министров Республики Татарстан в целях руководства архивным делом и составляет вместе с подведомственными ему архивными органами и учреждениями систему государственной архивной службы России.

1.2. Татглавархив руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Татарстан, законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, нормативами и нормативно-методическими документами в области архивного дела Российской Федерации, не противоречащими законодательству и подзаконным актам Республики Татарстан, Положением об Архивном фонде Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.3. Татглавархив организует выполнение возложенных на него задач непосредственно или через архивные органы и учреждения своей системы и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в республике.

В систему Татглавархива входят государственные архивы и центры хранения документации Республики Татарстан, организации и предприятия, обеспечивающие деятельность системы, подчиненные непосредственно Татглавархиву, а также органы управления архивным делом городов и районов (городские и районные архивы).

Татглавархив сотрудничает с Обществом историков-архивистов Республики Татарстан, профессиональными союзами и другими общественными объединениями.

2. Основные задачи

Основными задачами Татглавархива являются:

2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Республики Татарстан.

ГАРАНТ:

См. Закон РТ от 13 июня 1996 г. N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах"

2.2. Анализ состояния и регулирование развития архивного дела в Республике Татарстан.

2.3. Координация деятельности органов государственной власти и управления, государственных учреждений, организаций и предприятий в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с местными органами государственной власти и управления.

2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Республики Татарстан; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.5. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Республики Татарстан об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах.

2.6. Осуществление международных связей в области архивного дела и делопроизводства.

3. Функции

Татглавархив в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы.

3.2. Организует хранение, ведет государственный учет документов Архивного фонда Республики Татарстан, хранящихся в государственных, городских и районных архивах, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния деятельности архивных органов и учреждений его системы.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных органов и учреждений своей системы.

3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах Республики Татарстан документов из одних государственных архивов в другие, вносит предложения о передаче в пределах России документов государственных архивов Республики Татарстан в государственные архивы субъектов Российской Федерации.

3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Республики Татарстан.

3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Республики Татарстан.

3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов; участвует в работе Зонального научно-методического совета архивных учреждений Поволжья, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения, археографии в практику архивного дела.

3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.

3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Республики Татарстан в области архивного дела.

3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их документов.

3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Республики Татарстан по соглашениям, путем покупки или по актам дарения.

3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории Республики Татарстан, выдаваемых Государственной архивной службой России по заключению Татглавархива, и осуществляет контроль за их собиранием.

3.18. Организует публикацию и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.

3.19. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.20. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.

3.21. Составляет и представляет на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект сметы расходов Татглавархива и подведомственных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.22. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями СНГ, а также зарубежных стран, принимает участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству.

3.23. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части, а также уникальных и особо ценных документов негосударственной части Архивного фонда Республики Татарстан за пределы Республики Татарстан.

3.24. Рассматривает и вносит в установленном порядке предложения по реституции архивных фондов; организует выявление и приобретение (получение) профильных архивных документов или копий, находящихся за пределами Республики Татарстан, в том числе и за рубежом.

3.25. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий.

3.26. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.

3.27. Содействует повышению квалификации работников архивных органов и учреждений своей системы, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.28. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников архивных органов и учреждений своей системы, их социальной защиты.

3.29. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в архивных органах и учреждениях своей системы.

3.30. Осуществляет по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Права

Татглавархиву предоставляется право:

4.1. Получать от государственных учреждений независимо от подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организаций документов в делопроизводстве.

4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти и управления по указанным вопросам.

4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица Татглавархива для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

4.4. Делегировать свои полномочия:

в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений непосредственно подчиненным ему архивным учреждениям;

в части осуществления контроля за соблюдением законодательств Республики Татарстан и Российской Федерации по обеспечению сохранности и использования Архивного фонда Республики Татарстан органами управления архивным делом городов и районов (городским и районным архивам).

5. Организация работы

5.1. Татглавархив осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

5.2. Татглавархив возглавляет руководитель, который, как и его заместитель, назначается и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Татглавархив задач, распределяет обязанности между своим заместителем и другими работниками.

5.3. Руководитель Татглавархива:

издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения архивными органами и учреждениями системы Татглавархива, организует и проверяет их исполнение;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Татглавархива, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников аппарата Татглавархива и руководящих работников подведомственных ему архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей, согласовывает назначение заведующих органами управления архивным делом городов и районов (городских и районных архивов);

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Татглавархива, подведомственных ему архивных учреждениях, уставы предприятий, обеспечивающих деятельность системы.

5.4. В Татглавархиве образуется коллегия в составе руководителя (председателя коллегии), его заместителя по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных органов и учреждений системы Татглавархива, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей архивных органов и учреждений системы Татглавархива, отчеты представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами руководителя Татглавархива.

5.5. При Татглавархиве действуют:

научно-консультативный совет по рассмотрению проблем в области архивоведения, документоведения и археографии;

экспертно-проверочная и методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Республики Татарстан, экспертизой ценности документов и комплектования архивных органов и учреждений системы Татглавархива, решения методических и практических вопросов архивного дела.

Положения о научно-консультативном совете и экспертно-проверочной и методической комиссии и их состав утверждаются руководителем Татглавархива.

5.6. Татглавархив финансируется за счет бюджета Республики Татарстан.

5.7. Татглавархив является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием.

5.8. Реорганизация Татглавархива осуществляется Кабинетом Министров Республики Татарстан.