В ночь с 31 октября на 1 ноября 1998 года в результате ураганного ветра в 12 городах и 32 районах Республики Татарстан были повреждены 90 км высоковольтных линий электропередач, 894 опоры линий электроснабжения населенных пунктов, 5,5 тыс.кв. метров кровель жилых домов и объектов соцкультбыта, 600 объектов производственного и сельскохозяйственного назначения.
Особенно пострадали объекты на селе. Разрушение сенажных башен привело к человеческим жертвам: одни человек погиб, один получил серьезные телесные повреждения.
В тот же период в районах г.Казани было зарегистрировано 120 случаев обрыва линий электропередач, повреждены кровли жилых домов и объектов соцкультбыта общей площадью около 500 кв.метров, повалено 8 деревьев.
Трагические последствия урагана стали возможны в основном из-за неправильной эксплуатации объектов, нарушения требований инструкций по их планово-предупредительному ремонту, отсутствия графиков осмотра хозяйственниками поднадзорных объектов и сооружений в целях своевременного принятия мер по их восстановлению. Некоторые находящиеся на балансе предприятий сооружения превратились в бесхозные объекты, что привело к демонтажу отдельных несущих конструктивных элементов, а в конечном счете - к ослаблению, потере прочности, устойчивости и надежности существующих объектов.
Значительно возросли случаи демонтажа и хищения конструктивных элементов металлических опор высоковольтных линий электропередач, что нарушает жесткость конструкций и устойчивость опоры.
Причинами повреждений и срыва кровли в основном являются отсутствие должного крепления кровельных материалов, обветшалость и несвоевременный планово-предупредительный ремонт кровли. Многие эксплуатирующие организации не имеют правовых нормативных и инструктивных документов по правильной эксплуатации зданий и сооружений.
Кабинет Министров Республики Татарстан постановлением от 25.03.99 г. N 164 "О мерах по предотвращению разрушений конструкций зданий и сооружений при чрезвычайных ситуациях природного характера":
обязал администрации районов и городов Республики Татарстан:
в течение одного месяца со дня принятия постановления разработать и представить на утверждение в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан графики обследований технического состояния всех объектов сельскохозяйственного назначения, обратив особое внимание на техническое состояние сенажных башен, установив срок их обследования до 01.05.99 г.;
потребовать от руководителей сельхозпредприятий, имеющих на балансе сенажные башни, находящиеся в аварийном состоянии, принять меры к их демонтажу;
в соответствии с актами обследований объектов разработать мероприятия по безопасной эксплуатации зданий и сооружений, согласовав их с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, и обеспечить контроль за выполнением согласованных мероприятий в срок;
поручил Производственно-эксплуатационному объединению "Татэнерго", Министерству внутренних дел Республики Татарстан принять конкретные меры по предотвращению хищений изделий из черных и цветных металлов с объектов энергетики, приводящих к повреждениям и разрушениям линий электропередач и электротехнического оборудования;
поручил Производственно-эксплуатационному объединению "Татэнерго", администрациям районов и городов до 01.04.99 г. разработать планы взаимодействия электросетевых предприятий объединения "Татэнерго", строительных организаций и сельских товаропроизводителей по ликвидации аварий в электрических сетях при чрезвычайных ситуациях, предусматривающие привлечение специальных механизмов и рабочей силы;
обязал Глав администраций районов и городов Республики Татарстан, руководителей предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, независимо от форм собственности, организовать работу по соблюдению правильной технической эксплуатации объектов, неукоснительному выполнению Правил и норм технической эксплуатации зданий и сооружений, графика их контроля и освидетельствования;
возложил контроль за выполнением постановления на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.99 г. N 164 "О мерах по предотвращению разрушений конструкций зданий и сооружений при чрезвычайных ситуациях природного характера" постановляю:
1. Главам администраций районов города Ибатуллину Ф.Г., Мухарлямову С.Ф., Барышеву А.Г., Минкиной Г.Т., Бударину В.Н., Маркелову В.С., Камалееву А.А.:
1.1. принять постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.99 г. N 164 "О мерах по предотвращению разрушений конструкций зданий и сооружений при чрезвычайных ситуациях природного характера" к руководству и исполнению;
1.2. в срок до 26.04.99 г. разработать и представить на утверждение в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан графики обследований технического состояния всех объектов, представляющих потенциальную угрозу для населения при возникновении опасных метеорологических явлений, установив срок их обследования до 01.05.99 года;
1.3. по результатам обследований объектов разработать мероприятия по безопасной эксплуатации зданий и сооружений, согласовав их с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, и обеспечить контроль за выполнением согласованных мероприятий в срок;
1.4. до 01.05.99 г. совместно с руководителями предприятий и организаций разработать планы взаимодействия с электросетевыми предприятиями объединения "Татэнерго" по ликвидации аварий в электрических сетях при чрезвычайных ситуациях, предусматривающие привлечение специальных механизмов и рабочей силы;
1.5. совместно с руководителями предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, независимо от форм собственности, организовать работу по соблюдению правильной технической эксплуатации объектов, неукоснительному выполнению Правил и норм технической эксплуатации зданий и сооружений, графика их контроля и освидетельствования.
2. Начальнику Управления внутренних дел г.Казани Давлетшину Е.3. принять конкретные меры по предотвращению хищений изделий из черных и цветных металлов с объектов энергетики, приводящих к повреждениям и разрушениям линий электропередач и электротехнического оборудования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Казани Гараева О.М.
Глава администрации г.Казани |
К.Ш.Исхаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации г.Казани от 24 апреля 1999 г. N 810 "О мерах по выполнению постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.99 г. N 164 "О мерах по предотвращению разрушений конструкций зданий и сооружений при чрезвычайных ситуациях природного характера"
Текст постановления официально опубликован не был