Постановление КМ РТ от 22 июля 1999 г. N 447 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 июля 1999 г. N 447
"Об утверждении Правил охраны жизни людей
на воде в Республике Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 31 января 2005 г. N 51 настоящее постановление признано утратившим силу повторно

Постановлением КМ РТ от 12 апреля 2005 г. N 181 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования работы органов государственного управления по обеспечению охраны жизни людей на реках, озерах, водохранилищах и иных водоемах и в связи с передачей Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан функций спасения людей на воде Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан;

Перечень условий по обеспечению безопасности людей на воде, подлежащих обязательному согласованию с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

2. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан проводить согласования условий общего водопользования на обособленных водных объектах, находящихся в республиканской и коммунальной собственности, в собственности органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, а также лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы и наплавные мосты в части выполнения требований Правил по охране жизни людей на воде в Республике Татарстан.

3. Администрациям городов и районов, организациям Республики Татарстан (владельцам объектов водопользования) ежегодно к началу купального сезона обеспечить благоустройство и оборудование пляжей, мест массового отдыха, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан.

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы администрации г.Казани от 15 сентября 1999 г. N 1919 "О Правилах охраны жизни людей на воде"

Запрещается эксплуатация объектов водопользования противоречащая Правилам охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан.

4. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан, судоходным компаниям "Татволготанкер", "Татфлот" в месячный срок разработать на основании Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан Положение о взаимодействии по предупреждению несчастных случаев на воде и оказанию помощи терпящим бедствие на водных бассейнах Республики Татарстан.

5. Считать утратившими силу Правила охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.97 г. N 491 "О мерах по усилению охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан В.А.Швецова

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Правила охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан
(утв. Постановлением КМ РТ от 22 июля 1999 г. N 447)

1. Общие требования

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного Кодекса Российской Федерации (от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 1354; 25 мая 1994 года N 540; 18 января 1995 года N 63), ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах открытых водоемов и других организационных местах купания, местах массового отдыха населения, туризма и спорта, на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Республики Татарстан.

1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, территориальным органом санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан с соблюдением требований настоящих Правил.

1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со статьями 88 и 89 Водного Кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальные предупреждающие знаки, согласно требований к знакам безопасности, п.8 настоящих Правил, или иными способами.

1.5. При оформлении лицензии да водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы и наплавные мосты, условия требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Казанским отделом Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна, Казанским районом водных путей и судоходства, группой безопасности судовождения Судоходной компании "Татфлот".

Не соблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований, либо грубое нарушение требований настоящих Правил, влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.

1.6. Соревнования, праздники и другие массовые мероприятия на водоемах Республики Татарстан проводятся в соответствии с Положением об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.98 г. N 765, а также по согласованию с Казанским отделом водных путей и судоходства, Казанским отделом Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна.

1.7. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах назначают приказом лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.8. Техническое освидетельствование и разрешение на эксплуатацию пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах, переправ и наплавных мостов, в части касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют Государственная инспекция по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Надзор за пляжами, местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами, в части касающейся обеспечения безопасности людей на воде, осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республика Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

1.9. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

1.10. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании договоров, заключенных между представителями органов внутренних дел, здравоохранения и водопользователями.

1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ, Положения о взаимодействии по предупреждению несчастных случаев на воде и оказания помощи терпящим бедствие на водных бассейнах Республики Татарстан.

1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, другие министерства, госкомитеты и ведомства республики в пределах своих полномочий, администрации городов и районов республики.

2. Требования к пляжам

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть обследован государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории водного объекта и пригодности поверхностных вод для купания в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02.80, а также должно быть проведено водолазное обследование мест купания, очистка дна акватории водного объекта на глубинах до 2-х метров в границах заплыва с привлечением специалистов аварийно-спасательных формирований Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан на договорной основе, ежегодное техническое освидетельствование пляжей на пригодность к эксплуатации.

2.2. Открытие и эксплуатация водного объекта без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, типового заключения Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан о соответствии водного объекта требованиям безопасности людей на воде, письменного заключения о соответствии санитарного состояния территории пляжа требованиям ГОСТ 17.1.5.02.80 государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора Республики Татарстан, акта водолазного обследования мест купания и очистки дна акватории пляжа специалистами аварийно-спасательных формирований Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан - запрещается.

2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей, аттестованных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.97 г. N 1479. Спасательный пост должен быть укомплектован и оборудован в соответствии с Правилами устройства и оборудования спасательного поста п.9 настоящих Правил.

Расписание работы спасательного поста (дежурство спасателей) устанавливается владельцем пляжей по согласованию с органом местного самоуправления, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений, а также вне охранных зон гидрометеорологических станций, ограниченных замкнутой линией, отстоящей от границ водного пространства на 200 метров во все стороны.

2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод. Дно водоема должно быть плотным, иметь постепенный скат от берега, лишено уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров, свободно от тины, водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходится не менее 2 квадратных метров площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.

2.7. В местах, отведенных для купания не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом надежно закрепленными мостками или трапами, входы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.8. Границы плавания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Граница заплыва не должна выходить в зону судового хода.

2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.

2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостики до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.

2.11. Мостики, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.12. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.

2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового свечения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.

2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешанными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись: "Бросай утопающему!".

На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтого флага, размером 70х100 см (или 50х70 см), обозначающего "Купание запрещено".

2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещение для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

3. Требования по охране жизни людей на пляжах и
в других местах массового отдыха на водоемах

3.1. Работники спасательных постов, водопользователи, общественные спасатели проводят на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др.

3.2. Указания работников Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, спасателей, сотрудников милиции, работников Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан в части обеспечения безопасности людей на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.

3.3. На пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

подплывать к моторным, парусным, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений в воду;

загрязнять и засорять водоемы и берега;

купаться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

приводить животных;

подавать крики ложной тревоги;

плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.

3.4. Использовать маломерные суда, водные мотоциклы в зонах купания строго запрещается.

3.5. Обучение людей плаванию должно производится в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых людей плаванию несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей в не установленных местах и без контроля.

3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.

В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.

3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

3.9. На территории пляжа оборудуется стенд с извлечением из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.

3.10. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, средства усиления речи и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

3.11. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

4. Требования безопасности при пользовании паромными
переправами и наплавными мостами

4.1. Переправы и наплавные мосты должны иметь установленные нормативно законодательными актами разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.

4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее именуются переправы) определяются эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), а также органами, обеспечивающими безопасность судоходства.

4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений, павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств, наплавных мостов переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.

4.5. На внутренних, судоходных путях переправы должны обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствии с установленными требованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.

4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты - спасательные круги из расчета 1 круг на 20 метров с каждой его стороны.

4.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, устанавливаемыми органами, обеспечивающими безопасность речного судоходства или Государственной инспекцией по маломерным судам Республики Татарстан в зависимости от поднадзорности этих плавсредств.

5. Требования к безопасности при пользовании ледовыми переправами

5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.

5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед.

5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

дороги и спуски, ведущие к переправам должны быть благоустроены;

в районе переправы должны отсутствовать (слева и справа от нее на 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

трассы автогужевых переправ должны иметь одностороннее движение;

для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 150 метров.

5.4. Границы переправы, обозначаются через каждые 15-20 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.

5.5. На берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, устанавливаются щиты с надписью "Подать утопающему!", укомплектованные спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров. Рядом со щитом должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 метров а диаметром 10-12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями, у автогужевых переправ в период движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан.

5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, требования, обеспечивающие безопасность на переправе, согласно параграфа 38 "Инструкции по устройству и содержанию ледовых переправ".

5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и, особенно, в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

5.9. На переправах запрещается:

пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

проезжать в неогражденных и неохраняемых местах.

5.10. Должностные лица Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части касающейся безопасности людей и охраны окружающей среды и дают разрешение на их эксплуатацию.

6. Требования безопасности в период ледостава

6.1. При переходе, преодолении на автотранспорте водоема по льду следует пользоваться только утвержденными в установленном порядке республиканскими и местными органами государственного управления ледовыми переправами.

6.2. Выезд автотранспорта на лед в местах, где нет оборудованных ледовых переправ, в том числе для осуществления подледного лова, запрещен.

6.3. Для, предотвращения выезда автотранспорта на лед в неустановленных местах органы местного самоуправления обязаны произвести обваловку берегов, где этот выезд возможен, вывесить соответствующие предупреждающие знаки, согласно требованиям к знакам безопасности п.8 настоящих Правил.

6.4. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявить в местах, где существует быстрое течение, бьют родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7-сантиметров.

6.5. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

6.6. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

6.7. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, двигаясь по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

6.8. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыбаку рекомендуется иметь при себе спасательное средство.

6.9. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы органы местного самоуправления обязаны выставлять спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, аттестованными в установленном порядке, оснащанные спасательными средствами, средствами усиления речи и связи. Спасательные посты обязаны постоянно владеть информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по эвакуации людей со льда.

7. Требования безопасности при производстве работ
по выемке грунта и выколке льда

7.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с разрешения органов местного самоуправления по согласованию с территориальными подразделениями Министерства по охране окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Государственной инспекции по маломерным судам Министерства по охране окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля с углубленного дна водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные места для купания, а по окончании этих работ - выравнивать дно.

7.3. Ответственность за охрану жизни, людей в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.

7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

8. Требования к знакам безопасности

8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами водных объектов в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

8.2. Знаки безопасности должны иметь форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50х60 см (соотношение сторон 5:6).

8.3. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных органов государственного надзора и укрепляются на столбах, высотой не менее 2,5 м.

8.4. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица):

N	Надпись на знаке	Описание знака
1.	Места купания (с указанием гра- ниц в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ни- же изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета.
2.	Место купания детей (с указани- ем границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ни- же изображены двое детей, стоящих в воде.
3.	Место купания животных (с ука- занием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ни- же изображена плывущая собака.
4.	Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)	В красной рамке, перечеркнутой крас- ной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек.
5.	Переход (переезд) по льду раз- решен	Весь покрашен в зеленый цвет. Над- пись посередине.
6.	Переход (переезд) по льду зап- рещен	Весь покрашен в красный цвет. Над- пись посередине.
7.	Не создавать волнение!	Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, пере- черкнутые красной линией.
8.	Движение маломерных плавсредств запрещено	Внутри красной окружности, на белом фоне лодка с подвесным мотором чер- ного цвета, перечеркнутая красной линией.
9.	Якоря не бросать!	Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечерк- нутый красной линией.

9. Правила устройства и оборудования спасательного поста

9.1. Спасательный пост выставляется предприятием, организацией, в чьем ведении находится водный объект.

9.2. Спасательный пост работает в соответствии с графиком, утвержденным администрацией, в ведении которого находится водный объект.

9.3. Ведомственный спасательный пост должен иметь штатный состав и оборудование:

9.3.1. Штатный состав:

1. Начальник поста - 1 штатная единица;

2. Спасатели - 2 штатные единицы.

2.1.1. Оборудование:

1. Лодки типа "Кефаль", "Казанка-6" с надписью на борту "Спасательная" - 2 шт.;

2. Круги спасательные - 2 шт.;

3. Нагрудники - 3 шт;

4. Конец Александрова - 2 шт.;

5. Средство усиления речи (электромегафон) - 1 шт.;

6. Трал с "кошками" - 1 шт.;

7. Флаг белый с красным крестом - 2 шт.;

8. Багры - 2 шт.;

9. Санитарная сумка, или аптечка, с набором медикаментов для оказания доврачебной помощи при несчастном случае с людьми на воде - 1 шт.

Примечание: спасательный пост выставляется на удалении не более чем 200 метров от береговой черты.

10. Ответственность за нарушение Правил

10.1. За нарушение требований настоящих Правил лица, виновные в их нарушении, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

Перечень
условий по обеспечению безопасности людей на воде, подлежащих
обязательному согласованию с Министерством по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при общем водопользовании
на обособленных водных объектах, находящихся в собственности Республики
Татарстан, в собственности органов местного самоуправления, юридических
лиц и граждан, а также оформлении лицензий на водопользование и
договоров пользования водными объектами, на которых расположены
пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок
маломерных судов, переправы, наплавные мосты
(утв. постановлением КМ РТ от 22 июля 1999 г. N 447)

1. Наличие акта технического освидетельствования Министерства по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекции по маломерным судам Республики Татарстан, типового заключения о соответствии водного объекта требованиям безопасности людей на воде.

2. Наличие водолазного осмотра и очистки дна водного объекта, на котором расположен пляж, место массового отдыха специалистами Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекции по маломерным судам Республики Татарстан, специалистами.

3. Наличие ведомственных спасательных постов, оборудованных согласно п.9 Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан, укомплектованного спасателями, аттестованными в установленном порядке.

4. Соответствие оборудованного пляжа, места массового отдыха на воде требованиям Правил охраны, жизни людей на воде в Республике Татарстан.

5. Соответствие оборудования переправы, наплавного моста требованиям Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан,

6. Соответствие оборудования ледовой переправы требованиям Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан.

7. Соответствие оборудования мест массовой рыбной ловли требованиям Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан.

8. Соответствие оборудования баз (сооружений) для стоянок маломерных судов требованиям Правил охраны жизни людей на воде в Республике Татарстан.

9. Соответствие качества подготовки и проведения соревнований, праздников и других массовых мероприятий на водоемах республиканского или районного значения требованиям Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

10. Наличие заключения Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан об отсутствии охранных зон на водном объекте в местах массового отдыха.

11. Наличие лицензии Государственной аккредитационно-лицензионной медицинской комиссии Республики Татарстан на право оказания первой медицинской помощи.

Типовое заключение
Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан о соответствии водного
объекта требованиям безопасности людей на воде
(утв. постановлением КМ РТ от 22 июля 1999 г. N 447)

__________________________              "___"________________ _______года

  (наименование объекта)

_________________________________________________________________________

                       (место расположения, адрес)

Владелец и его адрес ____________________________________________________

_________________________________________________ тел.___________________

Ф.И.О. ответственного за объект _________________________________________

Тел. ____________________

Мною, ___________________________________________________________________

                     (Ф.И.О, должностного лица МЧС РТ)

в присутствии ответственного за эксплуатацию объекта ____________________

____________________, в присутствии _____________________________________

      (Ф.И.О.)                                    (Ф.И.О.)

________________________________________ составили настоящее заключение о

соответствии водного объекта требованиям безопасности людей на воде.

                              Установлено:

1. Территория объекта ___________________________________________________

                     (состояние удовлетворительное, неудовлетворительное)

2. Состояние купален, мостиков, трапов, плотов и вышек __________________

_________________________________________________________________________

          (состояние удовлетворительное, неудовлетворительное)

3. Обозначение границ заплыва ___________________________________________

                                        (имеется, не имеется)

4. Состояние мест для купания детей и не умеющих плавать ________________

_________________________________________________________________________

          (состояние удовлетворительное, неудовлетворительное)

5. Состояние бытовых помещений __________________________________________

                     (состояние удовлетворительное, неудовлетворительное)

6. Состояние ведомственного спасательного поста и его  укомплектованность

_________________________________________________________________________

          (состояние удовлетворительное, неудовлетворительнее)

_________________________________________________________________________

                   (укомплектовано, не укомплектовано)

7. Наличие лежаков, тентов, зонтов ______________________________________

                                                 (есть, нет)

8. Наличие сигнальных мачт ______________________________________________

                                            (есть, нет)

Дополнительные замечания ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               Заключение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (подпись лица, производившего осмотр)

Подписи  лица,  ответственного  за  эксплуатацию   водного   объекта,   и

присутствующих лиц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___"________________ ______г.