Постановление Главы администрации г.Казани от 23 июня 2000 г. N 1177 "О разработке прогноза социально-экономического развития города Казани на 2001 год и на период до 2003 года и проекта бюджета города Казани на 2001 год"

Во исполнение Закона Республики Татарстан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 года N 271 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2001 год и проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2003 года" Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление от 22 мая 2000 г. N 354 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2001 год и проекта закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год", которым

поручил:

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и программы экономического и социального развития Республики Татарстан на 2001 год, а также параметров прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и программы экономического и социального развития Республики Татарстан до 2003 года;

Министерству финансов Республики Татарстан организовать разработку проекта закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" и материалов к нему. За исходную базу разработки указанного закона принять основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2001 год;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств, госкомитетов и ведомств Республики Татарстан, администраций районов и городов Республики Татарстан по составлению проектов республиканского и местных бюджетов Республики Татарстан и подготовке проекта бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2001 год, предусмотрев:

формирование доходной части республиканского бюджета Республики Татарстан на 2001 год с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательные акты о налогах и сборах;

дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета на основе уточнения социальных стандартов и норм;

совершенствование межбюджетных отношений с регионами республики исходя из реальной оценки экономической ситуации, сложившейся в регионах, с применением индикаторов оценки жизненного уровня;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:

до 1 июля 2000 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект "Декларации Правительства", включающей пороговые значения основных показателей (индикаторов) социально-экономического развития Республики Татарстан на 2001 год, в том числе: прогноз инфляции, намерения по изменению минимального размера оплаты труда, заработной платы для бюджетных организаций, тарифов на тепловую и электроэнергию, воду, газ, ставки по земельному налогу и арендной плате за землю, ставки платы за добычу полезных ископаемых, налога на имущество;

до 1 сентября 2000 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект программы экономического и социального развития Республики Татарстан на 2001 год;

министерствам, государственным комитетам, ведомствам, администрациям городов, районов заключить до 30 мая 2001 года с подведомственными государственными унитарными предприятиями контракты, с подведомственными предприятиями негосударственной формы собственности - соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год. В составе контрактов, соглашений зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год;

Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года принимать от министерств, госкомитетов и ведомств республики предложения о внесении изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан и бюджетов районов и городов;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан произвести инвентаризацию целевых республиканских программ, разработанных министерствами, госкомитетами и ведомствами по методике, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан, и до 1 августа 2000 года внести предложения об объемах их финансирования в 2001 году;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложения об установлении уровня государственных гарантий по отраслям, видам деятельности, мероприятиям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан;

Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан расчет бюджетной потребности на 2001 год осуществлять с использованием норм обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры, установленных Правительством Российской Федерации;

разрешил Министерству финансов Республики Татарстан вносить изменения в социальные нормы на уровне минимального стандарта по незащищенным статьям бюджета;

постановил в целях качественного и своевременного формирования бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год образовать межведомственную комиссию по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год (приложение N 1);

Государственному комитету Республики Татарстан по статистике и его территориальным органам представлять в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, другие министерства, госкомитеты, ведомства, администрации районов и городов по их запросу статистические данные и информацию, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и проектов бюджетов на 2001 год;

министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан назначить из числа заместителей руководителей лиц, ответственных за разработку бюджетной системы Республики Татарстан на 2001 год;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 августа 2000 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:

макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития республики на 2001 год, в том числе прогнозируемые объемы производства и реализации товаров, работ и услуг, прибыли (доходов), фонда оплаты труда и другие показатели по согласованному перечню;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2003 года;

предложения по участию Республики Татарстан в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета, в 2001 году;

Министерству финансов Республики Татарстан представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан для составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год и анализ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета за 2000 год, а также объемы бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 1999 год - до 1 августа 2000 года, уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год - до 1 октября 2000 года;

Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом до 1 августа 2000 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан прогноз доходов от продажи принадлежащего государству имущества на 2001 год и прогноз доходов от приватизации в 2001 году в разрезе районов и городов республики;

администрациям районов и городов Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития районов и городов на 2001 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 сентября 2000 года разработать:

государственный заказ на объем услуг населению в рамках государственных социальных стандартов на 2001 год и представить его в Министерство финансов Республики Татарстан для использования при расчете бюджетной потребности на содержание финансируемых из бюджета учреждений, предоставляющих населению социальные услуги в рамках государственных социальных гарантий;

государственный заказ на управление на 2001 год и на период до 2003 года и представить его для утверждения в Кабинет Министров Республики Татарстан;

до 30 сентября 2000 г. государственный заказ на поставку продукции, работ (услуг) для государственных нужд на 2001 год с участием министерств, госкомитетов и ведомств республики (государственных заказчиков) для утверждения (в стоимостном выражении) в составе бюджета на 2001 год;

министерствам, госкомитетам и ведомствам республики, администрациям районов и городов представить до 20 августа 2000 года в Министерство финансов Республики Татарстан:

прогноз объемов бюджетного финансирования на 2001 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов республики;

проекты бюджетов районов и городов с необходимыми расчетами и обоснованиями, в том числе с указанием объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд Республики Татарстан по госзаказу в разрезе государственных заказчиков;

предложения по проведению структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и бюджетной сферы с учетом повышения адресности дотаций, а также реальных возможностей республиканского бюджета Республики Татарстан;

предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченных реальными источниками финансирования в 2001 году;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан до 30 сентября 2000 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения:

по основным показателям прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2001 год и на период до 2003 года;

по основным направлениям формирования бюджета Республики Татарстан на 2001 год;

по прогнозу консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2001 год;

по проекту Республиканской инвестиционной программы на 2001 год;

по проекту Республиканской инвестиционной программы на период до 2003 года;

установил, что решения по включению объектов в программу капитального строительства принимаются в соответствии с нормами обеспеченности территории учреждениями соответствующего профиля с обязательным учетом фактической обеспеченности площадями в учреждениях других отраслей социальной сферы региона;

постановил Министерству финансов Республики Татарстан:

в недельный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах республиканского бюджета Республики Татарстан на 2001 год по показателям функциональной классификации направить министерствам, госкомитетам и ведомствам республики прогнозируемые на 2001 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам бюджетной классификации;

до 20 октября 2000 года завершить рассмотрение проектов бюджетов районов и городов на 2001 год;

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан по принятым (одобренным) Кабинетом Министров Республики Татарстан основным показателям прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2001 год и основным направлениям формирования бюджета на 2001 год до 1 ноября 2000 года представить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2001 год.

На основании вышеизложенного, а также с учетом принятых постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2000 г. N 330 "О разработке Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года" и Главы администрации г.Казани от 24.05.2000 г. N 1002 "О порядке внесения предложений в "Федеральную целевую программу социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года" постановляю:

1. Первому заместителю Главы администрации г.Казани Мубаракзянову Р.С., заместителям Главы администрации г.Казани Антосенко О.Д., Ахмадиеву Ф.Г., Валееву Л.С., Ишмакову Ф.Р., Фролову И.Н. обеспечить совместно с руководителями подведомственных подразделений подготовку материалов для разработки прогноза и программы социально-экономического развития г.Казани на 2001 год и на период до 2003 года в установленные Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан сроки.

2. Руководителям структурных подразделений администрации г.Казани:

2.1. представить в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани:

- в срок до 15 июля 2000 года прогнозные показатели развития своих подразделений и курируемых отраслей городского хозяйства на 2001 год и на период до 2003 года;

- в срок до 20 июля 2000 года предложения о бюджетной потребности на капитальное строительство для включения в проект Программы социально-экономического развития г.Казани на 2001 год;

- в срок до 1 августа 2000 года согласованные с целевыми бюджетными фондами Республики Татарстан заявки на финансирование проектов из средств целевых бюджетных фондов;

- в срок до 30 сентября 2000 года потребности на поставку продукции, работ (услуг) для городских нужд на 2001 год (муниципальный заказ);

2.2. представить в Финансовое управление администрации г.Казани:

- в срок до 1 августа 2000 года согласованные с отраслевыми министерствами заявки о бюджетной потребности подразделений администрации города на 2001 год по учреждениям, финансируемым из городского бюджета, в разрезе получателей бюджетных средств и статей экономической классификации расходов;

- в срок до 1 августа 2000 года предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченных реальными источниками финансирования в 2001 году;

2.3. заключить до 1 января 2001 года с подведомственными коммунальными унитарными предприятиями контракты, в которых зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год;

2.4. заключить до 30 мая 2001 года с подведомственными предприятиями негосударственной формы собственности соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год, в которых зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год.

3. Главам администраций районов города Ибатуллину Ф.Г., Бурганову Р.Т., Барышеву А.Г., Минкиной Г.Т., Бударину В.Н., Маркелову В.С., Камалееву А.А. совместно с руководителями предприятий и организаций:

3.1. представить в срок до 15 июля 2000 года в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани прогнозные показатели развития района, предприятий и организаций на 2001 год и на период до 2003 года;

3.2. заключить до 1 января 2001 года с подведомственными коммунальными унитарными предприятиями контракты, в которых зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год;

3.3. заключить до 1 мая 2001 года с предприятиями и организациями района соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год, в которых зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год.

4. В целях координации работ по формированию проектов прогноза, Программы социально-экономического развития г.Казани и бюджета г.Казани на 2001 год и долгосрочной Программы социально-экономического развития г.Казани на период до 2003 года утвердить состав комиссии по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы г.Казани на 2001 год (приложение N 2).

5. Финансовому управлению администрации г.Казани (Сулейманов Р.Х.):

5.1. представить в срок до 10 августа 2000 года в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани для составления сводного финансового баланса г.Казани предварительный прогноз бюджета города на 2001 год и ожидаемое исполнение бюджета города за 2000 год;

5.2. разработать и представить на рассмотрение Главы администрации г.Казани в срок до 15 августа 2000 года и Министерства финансов Республики Татарстан в срок до 20 августа 2000 года прогноз объемов бюджетного финансирования г.Казани на 2001 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов республики;

5.3. рассмотреть разногласия по проекту бюджета города на 2001 год в срок до 20 октября 2000 года - с Министерством финансов Республики Татарстан, в срок до 10 ноября 2000 года - с главами администраций районов г.Казани и с подразделениями администрации города;

5.4. внести уточненный проект бюджета г.Казани на 2001 год на рассмотрение очередной сессии Казанского Совета народных депутатов в декабре 2000 года.

6. Комитету по экономике и промышленности администрации г.Казани (Павлов Б.П.):

6.1. разработать и представить в срок до 1 августа 2000 года в Финансовое управление администрации г.Казани макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития города Казани на 2001 год и основные показатели прогноза социально-экономического развития города Казани до 2003 года;

6.2. разработать и внести проект прогноза социально-экономического развития города Казани на 2001 год на рассмотрение Главе администрации г.Казани в срок до 24 августа 2000 года и в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан в срок до 1 сентября 2000 года;

6.3. внести уточненный проект Программы социально-экономического развития г.Казани на 2001 год на рассмотрение очередной сессии Казанского Совета народных депутатов в декабре 2000 года;

6.4. заключить до 1 мая 2001 года с предприятиями и организациями г.Казани соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год, в которых зафиксировать пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2001 год.

7. Казанскому территориальному отделу государственной статистики (Гатауллин Д.М.) представить в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани, структурные подразделения администрации города необходимую статистическую информацию для подготовки прогноза социально-экономического развития г.Казани на 2001 год и на период до 2003 года.

8. Городскому центру труда и занятости (Корнеев В.Г.) представить до 15 июля 2000 года в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани предварительные прогнозные оценки уровня жизни, социальной поддержки и занятости населения в 2001 году с учетом возможных последствий реализации механизма банкротства.

9. Комитету по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани (Ишмаков Ф.Р.) представить до 1 августа 2000 года в Комитет по экономике и промышленности и Финансовое управление администрации г.Казани прогноз доходов от приватизации коммунального имущества на 2001 год.

10. Комитету поддержки предпринимательства администрации г.Казани (Дашин В.К.) в срок до 15 июля 2000 года представить в Комитет по экономике и промышленности администрации г.Казани прогнозные показатели развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса в г.Казани на 2001 год и на период до 2003 года.

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Гадыльшина М.А.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков

администрации г.Казани

Л.Г.Космылина