Постановление КМ РТ от 1 сентября 2000 г. N 630 "О ведении Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 1 сентября 2000 г. N 630
"О ведении Государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 12 ноября 2002 г. N 642 настоящее постановление признано утратившим силу

Решением Верховного Суда РТ от 25 декабря 2001 г. настоящее постановление признано противоречащим федеральному законодательству, недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях", в целях учета и оценки состояния природно-заповедного фонда Республики Татарстан, определения перспектив развития указанных территорий, повышения эффективности деятельности по поддержанию экологического баланса регионов, усиления государственного контроля за соблюдением соответствующего режима охраны, а также учета кадастровой информации при планировании социально-экономического развития Республики Татарстан и осуществлении хозяйственной деятельности Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Установить, что Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан является официальным документом, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех особо охраняемых природных территориях федерального, республиканского и местного значения, расположенных в Республике Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 640 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемую типовую форму учетной документации об особо охраняемой природной территории Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 640 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

вести кадастр особо охраняемых природных территорий республиканского значения, являющихся собственностью Республики Татарстан;

участвовать в ведении кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения;

организовать сбор кадастровых сведений и периодическое издание материалов кадастра;

ежегодно в сводной смете расходов по республиканскому бюджету Республики Татарстан предусматривать финансирование работ по ведению Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан.

4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О ведении Государственного кадастра особо охраняемых природных
территорий Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 1 сентября 2000 г. N 630)

Пункт 2 постановления в части утверждения настоящего Положения утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст Положения

Типовая форма учетной документации об особо охраняемой
природной территории Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 1 сентября 2000 г. N 630)

I. Общие положения

Типовая форма учетной документации об особо охраняемой природной территории Республики Татарстан (далее - форма) содержит одинаковый для всех категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) базовый набор кадастровых показателей и характеристик. Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.

Форма заполняется на каждую существующую ООПТ федерального, республиканского и местного значения, расположенную на территории Республики Татарстан.

В случае, если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать "нет данных" и указать причины их отсутствия. Недостающие сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.

В случае кластерных ООПТ в рамках одной формы дается описание (там, где это необходимо или целесообразно) по каждому участку в отдельности.

Создание баз данных об ООПТ, хранение и обработка базовых кадастровых показателей осуществляются в компьютерном варианте в форматах: файлы баз данных - ACCESS (*.mbd), электронные таблицы - EXCEL (*.xls), изображения и картографические материалы - растр .jpg и векторных изображений CORELDRAW (*.cdr).

II. Типовая форма хранения и представления кадастровой информации,
методические указания по ее заполнению

Раздел 1. Установочные сведения

1. Номер(а) земельного кадастра, соответствующего(их) ООПТ. Приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра.

2. Название ООПТ.

Приводится полное официальное название ООПТ.

3. Код СОАТО (ОКАТО).

4. Кластерность.

В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указать их количество.

5. Местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления.

Следует привести наименование административно-территориальных районов Республики Татарстан и сопредельных республик и областей, в границах которых расположена ООПТ;

для ООПТ, расположенной в пределах одного муниципального образования, дополнительно следует привести наименование этого муниципального образования;

в случае ООПТ кластерного типа дополнительно следует привести порядковые номера участков, их топографические названия, коды СОАТО (ОКАТО) этих участков, наименования административно-территориальных районов, в пределах которых они расположены.

6. Категория ООПТ.

Приводится в соответствии с Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях" и Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". В случае, если категория ООПТ определена иным нормативно-правовым актом, следует помимо наименования категории указать выходные данные этого документа.

7. Профиль (комплексный, зоологический, ботанический, гидрологический, геологический, архитектурный, исторический и прочие).

8. Статус ООПТ.

Федеральный, региональный, местный.

9. Год создания.

10. Общая площадь (га).

Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения о площади каждого участка: порядковый номер участка, название, площадь;

для водных объектов дополнительно приводятся сведения о площади водоохранных зон, протяженности объектов.

11. Нормативно-правовая основа функционирования.

Следует перечислить все нормативные правовые документы об организации, разграничении полномочий, функционировании и реорганизации ООПТ, определяющие и регулирующие режим, границы, статус и другие особенности функционирования ООПТ: постановления, распоряжения, положения, паспорта, охранные обязательства (свидетельства), акты о праве землепользования и т.п. Их необходимо представить в виде таблицы или списка по каждому нормативному документу, где должны быть указаны:

- категория документа,

- название документа,

- дата принятия и номер документа,

- Ф.И.О., должность лица, подписавшего и утвердившего документ,

- срок действия объекта,

- площадь ООПТ, определенная этим документом,

- категории земель, из которых был произведен отвод при организации ООПТ,

- форма и условия землепользования, определяемые этим документом.

12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость. Основные задачи, основные причины создания ООПТ, ее ценность, уникальность, краткое обоснование режима охраны, наличие связанных и аналогичных ООПТ.

13. Сведения о международном значении ООПТ. Следует привести выходные данные документов и других источников, указывающих на международную значимость ООПТ (присвоение международного природного статуса, включение в списки конвенций, природного или культурного наследия и др.).

14. Перечень основных объектов охраны. Указать:

- охраняемые виды природных комплексов и объектов,

- экосистемы,

- ландшафтные (водные комплексы),

- историко-архитектурные, археологические объекты,

- геологические разрезы, пещеры,

- феномены,

- другое.

15. Подчиненность.

- В чьем оперативном управлении находится ООПТ (дирекция, администрация, физическое или юридическое лицо, ответственное за сохранность ООПТ).

- Если данные функции были делегированы, то кем и кому, каким документом (название, категория, дата, номер) это определено.

16. Юридический адрес ООПТ.

Заполняется для ООПТ, являющейся юридическим лицом и имеющей собственную администрацию. Следует указать полный почтовый адрес ООПТ, телефон, факс, E-mail, фамилию, имя, отчество руководителя, служебный телефон.

17. Наличие подчиненных ООПТ.

Следует привести кадастровые номера земельных участков, соответствующих подчиненных ООПТ и их названия, номер, дату нормативного правового документа, определяющего подчиненность, либо указать - "отсутствуют".

Раздел 2. Территориальная структура и основные природные
характеристики ООПТ

В случае ООПТ кластерного типа приводятся сведения о каждом из участков в отдельности.

18. Географическое положение ООПТ:

- местоположение ООПТ (низменность, равнина, возвышенность и т.д.) с приведением топографических названий;

- географические координаты центра и 4 крайних точек ООПТ в соответствии с основными географическими азимутами в градусах и минутах с обязательным указанием системы координат (для ООПТ площадью менее 1 тыс.га указываются только координаты центра).

19. Основные черты природы (раздел заполняется по мере накопления информации):

- краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, % площади основных типов рельефа, достопримечательные геологические и геоморфологические объекты);

- краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха самого теплого и самого холодного месяцев, ежемесячные средние температуры, годовая сумма осадков, роза ветров, разнообразие микроклиматических режимов, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);

- краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие типы почв (по ГОСТу) в процентах от общей площади ООПТ, почвообразующие породы, глубина залегания и тип коренных пород);

- краткое описание гидрологической сети (количество, густота (на 100 га) и протяженность речной сети, количество основных типов водоемов (озера, пруды, болота и др.), площади и топографические названия водных объектов;

- краткая характеристика растительности (преобладающие типы растительных сообществ в процентах от общей площади ООПТ с указанием источников информации);

- краткие сведения о лесном фонде (видовой состав, возраст, запас);

- краткие сведения о биологическом разнообразии (количество выявленных основных таксономических групп грибов, растений и животных);

- список редких видов грибов, растений и животных, зарегистрированных на ООПТ (приводятся русское и латинское названия вида с обязательной ссылкой на источник, статус, категория редкости - включение в красные книги Международного союза охраны природы, Российской Федерации, Республики Татарстан);

- краткая характеристика природных лечебных ресурсов (при наличии).

20. Экспликация земель в гектарах и процентах от общей площади ООПТ:

- лесные земли (покрытые лесом и не покрытые лесом);

- нелесные земли (степные участки, сенокосы, пашни и др.);

- кустарники;

- водоемы (реки, озера, пруды, болота и др.);

- земли населенных пунктов;

- дороги;

- линейные сооружения (трубопроводы, линии электропередач и др.);

- прочие земли.

21. Режим и зонирование территории ООПТ:

- выделенные в пределах ООПТ зоны, исключающие хозяйственное использование, с ограниченной хозяйственной деятельностью;

- каким документом (дата, номер) определено зонирование;

- перечислить для каждой зоны запрещенные и разрешенные виды деятельности, объекты природопользования, кому разрешено, на какой площади.

При отсутствии зонирования территории указать - "отсутствует", в этом случае представляются сведения только об установленном природоохранном режиме ООПТ.

22. Режим охранной зоны (в случае наличия таковой). Необходимо указать:

- название, дату, номер документа, которым создана охранная зона;

- название, дату и номер документа(ов), определяющего(их) режим особой охраны этой территории;

- размеры охранной зоны - ширина (км) и площадь (га);

- основные ограничения хозяйственной деятельности;

- основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).

23. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования.

Следует указать:

- земли каких категорий непосредственно граничат с ООПТ (или охранной зоной);

- схему экспликации земель, расположенных вокруг ООПТ;

- объекты и факторы, негативно воздействующие на природные компоненты ООПТ и охранные зоны.

24. Предложения и необходимые меры по улучшению состояния ООПТ.

Следует привести перечень мер, необходимых для:

- сохранения ООПТ;

- улучшения состояния природных комплексов;

- реставрации экосистем;

- иное;

(либо указать - "не требуются").

25. Предложения об изменении статуса ООПТ и/или установленного режима охраны.

Раздел III. Организационное и финансовое обеспечение
функционирования ООПТ

26. Численность собственного штата.

Следует дать информацию о структурных подразделениях на начало и конец отчетного периода;

если собственного штата нет, указать - "отсутствует".

27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны ООПТ (для ООПТ, не являющейся юридическим лицом):

- название организации, на которую возложены обязательства по охране ООПТ;

- коды ОКПО, ОКОНХ, СОАТО (ОКАТО), КФС, КОПФ;

- полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail;

- Ф.И.О. (полностью) руководителя;

- перечень сотрудников организации с указанием должностей, обеспечивающих режим охраны и контроль состояния ООПТ;

- кем и когда выдано охранное обязательство. В случае, если обязательства по охране возложены на собственников, арендаторов, пользователей, следует указать:

- Ф.И.О. (полностью) этих лиц;

- полный почтовый адрес, телефон;

- кем и когда выдано охранное обязательство.

28. Охрана ООПТ и охранной зоны.

Необходимо представить информацию за каждый год отчетного периода по следующим позициям:

- число рейдов по охране территории;

- число рейдов в охранной зоне (если имеется);

- количество государственных инспекторов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и иных (указать, каких именно) инспекций, принимавших участие в рейдах;

- количество общественных инспекторов, принимавших участие в рейдах;

- количество нарушений и задержанных нарушителей (всего и по основным видам);

- количество наложенных и взысканных административных штрафов;

- перечень исков и взысканных сумм;

- количество возбужденных дел;

- количество и площадь (га) пожаров и фактические расходы на их тушение.

29. Научная деятельность на территории ООПТ.

Следует привести сведения о научных исследованиях, проводившихся на территории ООПТ и в охранной зоне за отчетный период, действующих на момент заполнения формы проектах лесоустройства, охотустройства и т.п.:

- название и адрес организаций, выполнявших работы;

- годы работы;

- темы изысканий;

- названия и места хранения итоговых отчетов, гербариев, научных коллекций.

30. Эколого-просветительская, лечебно-оздоровительная и рекреационная деятельность на территории ООПТ:

- виды деятельности;

- Ф.И.О., адрес, телефон директора, иного лица организации, занимающейся эколого-просветительской деятельностью;

- наличие музеев, информационных центров и т.д.;

- наличие экскурсионных, туристических маршрутов (число, протяженность, нагрузка, каким документом регламентируется функционирование);

- наличие гостиничных и туристических комплексов и сооружений (указать основные характеристики объектов, в чьем владении находятся, каким документом регламентируется режим функционирования);

- наличие стационарных учебных экологических школ и лагерей для школьников и студентов;

- наличие лечебно-оздоровительных учреждений, пансионатов и т.п.;

- число посетителей и их категории (в % по годам).

(В случае отсутствия указать - "не проводится".)

31. Затраты на содержание ООПТ и источники финансирования.

Заполняется при наличии целевого финансирования по годам. Необходимо привести сведения за отчетный период по годам:

Источник финансирования	Год	Сумма
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет Республики Татарстан
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Собственные средства
Прочие источники
Итого

32. Дополнения и примечания.

33. Составитель.

Следует указать Ф.И.О. (полностью), должность, дату.

34. Картографический материал.

На каждую ООПТ необходимо представить:

- выкопировку из географической карты в масштабе 1:200000 либо картографического материала более крупного масштаба с нанесенными границами ООПТ и охранной зоны;

- схему зонирования ООПТ и охранной зоны;

- схему экспликации земель, расположенных вокруг ООПТ.