Постановление ГС РТ от 12 октября 1995 г. N 273 "О введении в действие Регламента Государственного Совета Республики Татарстан"

Постановление Государственного Совета Республики Татарстан
от 12 октября 1995 г. N 273
"О Введении в действие Регламента Государственного Совета
Республики Татарстан"

Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:

1. Ввести в действие Регламент Государственного Совета Республики Татарстан с 18 октября 1995 года.

2. Признать утратившим силу со дня принятия Регламента Государственного Совета Республики Татарстан Регламент Государственного Совета Республики Татарстан от 28 августа 1990 года с последующими изменениями и дополнениями.

Председатель Государственного

Совета Республики Татарстан

В.Н.Лихачев

г.Казань, 12 октября 1995 года, N 273

Принят
Государственным Советом РТ
от 12 октября 1995 г. N 273

Регламент Государственного Совета Республики Татарстан

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Государственный Совет - парламент Республики Татарстан - является высшим представительным, законодательным и контрольным органом государственной власти Республики Татарстан.

Государственный Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Республики Татарстан.

Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 2. Деятельность Государственного Совета строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения.

Раздел II. Порядок работы Государственного Совета

Глава 1. Порядок проведения заседаний Государственного Совета

Статья 3. Государственный Совет созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после избрания и не менее двух третей установленного численного состава Государственного Совета.

Первое после выборов заседание Государственного Совета открывает и ведет Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Республики Татарстан, а после избрания Председателя Государственного Совета заседание ведет его Председатель.

Для предварительного обсуждения повестки дня, порядка работы и других вопросов, связанных с организацией проведения первой пленарной сессии Государственного Совета Республики Татарстан, Президиум Государственного Совета Республики Татарстан созывает совещание представителей народных депутатов Республики Татарстан, которое образует организационный комитет.

Порядок организации и деятельности совещания представителей народных депутатов Республики Татарстан и его организационного комитета определяется Положением, утверждаемым Государственным Советом Республики Татарстан.

Статья 4. Сессии Государственного Совета созываются в составе народных депутатов Республики Татарстан, работающих в парламенте на постоянной основе.

Для рассмотрения наиболее важных вопросов созываются пленарные сессии Государственного Совета в составе избранных народных депутатов Республики Татарстан.

Решение о численном составе и избрании народных депутатов Республики Татарстан, работающих в парламенте на постоянной основе, принимается на пленарной сессии Государственного Совета.

Статья 5. Пленарные сессии созываются Президиумом Государственного Совета как по собственной инициативе, так и по инициативе не менее одной трети от установленного численного состава Государственного Совета. Пленарная сессия может быть созвана по решению Государственного Совета, принятому на сессии. Постановление Государственного Совета или Президиума Государственного Совета о созыве пленарной сессии публикуется в печати не позже чем за тридцать дней до открытия сессии с указанием времени и места проведения пленарной сессии, сведения о регистрации народных депутатов и вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение, а постановление о созыве внеочередной пленарной сессии публикуется за пять дней. Сессии созываются Президиумом Государственного Совета как по собственной инициативе, так и по инициативе не менее одной трети от состава депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе. Секретарь Государственного Совета направляет народным депутатам Республики Татарстан проекты законов, постановлений, другие документы, материалы по всем вопросам, вносимым на рассмотрение Государственного Совета, не позже чем за семь дней до начала пленарной сессии и за пять дней до начала сессии.

Статья 6. Государственный Совет созывается на сессии:

весеннюю - с 12 января по 30 июня;

осеннюю - с 1 сентября по 25 декабря.

Заседания Государственного Совета, работающего в режиме сессии, созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания проводятся, как правило, в среду и четверг. Время проведения заседаний устанавливается настоящим Регламентом.

Каждая последняя неделя месяца предназначается для работы народных депутатов Республики Татарстан с избирателями в округах.

Статья 7. На время проведения каждой сессии и пленарной сессии Государственный Совет соответственно на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо на пленарной сессии открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава Государственного Совета избирает из числа народных депутатов:

руководителя и членов секретариата сессии и пленарной сессии Государственного Совета;

руководителя и членов регламентной группы Государственного Совета;

руководителя и членов комиссии по контролю за электронной системой голосования;

руководителя и членов редакционной комиссии.

Персональный состав этих комиссий вносится Президиумом Государственного Совета, как правило, с учетом замечаний и предложений председателей постоянных комиссий Государственного Совета.

Решения Государственного Совета по этим вопросам оформляются постановлением.

Статья 8. Секретариаты сессии и пленарной сессии Государственного Совета ведут запись для выступлений, регистрируют и организуют рассмотрение депутатских запросов и обращений, регистрируют вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, а также от граждан, направляя их по принадлежности; информируют председательствующего и народных депутатов Республики Татарстан по их запросу о списке записавшихся для выступления и поступивших материалах; выполняют иные функции по обеспечению деятельности народных депутатов Республики Татарстан на заседаниях Государственного Совета.

В составе секретариатов сессии и пленарной сессии могут быть образованы рабочие группы.

Статья 9. На первой пленарной сессии Государственного Совета избираются Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, образуется Президиум Государственного Совета в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом.

Статья 10. Сессии и пленарные сессии Государственного Совета состоят из его заседаний, а также проводимых между ними заседаний Президиума, постоянных и иных комиссий Государственного Совета, парламентских слушаний.

Заседание Государственного Совета правомочно, если на пленарной сессии присутствуют не менее двух третей от установленного численного состава Государственного Совета, а на сессии - не менее двух третей народных депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе.

Решение об открытии и закрытии сессии и пленарной сессии Государственного Совета принимается открытым голосование большинством от установленного численного состава Государственного Совета либо соответственно большинством от числа депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе.

Народный депутат Республики Татарстан обязан участвовать в работе Государственного Совета и его органов.

Перед каждым заседанием проводится регистрация народных депутатов Республики Татарстан. По решению Государственного Совета в его печатных органах может быть опубликован список народных депутатов Республики Татарстан, регулярно отсутствующих на заседаниях, с указанием причин.

На заседаниях Государственного Совета, работающего в режиме сессии, вправе принимать участие с правом совещательного голоса народные депутаты Республики Татарстан, не работающие в Государственном Совете на постоянной основе.

О невозможности присутствовать на заседаниях Государственного Совета по уважительным причинам народный депутат Республики Татарстан заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета Государственного Совета или секретаря Государственного Совета.

Статья 11. Повестка дня и порядок работы пленарной сессии Государственного Совета обсуждаются и утверждаются на ее первом заседании.

Повестка дня заседаний сессии Государственного Совета обсуждается и утверждается при открытии очередного заседания.

Предложения по повестке дня и порядку работы пленарной сессии и сессии вносятся Президиумом Государственного Совета.

Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы пленарной сессии и сессии передаются народными депутатами Республики Татарстан в секретариаты пленарной сессии и сессии в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

Включение вопроса в повестку дня пленарной сессии и сессии или изменение порядка рассмотрения вопросов на пленарной сессии и сессии решаются путем открытого голосования по каждому предложению, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета либо больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе.

Статья 12. Председательствующий на заседании Государственного Совета:

- открывает и закрывает заседания на двух государственных языках; предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений; организует прения; ставит на голосование проекты законов Республики Татарстан, постановлений и других актов Государственного Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования; оглашает запросы, вопросы, справки, заявления, предложения, поступившие в секретариат сессии; обеспечивает порядок в зале заседаний; подписывает протокол заседания;

- способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам;

- в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения; организует проведение консультаций между депутатскими группами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе сессии.

Статья 13. На заседании Государственного Совета депутат обязан выступать по существу вопроса повестки дня, по которому он взял слово. Никто не вправе комментировать выступления народных депутатов Республики Татарстан, давать характеристику выступающим.

Статья 14. Заседания Государственного Совета проводятся открыто, гласно решению Государственного Совета могут транслироваться по телевидению и радио.

Информационные сообщения о заседаниях Государственного Совета публикуются в печатных органах Государственного Совета, а также передаются другими средствами массовой информации для всеобщего сведения.

Отчеты об открытых заседаниях Государственного Совета публикуются в порядке, определяемом Государственным Советом. Стенографические отчеты выпускаются отдельными изданиями.

На заседаниях Государственного Совета по приглашению Президиума могут присутствовать приглашенные лица - представители государственных органов, общественных объединений и другие. Предложения о приглашении тех или иных лиц подаются народными депутатами Республики Татарстан, органами Государственного Совета, внесшими данный вопрос на рассмотрение Государственного Совета, в Президиум Государственного Совета вместе с материалами по данному вопросу.

Представители средств массовой информации аккредитуются на пленарных сессиях и сессиях Государственного Совета в соответствии с Правилами об аккредитации представителей средств массовой информации на сессиях и пленарных сессиях в Государственном Совете.

Для лиц, приглашенных на заседания Государственного Совета, отводятся специальные места в зале заседаний.

Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Государственного Совета, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.

Статья 15. Государственный Совет может принять решение о проведении открытого заседания. О необходимости такого заседания могут открываться прения.

Решение о проведении закрытого заседание принимается большинством голосов от числа народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы народными депутатами Республики Татарстан только для их деятельности в Государственном Совете.

Статья 16. Президент Республики Татарстан, Вице-президент Республики Татарстан, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Национального банка Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Республики Татарстан вправе присутствовать на всех открытых и закрытых заседаниях Государственного Совета. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по приглашению председательствующего.

Для Президента Республики Татарстан в зале заседаний Государственного Совета отводится специальное место, рядом устанавливается Государственный флаг Республики Татарстан. Отводятся также места для лиц, входящих в состав Кабинета Министров Республики Татарстан судей Конституционного суда Республики Татарстан, Председателя Верховного суда Республики Татарстан, Председателя Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурора Республики Татарстан, Председателя Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Республики Татарстан, представителей Президента Республики Татарстан.

Статья 17. Заседания Государственного Совета проводятся в специально оборудованных залах, где размещаются Государственный флаг и Государственный герб Республики Татарстан, Пленарная сессия и сессия Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Татарстан. На заседаниях Государственного Совета работа ведется на государственных языках Республики Татарстан, При этом обеспечивается синхронный перевод с татарского на русский или с русского на татарский.

Статья 18. Заседания Государственного Совета проводятся: утренние - с 10 до 13 часов 30 минут и вечерние - с 14 часов 30 минут до 18 часов, с перерывами на 30 минут через каждые полтора часа работы. Государственный Совет может принять решение об ином времени проведения заседаний.

Статья 19. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но она не должна превышать 30 минут для доклада, 20 минут для содоклада и 15 минут - для заключительного слова.

Выступающим в прениях предоставляется время до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

С согласия большинства присутствующих на заседании народных депутатов Республики Татарстан председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

В конце каждого дня работы сессии, пленарной сессии, если поступили заявки, отводится 30 минут времени для справок, объявлений, обращений, заявлений. Прения по этим сообщениям на открываются.

Статья 20. Народный депутат Республики Татарстан выступает на заседаниях после предоставления ему слова председательствующим.

Председательствующий на заседаниях предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Исключение может быть сделано лишь для выступления по порядку ведения заседания, для справки, дачи разъяснений и по другим процедурным вопросам. Порядок выступления в прениях может быть изменен только по решению Государственного Совета.

Статья 21. Народный депутат Республики Татарстан может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Уступка другому лицу права на выступление не допускается.

Вопросы к докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места по установленным в зале микрофонам.

Президент Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, а также председательствующий на заседании могут попросить слово для выступления в любое время.

Статья 22. Выступающий в Государственном Совете не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения,, наносящие ущерб чести и достоинству народного депутата Республики Татарстан и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение заседания.

Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. В этом случае микрофон у выступающего отключается.

Статья 23. Прекращение прений производится по решению Государственного Совета, принимаемому на сессии путем открытого голосования большинством голосов депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо на пленарной сессии - большинством от установленного численного состава Государственного Совета.

Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует народных депутатов Республики Татарстан о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся народных депутатов настаивает на выступлении, предоставляет им слово или прекращает прения по решению Государственного Совета.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

По просьбе народных депутатов Республики Татарстан, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, в стенографический отчет сессии или пленарной сессии Государственного Совета прилагаются тексты их выступлений, переданные ими в секретариат сессии или пленарной сессии.

Если депутатская группа настаивает на выступлении после прекращения прений, председательствующий обязан представить слово ее представителю.

Глава 2. Деятельность народных депутатов Республики Татарстан
с избирателями в Государственном Совете

Статья 24. Депутат в своей деятельности ответственен перед своими избирателями и им подотчетен. Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О статусе народных депутатов Республики Татарстан" народный депутат Республики Татарстан осуществляет их прием, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, регулярно выезжает в своей избирательный округ для проведения приема и встреч с избирателями.

Статья 25. В период заседаний Государственного Совета формой работы народных депутатов Республики Татарстан с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Статья 26. Общий порядок работы народных депутатов Республики Татарстан с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются Законом Республики Татарстан "О статусе народных депутатов Республики Татарстан".

Глава 3. Межпарламентское сотрудничество

Статья 27. Государственный Совет может при необходимости заключать с парламентами других государств и субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.

Руководителям парламентов других государств, субъектов Российской Федерации, руководителям парламентских делегаций по решению Государственного Совета может быть предоставлена возможность выступить на заседании Государственного Совета.

Статья 28. Государственный Совет ежегодно принимает программы сотрудничества с парламентами других государств, субъектов Российской Федерации. Проекты таких программ подготавливаются постоянной Комиссией Государственного Совета по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и внешних связей с учетом мнений других постоянных комиссий, депутатских групп.

Статья 29. В соответствии с намеченными Государственным Советом программами Президиум Государственного Совета с учетом мнений постоянных комиссий, фракций, депутатских групп, а также Председателя Государственного Совета определяет состав направляемых официальных парламентских делегаций Государственного Совета, руководителей этих делегаций.

Статья 30. Официальные делегации Государственного Совета представляют в Государственный Совет отчет о своей работе.

Глава 4. Обеспечение деятельности Государственного Совета

Статья 31. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, народных депутатов Республики Татарстан, Президиума Государственного Совета, постоянных комиссий, депутатских групп, Председателя Государственного Совета, заместителей председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета.

Аппарат Государственного Совета возглавляет Секретарь Государственного Совета.

Аппарат Государственного Совета через соответствующие управления, отделы и службы:

осуществляет правовое обеспечение деятельности Государственного Совета и его органов;

ведет его делопроизводство;

обеспечивает протоколирование и стенографирование заседаний Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, протоколирование заседаний постоянных и других комиссий, парламентских слушаний;

подготавливает и рассылает необходимые для работы народных депутатов проекты законов, тексты законов, справки, информационные бюллетени, другие материалы;

передает народным депутатам, постоянным комиссиям для рассмотрения предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие в их адрес;

обеспечивает регистрацию и хранение документов;

в семидневный срок после завершения сессии и пленарной сессии Государственного Совета разрабатывает план мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на них народными депутатами Республики Татарстан, и вносит его на утверждение Президиума Государственного Совета.

Положение об Аппарате Государственного Совета, смета расходов на его содержание, структура и штаты утверждаются на пленарной сессии.

Глава 5. Порядок голосования и принятия решений

Статья 32. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Голосование на заседании в Государственном Совете осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования указанной электронной системы, с использование бюллетеней.

При проведении открытого поименного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.

При проведении тайного и открытого голосования электронная система не фиксирует фамилии голосующих, за исключением случае проведения поименного голосования.

При проведении открытого голосования голосование проводится по жетонам без указания фамилии, номера округа депутата.

Постановление Государственного Совета считается принятым, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета либо больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан или настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

При подсчете голосов результат округляется до целого большего числа, отбрасывая дробную часть числа.

Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии.

Статья 33. При голосовании по каждому вопросу народный депутат Республики Татарстан имеет один голос.

Депутат обязан выразить свою волю, голосуя "за", "против" или "воздержался".

Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования не вправе подать свой голос до и по истечении времени, отведенного для голосования, в том числе и в письменной форме.

Статья 34. Открытое голосование на заседании сессии проводится с использованием системы электронного голосования, подсчета голосов либо по решению сессии без использования электронной системы.

При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Государственным Советом.

Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение (от установленного численного состава Государственного Совета, от числа депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, от числа депутатов Государственного Совета, принявших участие в голосовании). После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование.

По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято.

При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Государственного Совета.

Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению сессии или пленарной сессии большинством голосов от числа народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании, должно быть проведено повторное голосование.

Статья 35. Тайное голосование проводится по решению Государственного Совета, принимаемому большинством голосов от числа народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов сессии или пленарной сессии избирает открытым голосованием счетную комиссию. Народные депутаты Республики Татарстан, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются на государственных языках Республики Татарстан под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением Государственного Совета форме и в количестве, соответствующем числу избранных народных депутатов Республики Татарстан или числу народных депутатов Республики Татарстан, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, содержат необходимую информацию. Оставшиеся бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за час до начала голосования. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Государственным Советом.

Статья 36. Каждому народному депутату Республики Татарстан выдается на том или ином государственном языке Республики Татарстан один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Государственного Совета.

Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией в соответствии со списком народных депутатов Республики Татарстан. При получении бюллетеня народный депутат Республики Татарстан расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Бюллетень для тайного голосования заполняется в кабине для голосования и опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для обеспечения тайного голосования.

При подсчете голосов могут присутствовать народные депутаты.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственный Совет открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 37. Поименное голосование проводится по решению Государственного Совета, принимаемому не менее чем одной пятой голосов от числа народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании, как на пленарной сессии, так и на сессии, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бюллетеней.

Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет избирает счетную комиссию.

Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в печати по решению Государственного Совета.

Статья 38. В настоящем Регламенте под установленным числом народных депутатов Республики Татарстан понимается их число, определенное статьей 90 Конституции Республики Татарстан, - 130. Под числом депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, понимается их число, которой устанавливается в соответствии с пунктом 12 части второй статьи 89 Конституции Республики Татарстан. Под большинством голосов понимается число голосов, превышающее половину от установленного числа народных депутатов Республики Татарстан, от числа народных депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

ГАРАНТ:

Законом РТ от 19 апреля 2002 г. N 1380 Конституция РТ была изложена в новой редакции. Вышеуказанные положения содержатся в статьях 69 и 70

Глава 6. Контроль за использованием электронной системы

Статья 39. В Государственном Совете может быть использована электронная система голосования для:

регистрации народных депутатов Республики Татарстан;

записи депутатов для выступления;

опроса депутатов;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания;

информационного обеспечения заседаний Государственного Совета;

Статья 40. Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Государственного Совета создается комиссия из числа народных депутатов Республики Татарстан, которая осуществляет контроль за голосованием с использованием электронной системы.

Статья 41. Члены комиссии, указанной в статье 40 настоящего Регламента, имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.

Статья 42. Комиссия, указанная в статье 40 настоящего Регламента, рассматривает и проверяет обоснованность заявлений народных депутатов Республики Татарстан о неточностях в результатах поименного голосования, записи для выступления, других ошибках в работе электронной системы.

Статья 43. Результаты регистрации народных депутатов Республики Татарстан, записи их для выступления, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Государственного Совета представляются в виде цифровых данных, списков и подлежат включению в стенографический отчет заседания.

Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Аппарата Государственного Совета.

Статья 44. Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать народному депутату Республики Татарстан по его письменному запросу имеющиеся данные о заседаниях Государственного Совета. Информация о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не может быть использована народными депутатами Республики Татарстан за пределами их деятельности в Государственном Совете. Разрешение иным лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Аппарата Государственного Совета, дает Секретарь Государственного Совета.

Раздел III. Президиум Государственного Совета

Статья 45. Президиум Государственного Совета обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум подотчетен Государственному Совету.

В Президиум Государственного Совета входят Председатель, заместители Председателя, Секретарь Государственного Совета и народные депутаты Республики Татарстан, избираемые Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.

Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.

Статья 46. Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению своих полномочий после образования и избрания двух третей его состава в соответствии со статьей 45 Регламента.

Решение об избрании членов Президиума принимается большинством голосов от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 47. Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от установленного численного состава Президиума. Заседания Президиума созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или по его поручению - один из заместителей Председателя Государственного Совета. Решения Президиума принимаются на его заседаниях большинством голосов от установленного численного состава Президиума Государственного Совета.

На заседаниях Президиума Государственного Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса народные депутаты Республики Татарстан, Президент Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан.

На заседаниях Президиума участвуют представители органов государственной власти и управления, общественных объединений и руководители подразделений Аппарата Государственного Совета.

Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы.

Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются и стенографируются. С протоколом и стенограммой вправе ознакомиться народные депутаты Республики Татарстан. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума Государственного Совета, и принятые им решения, как правило, освещаются в средствах массовой информации.

Статья 48. Президиум Государственного Совета:

созывает сессии и пленарные заседания Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;

готовит проекты повестки дня сессий Государственного Совета;

координирует деятельность постоянных и других комиссий, Комитета парламентского контроля Государственного Совета;

оказывает содействие народным депутатам Республики Татарстан в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

организует подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни;

публикует законы Республики Татарстан и другие акты, принятые Государственным Советом и его Президиумом;

решает другие вопросы организации работы Государственного Совета.

Статья 49. Президиум Государственного Совета в связи с координацией деятельности постоянных комиссий Государственного Совета:

принимает необходимые меры по организации согласованной, а по необходимости и совместной работы постоянных комиссий;

передает в соответствующие постоянные комиссии Государственного Совета для предварительного или дополнительного рассмотрения проекты законов и иных актов Государственного Совета и его Президиума, определяет головные комиссии, заслушивает сообщения постоянных комиссий о готовности заключений и предложений по законопроектам, а также решает другие вопросы;

организует разработку отдельных законопроектов, поручает эту работу постоянным, временным комиссиям или рабочим группам;

рассматривает предложения, внесенные постоянными комиссиями в Президиум Государственного Совета;

обеспечивает своевременное информирование народных депутатов, представителей государственных органов и общественных объединений о заседаниях комиссий и принимаемых ими решениях;

содействует своевременному обеспечению комиссий материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам.

Статья 50. Президиум Государственного Совета в целях содействия народным депутатам Республики Татарстан в выполнении ими своих полномочий:

осуществляет контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами и общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний, высказанных на сессиях и пленарных сессиях Государственного Совета, выполнением постановлений, принятых по запросам народных депутатов Республики Татарстан;

оказывает содействие в организации проверок государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и других действий, выполняемых в соответствии с законами Республики Татарстан.

Статья 51. Президиум Государственного Совета организует планирование законопроектной работы в Государственном Совете, вносит свои предложения по этому вопросу на его рассмотрение.

Статья 52. Президиум Государственного Совета для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует комиссии из числа народных депутатов Республики Татарстан, сотрудников Аппарата Государственного Совета, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов.

Раздел IV. Председатель Государственного Совета, заместители
Председателя Государственного Совета, секретарь
Государственного Совета

Статья 53. Председатель Государственного Совета является высшим должностным лицом Государственного Совета Республики Татарстан, представляет Государственный Совет в отношениях с другими органами республики, а также парламентами других государств и организует работу Государственного Совета и его Президиума. Председатель Государственного Совета избирается Государственным Советом, как правило, на альтернативной основе из числа народных депутатов Республики Татарстан тайным голосованием.

Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.

Статья 54. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Государственного Совета, как правило, предварительно выдвигаются и обсуждаются на совещании представителей народных депутатов Республики Татарстан по подготовке первой пленарной сессии Государственного Совета.

Статья 55. Кандидаты для избрания на должность Председателя Государственного Совета выступают перед Государственным Советом с программой предстоящей деятельности. Каждый народный депутат Республики Татарстан имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение о представленной им программе, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры, в том числе и свою.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов от числа народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании. Государственный Совет включает в бюллетень тайного голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод.

Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Государственного Совета определяется в соответствии со статьями 35, 36 настоящего Регламента.

Кандидат считается избранным на пост Председателя Государственного Совета, если в результате тайного голосования за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета. Об избрании Председателя Государственного Совета принимается постановление. В случае, если на пост Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал больше половины голосов от установленного численного состава Государственного Совета, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.

Статья 56. Председатель Государственного Совета может быть в любое время отозван Государственным Советом по предложению группы народных депутатов Республики Татарстан численностью не менее одной пятой от установленного численного состава Государственного Совета путем тайного голосования.

Вопрос об отзыве Председателя Государственного Совета включается в повестку дня пленарной сессии, если за принятие этого предложения проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Государственного Совета должно быть предоставлено ему слово для выступления.

Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Государственного Совета проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Решение об отзыве Председателя Государственного Совета принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 57. Досрочное прекращение полномочий председателя Государственного Совета может быть произведено Государственным Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.

О досрочном прекращении полномочий председателя Государственного Совета принимается постановление.

Статья 58. В случае досрочного прекращения полномочий Председателем Государственного Совета в соответствии со статьей 57 настоящего Регламента обязанности Председателя Государственного Совета до избрания нового Председателя исполняет по решению Государственного Совета один из заместителей Председателя Государственного Совета.

Статья 59. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Председатель Государственного Совета представляет Государственному Совету из числа народных депутатов Республики Татарстан кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета.

Выборы заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета проводятся открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.

Кандидаты на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета считаются избранными, если они получили больше половины голосов депутатов от установленного численного состава Государственного Совета. Об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета принимаются постановления.

Статья 60. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета не получил поддержки большинства народных депутатов Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование.

Статья 61. Заместители Председателя Государственного Совета выполняют по уполномочию Председателя Государственного Совета отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Заместители Председателя Государственного Совета, секретарь Государственного Совета в любое время могут быть отозваны с должности досрочно по решению Государственного Совета по представлению Председателя Государственного Совета. Решение об этом принимается большинством голосов от установленного численного состава Государственного Совета.

Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета может быть поставлен и народными депутатами Республики Татарстан и решен Государственным Советом в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Регламента.

Статья 62. Секретарь Государственного Совета осуществляет:

общее руководство подготовкой сессий и пленарных сессий Государственного Совета, заседаний Президиума Государственного Совета,, публикацией материалов сессий и пленарных сессий Государственного Совета, заседаний Президиума Государственного Совета, прохождением и реализацией депутатских запросов, предложений и замечаний народных депутатов, высказанных на сессиях и пленарных сессиях Государственного Совета Республики Татарстан;

осуществляет координацию деятельности всех подразделений Аппарата, контроль за выполнением возложенных на них функций, реализацией планов работы, обеспечивает слаженность работы подразделений, утверждает положения о них;

представляет на утверждение Государственному Совету Республики Татарстан штатное расписание и сметы расходов Аппарата.

Секретарь Государственного Совета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Аппарат. Указания Секретаря по вопросам, относящимся к его ведению, являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами и сотрудниками Аппарата.

Раздел V

Глава 7. Постоянные комиссии, Комитет парламентского
контроля Государственного Совета

Статья 63. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Государственный Совет из числа народных депутатов Республики Татарстан образует постоянные комиссии для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета, а также для содействия проведению в жизнь законов Республики Татарстан и иных решений, принятых Государственным Советом, контроль за деятельностью государственных органов и организаций.

Государственный Совет из числа народных депутатов Республики Татарстан избирает Комитет парламентского контроля Государственного Совета, порядок деятельности и компетенция которого определяются Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О Комитете парламентского контроля Государственного Совета Республики Татарстан".

Статья 64. Постоянные комиссии и Комитет парламентского контроля Государственного Совета образуются и избираются на первой пленарной сессии Государственного Совета на срок его полномочий.

Количество постоянных комиссий и их наименования устанавливаются Государственным Советом Республики Татарстан на его пленарных сессиях. Перечень комиссий после обсуждения утверждается постановлением Государственного Совета.

В случае необходимости могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, вноситься изменения в их состав.

Предложения по численному и персональному составу постоянных комиссий вносит Президиум Государственного Совета с учетом пожеланий народных депутатов Республики Татарстан.

Численный и персональный состав постоянных комиссий, Комитета парламентского контроля Государственного Совета определяется Государственным Советом, но не может быть менее семи и более двадцати народных депутатов Республики Татарстан.

Статья 65. Государственный Совет избирает постоянные комиссии в составе председателя и членов комиссии. Председатели постоянных комиссий избираются, как правило, на альтернативной основе на пленарной сессии Государственного Совета.

Кандидатуры претендентов на пост председателя постоянной комиссии должны быть рассмотрены на заседании соответствующей комиссии.

Выборы председателя постоянной комиссии, председателя Комитета парламентского контроля Государственного Совета проводятся открытым голосованием. Тайное голосование может быть проведено, если за него проголосует большинство народных депутатов Республики Татарстан, принявших участие в голосовании.

Если Государственный Совет решил провести выборы председателей нескольких постоянных комиссий тайным голосованием, то эта процедура для всех комиссий может быть объединена. При этом для каждой комиссии изготавливается отдельный бюллетень, а голосование проводится одновременно по всем комиссиям.

Избранными считаются кандидаты, получившие больше половины голосов от установленного численного состава Государственного Совета.

В том случае, если ни один из трех и более кандидатов не набрал указанного большинства, то проводится второй тур, в котором принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре.

По результатам голосования второго тура считается избранным тот, кто набрал наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.

В том случае, если выдвинуты два кандидата, и при голосовании ни один из них не набрал необходимого большинства голосов, проводятся повторные выборы председателя комиссии.

Статья 66. Постоянные комиссии Государственного Совета избирают из своего состава заместителя председателя, секретаря и председателей подкомиссий. Кандидатуры заместителя председателя и секретаря вносит для обсуждения председатель постоянной комиссии.

Народный депутат Республики Татарстан может быть членом только одной постоянной комиссии Государственного Совета Республики Татарстан.

Статья 67. При избрании постоянных комиссий, Комитета парламентского контроля Государственного Совета голосование проводится в целом по составу, если не будет предложено иное.

Статья 68. Членами постоянной комиссии не могут быть избраны Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Комитета парламентского контроля Государственного Совета.

Статья 69. Заседание постоянной комиссии Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих.

Статья 70. В заседании постоянной комиссии, Комитета парламентского контроля могут принимать участие с правом совещательного голоса народные депутаты Республики Татарстан, не входящие в их состав.

Статья 71. Для подготовки отдельных вопросов постоянная комиссия может создавать рабочие группы из числа депутатов этой комиссии, а также, с их согласия, других народных депутатов Республики Татарстан, представителей министерств, государственных комитетов и ведомств, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, а также сотрудников Аппарата Государственного Совета, специалистов.

Комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать независимую экспертизу законопроектов.

Порядок оплаты работы по экспертизе устанавливается Положением, утверждаемым Президиумом Государственного Совета.

Статья 72. Деятельность постоянных комиссией, Комитета парламентского контроля Государственного Совета Республики Татарстан координируется Президиумом Государственного Совета.

В случае расхождения позиций комиссий по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комиссии не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения Президиума Государственного совета. Постоянная комиссия Государственного Совета вправе свое мнение по данному вопросу довести до сведения Государственного Совета.

Порядок деятельности постоянных комиссий Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О постоянных комиссиях Государственного Совета Республики Татарстан" и настоящим регламентом.

Глава 8. Группы народных депутатов Республики Татарстан

Статья 73. Для совместной деятельности и выработки единого мнения народные депутаты Республики Татарстан могут образовывать и входить в объединения и группы по целевому, территориальному, отраслевому признакам, от общественных объединений и партий. Каждый народный депутат может входить только в одну группу (фракцию).

Группа народных депутатов (фракция) после своего образования обязана письменно уведомить Председателя Государственного Совета. Материалы уведомления об образовании группы (фракции), оформленные в установленном порядке, предоставляют в секретариат пленарной сессии Государственного Совета. Материалы уведомления должны содержать в себе сведения о персональном составе, целях и задача группы, а также о лицах, которые уполномочены выступать от имени группы.

О создании группы депутатов или фракции народных депутатов Республики Татарстан председательствующий информирует на ближайшем с момента уведомления заседании пленарной сессии. Одновременно секретариат пленарной сессии распространяет материалы уведомления среди народных депутатов Республики Татарстан. Для информации о целях и задачах вновь образованной группы (фракции) по решению Государственного Совета может быть дано слово представителю группы (фракции).

По требованию группы (фракции) народных депутатов Республики Татарстан численностью не менее семи депутатов и в соответствии с их заявлением секретариат сессии или пленарной сессии распространяет на сессии или пленарной сессии подготовленный ими материал среди народных депутатов Республики Татарстан.

Глава 9. Временные комиссии Государственного Совета

Статья 74. Государственный Совет может создавать, когда сочтет необходимым, временные следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу своей деятельности.

Временные комиссии избираются открытым голосованием, если Государственный Совет не примет иное решение, из числа народных депутатов Республики Татарстан в составе председателя и членов комиссии. Численный и персональный состав комиссии определяется Государственным Советом.

Комиссии могут привлекать к своей работе ученых, специалистов.

Народный депутат, не избранный в состав комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Заседания временной комиссии являются открытыми. Комиссия по решению более чем двух третей от своего состава вправе провести закрытое заседание.

Статья 75. Задачи, порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются Государственным Советом при их создании. Временная комиссия Государственного Совета имеет право требовать и получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц и обладает иными полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.

Временная комиссия подотчетна Государственному Совету и ответственна перед ним.

По результатам деятельности временная комиссия представляет Государственному Совету доклад по существу вопросов, в связи с которыми она была создана. Член комиссии или группа членов комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Государственного Совета. По докладу комиссии Государственный Совет принимает постановление.

Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.

О создании и прекращении деятельности временной комиссии Государственным Советом принимается постановление.

Раздел VI. Вступление в должность Президента Республики Татарстан

Статья 76. Президент Республики Татарстан при вступлении в должность в течение одного месяца после объявления результатов выборов приносит присягу на верность народу и Конституции Республики Татарстан. Текст присяги и порядок ее принесения утверждаются Государственным Советом.

ГАРАНТ:

См. Порядок принесения присяги Президентом Республики Татарстан, утвержденный Постановлением ГС РТ от 28 марта 1996 г. N 484

Раздел VII. Утверждение Премьер-министра и согласование состава
Кабинета Министров Республики Татарстан

Статья 77. Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету на утверждение кандидатуру на пост Премьер-министра Республики Татарстан.

Статья 78. Кандидат на должность Премьер-министра Республики Татарстан выступает перед народными депутатами Республики Татарстан с программой предстоящей деятельности на срок своих полномочий.

Каждый народный депутат Республики Татарстан, присутствующий на заседании, вправе задавать вопросы Президенту Республики Татарстан, самому кандидату, агитировать за или против.

Премьер-министр Республики Татарстан считается утвержденным, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 79. Вопрос об утверждении кандидатуры на пост Премьер-министра Республики Татарстан решается Государственным Советом путем тайного голосования, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.

Статья 80. В случае, если предложенная Президентом Республики Татарстан кандидатура на пост Премьер-министра Республики Татарстан не получила поддержки Государственного Совета Республики Татарстан, Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование. Президент Республики Татарстан может вторично представить первоначально предложенную кандидатуру.

Статья 81. После утверждения Государственным Советом Премьер-министра Республики Татарстан Президент Республики Татарстан представляет кандидатуры членов Кабинета Министров Государственному Совету для согласования.

Статья 82. Согласование кандидатур в состав Кабинета Министров Республики Татарстан в Государственном Совете производится после предварительного рассмотрения кандидатур в соответствующих постоянных комиссиях Государственного Совета.

Статья 83. Постоянным комиссиям Государственного Совета, которые будут принимать участие в обсуждении кандидатур в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, не позднее чем за три дня до заседания комиссии предоставляются информационные и иные материалы по обсуждаемым кандидатурам, включая и краткую программу их предстоящей деятельности. В том случае, если кандидат на должность в состав Кабинета Министров Республики Татарстан входил в состав прежнего Кабинета Министров Республики Татарстан, должен быть представлен и краткий отчет о его деятельности.

Статья 84. Обсуждение кандидатур может проводиться на раздельных или совместных заседаниях постоянных комиссий Государственного Совета. О времени и месте заседаний постоянных комиссий народные депутаты Республики Татарстан информируются не позднее чем за сутки до заседания комиссии. Каждая постоянная комиссия, которой поручено провести обсуждение кандидатур на должность в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, выносит свое заключение по обсуждаемой кандидатуре.

Заключение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих.

Статья 85. При рассмотрении в Государственном Совете кандидатур на должности в состав Кабинета Министров Республики Татарстан председатели постоянных комиссий или лица, их замещающие, информируют Государственный Совет об итогах обсуждения кандидатур и о заключении комиссии по каждой кандидатуре.

Статья 86. В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована постоянными комиссиями Государственному Совету, Президент Республики Татарстан предлагает другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждает свое намерение отстаивать первоначально предложенную кандидатуру на сессии Государственного Совета.

Статья 87. Кандидат на должность в состав Кабинета Министров Республики Татарстан выступает перед Государственным Советом с краткой программой предстоящей деятельности.

В случае, если кандидатура в состав Кабинета Министров Республики Татарстан рекомендована постоянной комиссией для назначения на должность, прения по вопросу о назначении этого должностного лица могут не открываться, если на этом не настаивает ни один из народных депутатов Республики Татарстан, присутствующих на данном заседании Государственного Совета.

Решение о согласовании кандидатур в состав Кабинета Министров Республики Татарстан принимается отдельно по каждой кандидатуре путем тайного голосования, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования. Кандидатура считается согласованной, если за нее проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Если какая-либо из предложенных Президентом Республики Татарстан кандидатур не получила по итогам голосования поддержки большинства от установленного численного состава Государственного Совета, Президент Республики Татарстан предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование.

Статья 88. Об утверждении Премьер-министра Республики Татарстан, о согласовании состава Кабинета Министров Республики Татарстан Государственный Совет принимает постановления.

Статья 89. Вновь образованный Кабинет Министров Республики Татарстан представляет в течение трех месяцев на рассмотрение Государственного Совета программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.

Раздел VIII. Утверждение и освобождение от должности председателя
Национального банка Республики Татарстан

Статья 90. В соответствии с пунктом 6 статьи 111 Конституции Республики Татарстан кандидатура на пост Председателя Национального банка Республики Татарстан представляется Президентом Республики Татарстан.

Статья 91. Кандидатура на пост Председателя Национального банка Республики Татарстан предварительно рассматривается на заседании соответствующей постоянной комиссии, которая представляет свое заключение Государственному Совету.

Статья 92. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

Председатель Национального банка Республики Татарстан считается утвержденным, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета. Государственный Совет принимает по данному вопросу постановление.

Статья 93. Если кандидатура на пост Председателя Национального банка Республики Татарстан отклонена Государственным Советом, утверждение считается несостоявшимся.

Повторное рассмотрение той же кандидатуры или рассмотрение новой кандидатуры на пост Председателя Национального банка Республики Татарстан производится на ближайшем после ее представления Президентом Республики Татарстан заседании Государственного Совета в порядке, предусмотренном статьями 78-80 настоящего Регламента.

Статья 94. Вопрос об освобождении с поста Председателя Национального банка Республики Татарстан решается по представлению Президента Республики Татарстан.

Решение об освобождении с поста Председателя Национального банка Республики Татарстан принимается Государственным Советом большинством голосов от установленного численного состава Государственного Совета.

Раздел IX. Избрание Конституционного суда Республики Татарстан

Статья 95. Персональный состав Конституционного суда представляют Государственному Совету Президент Республики Татарстан и Председатель Государственного Совета в равном количестве. Председатель и заместитель Председателя Конституционного суда Республики Татарстан утверждаются Государственным Советом по предложению судей Конституционного суда Республики Татарстан.

Обсуждение и голосование проводятся по каждой кандидатуре отдельно.

Кандидат считается избранным, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Об избрании судей Конституционного суда Республики Татарстан Государственный Совет принимает постановление.

Судьи Конституционного суда принимают присягу, текст которой утвержден Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан".

Статья 96. Если какой-либо кандидат в судьи Конституционного суда Республики Татарстан, предложенный Президентом Республики Татарстан или Председателем Государственного Совета, не получил требуемого для избрания количества голосов, Президент Республики Татарстан или Председатель Государственного Совета в пределах своей квоты предлагает Государственному Совету другого кандидата, по которому проводятся обсуждение и голосование.

Раздел X. Избрание Верховного суда Республики Татарстан, судей
районных (городских) судов, Высшего арбитражного суда
Республики Татарстан, назначение прокурора Республики
Татарстан, Председателя Следственного Комитета Республики
Татарстан

Статья 97. Председатель Государственного Совета представляет Государственному Совету персональный состав Верховного суда Республики Татарстан и Высшего арбитражного суда Республики Татарстан.

Статья 98. Государственный Совет избирает заместителей Председателя Верховного суда Республики Татарстан, судей и народных заседателей Верховного суда Республики Татарстан, утверждает президиум Верховного суда Республики Татарстан.

Государственный Совет избирает заместителей Председателя Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, судей Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, председателей коллегий Высшего арбитражного суда Республики Татарстан.

Статья 99. Обсуждение кандидатур, указанных в статье 97, производится в порядке, установленном статьями 82-85 настоящего Регламента.

Статья 100. Избрание Председателя Верховного суда Республики Татарстан и Председателя Высшего арбитражного суда Республики Татарстан производится открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.

Статья 101. Решение о персональном составе Верховного суда, Высшего арбитражного суда Республики Татарстан принимается по каждой кандидатуре в отдельности или по всем кандидатурам одновременно либо в ином порядке, определяемом Государственным Советом.

Об избрании Верховного суда Республики Татарстан, Высшего арбитражного суда Республики Татарстан Государственный Совет принимает постановления. Решения по данным вопросам принимаются открытым голосованием большинством от установленного численного состава Государственного Совета.

В случае, если кандидат на должность не получил поддержки Государственного Совета, Председатель Государственного Совета предлагает другую кандидатуру на эту должность. При этом проводятся обсуждение и голосование по новой кандидатуре.

Статья 102. Государственный Совет избирает судей районных (городских) судов, утверждает председателей районных (городских) судов.

Решение об избрании судей и утверждении председателей районных (городских) судов принимается по всем кандидатурам одновременно, если ни по одной из рассматриваемых кандидатур не будет принято иное решение.

Об избрании судей районных (городских) судов, утверждении председателей районных (городских) судов Государственный Совет принимает постановления открытым голосованием большинством голосов народных депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе.

Статья 103. Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету кандидатуры на пост Прокурора Республики Татарстан, Председателя Следственного комитета Республики Татарстан, а также входит в Государственный Совет с представлением об их освобождении. Обсуждение кандидатур, указанных в настоящей статье, производится в порядке, установленном статьями 83-85 настоящего Регламента.

О назначении на должность Прокурора Республики Татарстан и Председателя Следственного комитета Республики Татарстан Государственный Совет принимает постановления, если за кандидата проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета, если Государственный Совет не примет иной порядок голосования.

В случае, если кандидат на должность не получил большинства голосов, Президент Республики Татарстан предлагает Государственному Совету другую кандидатуру на эту должность. При этом проводится обсуждение кандидатуры, в том числе в соответствующей постоянной комиссии Государственного Совета, и голосование по новой кандидатуре.

Раздел XI. Законодательная процедура

Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Государственный
Совет и их предварительное рассмотрение

Статья 104. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:

законопроектов и поправок к законопроектам;

законодательных предложений о разработке и принятии законов;

законопроектов о внесении изменений и дополнений в законы Республики Татарстан либо предложений о признании этих законов утратившими силу.

Законопроекты вносятся на обоих государственных языках Республики Татарстан.

Статья 105. Необходимым условием внесения законопроекта в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы является представление:

а) текста законопроекта, проекта постановления о порядке его введения в действие;

б) обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

в) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

г) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

д) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

е) сравнительной таблицы в случае внесения законопроекта о внесении изменений и дополнений в закон Республики Татарстан.

В представленных материалах указываются фамилии народных депутатов Республики Татарстан, субъекты, реализующие право законодательной инициативы, являющиеся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться также другие требования, установленные законодательством.

Статья 106. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет, не позднее, чем в трехдневный срок подлежат регистрации в Аппарате Государственного Совета. Контроль за регистрацией осуществляет Секретарь Государственного Совета.

Статья 107. Зарегистрированный законопроект Председателем Государственного Совета или заместителями Председателя Государственного Совета направляется на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета, которое не позднее чем в месячный срок со дня получения представляет Президиуму Государственного Совета заключение по законопроекту и проект постановления Президиума Государственного Совета о передаче законопроекта соответствующим постоянным комиссиям для предварительного рассмотрения.

Законопроект с заключением Правового управления вносится на рассмотрение Президиума Государственного Совета. По результатам рассмотрения принимается постановление, в котором, как правило, определяется головная комиссия для подготовки заключения по проекту закона или законодательному предложению. С принятием указанного постановления законопроект считается принятым к рассмотрению в Государственном Совете.

Статья 108. Если представленный законопроект не отвечает требованиям настоящего Регламента или противоречит Конституции, законам Республики Татарстан или по нему не представлены необходимые материалы, указанные в статье 105 настоящего Регламента, то такой законопроект может быть возвращен Председателем Государственного Совета, заместителями Председателя Государственного Совета инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.

Статья 109. Порядок рассмотрения в постоянных комиссиях проекта закона Республики Татарстан, подготовки заключения по законопроекту определяется постоянной комиссией Государственного Совета самостоятельно, на основе настоящего Регламента.

Для работы над проектами законов Республики Татарстан постоянные комиссии могут создавать рабочие группы.

В случае, если проект закона Республики Татарстан рассматривается в нескольких постоянных комиссиях, они могут образовывать совместные рабочие группы.

В работе рабочих групп вправе принимать участие инициаторы законопроекта.

Рабочие группы могут привлекать в состав рабочих и редакционных групп представителей государственных органов и общественных объединений, научных учреждений и других специалистов и ученых, в том числе и на договорной основе.

Альтернативные проекты законов Республики Татарстан рассматриваются комиссиями одновременно с основным проектом.

Статья 110. Одновременно с направлением в постоянные комиссии проекты законов Республики Татарстан с заключением правового управления Аппарата Государственного Совета должны рассылаться народным депутатам Республики Татарстан, но не позднее чем за месяц до срока, обозначенного для представления замечаний и предложений по данному законопроекту.

Замечания и предложения депутатов учитываются в ходе дальнейшей работы над законопроектами. Замечания и предложения депутатов, сформулированные ими в виде конкретных поправок к статьям законопроекта, прилагаются головной комиссией к законопроекту в постатейно систематизированном виде с предложением о целесообразности их принятия или отклонения. Об использовании в законопроекте замечаний и предложений, поступивших в ином виде, народные депутаты, по их требованию, ставятся в известность в устной форме.

Статья 111. Головная постоянная комиссия вправе принять решение о целесообразности внесения законопроекта на народное обсуждение и войти с ним в Государственный Совет или провести парламентские слушания с привлечением инициаторов законопроекта.

В необходимых случаях законопроекты направляются на экспертизу, по ним могут запрашиваться заключение Кабинета Министров Республики Татарстан, мнение соответствующих министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления, прокуратуры и суда, общественных органов. По законопроектам в бюджетно-финансовой сфере, сфере налогообложения, общественной безопасности, правопорядка, порядка прохождения воинской службы гражданами Республики Татарстан в обязательном порядке запрашиваются заключения Кабинета Министров Республики Татарстан.

Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются рабочей группой и по ее докладу о результатах работы - на заседаниях соответствующих комиссией.

Статья 112. Обсуждение проекта закона Республики Татарстан комиссиями проводится открыто, освещается средствами массовой информации, Народный депутат Республики Татарстан, не участвовавший в работе комиссий, вправе направлять в комиссии свои замечания и поправки, которые должны быть рассмотрены. Если член комиссии не представил свои замечания и поправки, то комиссия вправе считать это как его согласие с заключением комиссии. О результатах рассмотрения замечаний и поправок комиссии информируют в устной форме народных депутатов Республики Татарстан, направивших такие замечания и поправки.

Статья 113. Головные постоянные комиссии не позднее чем через два месяца со дня поступления проекта закона Республики Татарстан для рассмотрения или в иные сроки, установленные решением Государственного Совета, предлагают одно из следующих решений: включить вопрос о законопроекте в повестку дня сессии или пленарной сессии Государственного Совета; предложить инициатору доработать законопроект с возможным привлечением других органов, учреждений, организаций; не включать законопроект в повестку дня сессии или пленарной сессии по мотивам несвоевременности, достаточности действующего законодательного регулирования либо невозможности его изменения.

Президиум Государственного Совета с учетом заключений постоянных комиссий, Правового управления Аппарата Государственного Совета решает вопрос о готовности проекта закона Республики Татарстан для включения его в повестку дня сессии или пленарной сессии либо рекомендует продолжить работу над законопроектом.

При этом Президиум Государственного Совета может поручить подготовку проекта закона Республики Татарстан к первому чтению тем же комиссиям или расширить их состав, указав срок представления законопроекта.

Глава 11. Рассмотрение законопроектов и принятие законов

Статья 114. Рассмотрение законопроектов в Государственном Совете осуществляется в трех чтениях, если Государственным Советом применительно к конкретному законопроекту не будет принято иное решение.

Статья 115. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему, по представлению головной постоянной комиссии направляются народным депутатам Республики Татарстан не позднее чем за семь дней до рассмотрения законопроекта на пленарной сессии и не позднее чем за пять дней до рассмотрения на сессии Государственного Совета. В том случае, если более трети избранных народных депутатов Республики Татарстан заявит о том, что это условие в отношении их не выполнено, рассмотрение законопроекта откладывается.

Законопроекты могут быть рассмотрены Государственным Советом без заключения органов государственного управления, если заключения не были представлены ими в установленном порядке.

Статья 116. При рассмотрении Государственным Советом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.

Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы о законопроекте и содоклада головной комиссии. Если разработка законопроекта была поручена нескольким постоянным комиссиям и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комиссий, которые не согласны с оценкой концепции головной комиссии.

При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания народных депутатов Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, экспертов и других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет Республиканского бюджета, в обязательном порядке заслушиваются заключения Кабинета Министров Республики Татарстан и постоянной Комиссии по бюджетно-финансовым вопросам Государственного Совета.

Статья 117. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственный Совет может принять одно из следующих решений:

принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;

отклонить законопроект;

принять закон в целом.

В случае принятия законопроекта в первом чтении Государственный Совет может установить срок подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.

Государственный Совет может принять решение о внесении законопроекта, принятого в первом чтении, на народное обсуждение.

При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу Государственный Совет рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решения, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты ни в целом, ни по частям не могут быть внесены в Государственный Совет повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.

Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, оформляется постановлением Государственного Совета, которое считается принятым, если за него на сессии проголосовало больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо если на пленарной сессии за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 118. Если в ходе первого чтения Государственный Совет признает представленный проект не требующим поправок, он может принять закон, не переходя ко второму и третьему чтениям.

После рассмотрения законопроекта в первом чтении Государственный Совет может передать его на дополнительное рассмотрение в те же комиссии либо расширить их число или поручить доработать его другим органам.

Статья 119. Поправки к проекту закона и отельным его статьям, предложения об исключении тех или иных статей либо о дополнении тех или иных статей или проекта в целом вносятся народными депутатами Республики Татарстан в письменном виде в сроки, установленные Государственным Советом, в секретариат сессии или пленарной сессии Государственного Совета. Поправки и предложения к проекту закона могут вноситься непосредственно в головную или временную комиссию, которой поручена доработка законопроекта.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить все субъекты права законодательной инициативы в соответствии со статьей 94 Конституции Республики Татарстан.

Статья 120. Головная комиссия, которой поручена доработка законопроекта, изучает и обобщает поправки. Комиссия вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституции и законам Республики Татарстан. В случае, если комиссия признает поправки противоречащими Конституции, закона Республики Татарстан, она сообщает об этом автору поправки. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комиссии.

Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комиссии, дорабатывающей законопроект, которая может согласиться с ними и рекомендовать включить их в текст законопроекта или отклонить их. Таблицы поправок заблаговременно, не позднее двухнедельного срока до их рассмотрения в комиссии, представляются в Правовое управление Аппарата Государственного Совета для заключения о соответствии поправок Конституции и законам Республики Татарстан. После рассмотрения на заседании комиссии законопроект направляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом во втором чтении. Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комиссией представляется таблица поправок, рекомендованных к отклонению, и таблица одобренных комиссией поправок. По поручению комиссии в соответствии с текстом законопроекта, подготовленного комиссией ко второму чтению, Правовое управление Аппарата Государственного Совета проверяет и вносит уточнения в перечень актов республиканского законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта.

Законопроект вместе с указанным перечнем направляется инициатору законопроекта и постоянным комиссиям, как правило, не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения Государственным Советом во втором чтении.

Статья 121. Головная комиссия Государственного Совета направляет законопроект, подготовленный ко второму чтению, с таблицами поправок, принятых головной комиссией либо рекомендованных к отклонению, Президенту и в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Статья 122. Президиум Государственного Совета принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в перечень законопроектов для рассмотрения Государственным Советом и определяет докладчика по законопроекту - председателя или представителя головной комиссии, дорабатывающей законопроект. Законопроект вместе с перечнем актов республиканского законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению, таблицей поправок к нему и заключения по законопроекту представляются депутатам не позднее семи дней до его рассмотрения Государственным Советом во втором чтении на пленарной сессии и не позднее пяти дней до его рассмотрения на сессии.

Статья 123. В начале второго чтения законопроекта в Государственном Совете с докладом выступает председатель либо иной представитель головной комиссии.

Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комиссии, поступивших поправках, заключениях и результатах их рассмотрения.

Председательствующий выясняет, имеются ли возражения народных депутатов Республики Татарстан и депутатских групп против поправок, включенных головной комиссией в законопроект при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего в Государственном Совете проводится голосование о принятии или отклонении поправки. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решать вопрос о других поправках.

После рассмотрения возражений против поправок, включенных головной комиссией в законопроект при его доработке, проводится голосование о принятии проекта за основу. Решение считается принятым, если за него на сессии проголосовало больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо если на пленарной сессии за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

В случае принятия законопроекта за основу председательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении рекомендаций головной комиссии по отклонению соответствующих поправок. При этом каждая не принятая поправка Государственным Советом обсуждается и голосуется отдельно. Далее ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается, если за него на сессии проголосовало больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо если на пленарной сессии за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

В случае, если законопроект за основу не принят, на голосовании ставится вопрос о продолжении обсуждения или об отклонении законопроекта.

В результате голосования Государственный Совет принимает законопроект во втором чтении либо возвращает на дальнейшую доработку, либо отклоняет его.

По решению Государственного Совета обсуждение законопроекта может проводиться постатейно, по главам, разделам или в целом.

На голосование ставятся отдельно каждая статья либо глава или раздел проекта закона Республики Татарстан с внесенными поправками, а затем весь проект в целом. Государственный Совет может принять решение о голосовании сразу по законопроекту в целом.

Статья 124. Принятый во втором чтении законопроект направляется в головную комиссию для устранения с участием Правового управления Аппарата Государственного Совета возможных внутренних юридических противоречий, установленных правильных взаимосвязей статей, на предмет соответствия Конституции Республики Татарстан.

По завершении этой работы законопроект в течение двух недель представляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.

Статья 125. Президиум Государственного Совета вносит в Государственный Совет законопроект для рассмотрения в третьем чтении, то есть для голосования с целью его принятия в качестве закона.

При третьем чтении законопроекта не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.

В исключительных случаях и при соответствующем обосновании, по требованию народных депутатов Республики Татарстан, поддержанному на сессии большинством депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо большинством от установленного численного состава Государственного Совета на пленарной сессии Государственного Совета, либо по заключению Правового управления Аппарата Государственного Совета председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта.

Статья 126. Закон Республики Татарстан считается принятым, если на сессии за него проголосовало больше половины депутатов, работающих в Государственном Совете на постоянной основе, либо если на пленарной сессии за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 127. Рассмотрение законопроектов об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан осуществляется на пленарных сессиях Государственного Совета в трех чтениях в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом. О рассмотрении законопроекта в первом чтении принимается постановление Государственного Совета. Постановление считается принятым, если за него проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 128. Поправки к законопроекту об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан обсуждаются и голосуются каждая в отдельности в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Поправка принимается, если за нее проголосовало не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Государственного Совета.

Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 129. После проверки теста закона об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан и устранения имеющихся юридических противоречий Государственный Совет принимает закон в целом, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 130. Текст принятого закона Республики Татарстан направляется на подписание Президенту Республики Татарстан. Перед направлением на подписание Президенту Республики Татарстан текст закона Республики Татарстан визируется в головной комиссии, постоянной Комиссии по вопросам законодательства, законности, правопорядка и депутатской этики и в Правовом управлении Аппарата Государственного Совета.

После принятия Государственным Советом закона в целом не допускается внесение в текст закона каких-либо изменений, в том числе стилистических и редакционных.

Президент Республики Татарстан подписывает закон или не позднее чем в двухнедельный срок со дня представления принятого закона на подпись возвращает его со своими возражениями в Государственный Совет для повторного обсуждения и голосования. Возражения Президента Республики Татарстан, заключения соответствующих постоянных комиссий рассылаются депутатам с указанием о рассмотрении их соответственно на одной из ближайших сессий.

О проведении заседания Государственного Совета, на котором будут рассмотрены возражения Президента Республики Татарстан, сообщается Президенту Республики Татарстан.

Если в соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президент Республики Татарстан в установленный срок не вернул закон на повторное рассмотрение или Государственный Совет не менее чем двумя третями голосов от установленного численного состава Государственного Совета подтвердил ранее принятое решение, Президент обязан подписать закон. В случае, если возражения Президента не отклоняются, Государственный Совет дорабатывает закон в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 131. Текст принятого закона, подписанный Президентом Республики Татарстан, не позднее чем в трехдневный срок направляется в Президиум Государственного Совета для опубликовании в соответствии с законом.

Глава 12. Принятие других решений Государственным Советом
и его Президиума

Статья 132. Государственный Совет принимает законы Республики Татарстан и постановления, а его Президиум постановления. Председатель Государственного Совета издает распоряжения.

Государственный Совет в соответствии со статьями 89, 95 Конституции Республики Татарстан принимает постановления по следующим вопросам, относящимся к его ведению:

по результатам рассмотрения вопросов об основных направлениях внутренней и внешней политики;

об избрании Председателя Государственного Совета и заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета;

об образовании Президиума Государственного Совета;

об образовании и избрании постоянных комиссий и Комитета парламентского контроля Государственного Совета;

об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан;

о согласовании предложений Президента Республики Татарстан о составе Кабинета Министров Республики Татарстан;

об образовании и упразднении министерств и государственных комитетов;

о доверии Кабинету Министров Республики Татарстан и его членам;

об утверждении Председателя Национального банка;

об избрании судей Конституционного суда, утверждении Председателя и заместителя Председателя Конституционного суда Республики Татарстан;

об избрании Верховного суда Республики Татарстан, судей районных (городских) судов;

об утверждении председателей районных (городских) судов Республики Татарстан;

об избрании Высшего арбитражного суда Республики Татарстан;

о назначении Прокурора Республики Татарстан, Председателя Следственного комитета Республики Татарстан, освобождении их от занимаемой должности;

об отмене постановлений Президиума Государственного Совета, распоряжений Председателя Государственного Совета и постановлений постоянных комиссий Государственного Совета, решений районных, городских (городов республиканского подчинения), объединенных Советов народных депутатов в случает несоответствия их закону;

о проведении народного голосования (референдума);

по другим вопросам своей компетенции.

Статья 133. Проекты наиболее важных, в том числе нормативных, постановлений Государственного Совета по его решению рассматриваются в трех чтениях в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Татарстан.

Глава 13. Парламентские слушания

Статья 134. В Государственном Совете могут проводиться парламентские слушания.

Статья 135. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за пять дней до начала парламентских слушаний

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется постоянными комиссиями, которые организуют эти слушания.

Статья 136. Парламентские слушания проводятся по инициативе Государственного Совета, его Президиума и постоянных комиссий Государственного Совета. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Президиумом Государственного Совета на соответствующую постоянную комиссию Государственного Совета и Аппарат Государственного Совета.

Статья 137. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

Президиум и постоянные комиссии Государственного Совета, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Президент Республики Татарстан, народные депутаты Республики Татарстан, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Национального банка, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Высшего арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Республики Татарстан вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.

Представители средств массовой информации и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются.

Статья 138. Парламентские слушания ведет председатель соответствующей постоянной комиссии Государственного Совета или лицо, его заменяющее.

Председательствующий предоставляет слово для выступления народным депутатам Республики Татарстан и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 139. Продолжительность парламентских слушаний определяют постоянные комиссии Государственного Совета исходя из характера обсуждаемых вопросов.

Статья 140. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово, до 20 минут, представителю постоянной комиссии Государственного Совета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях народные депутаты Республики Татарстан и приглашенные лица.

Статья 141. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы народных депутатов Республики Татарстан и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 142. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях народных депутатов Республики Татарстан.

Статья 143. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.

Раздел XII. Рассмотрение важнейших Республиканских программ
экономического и социального развития Республики Татарстан,
Республиканского бюджета Республики Татарстан и отчета о
выполнении программ и исполнении бюджета

Статья 144. Важнейшие республиканские программы экономического и социального развития Республики Татарстан, Республиканский бюджет Республики Татарстан и отчеты о выполнении программ и исполнении бюджета, а также проекты соответствующих законов и постановления вносятся в Государственный Совет соответственно Президентом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан не позднее чем за 30 дней до рассмотрения их на пленарной сессии Государственного Совета.

Представленные материалы для предварительного рассмотрения и подготовки заключений Президиумом Государственного Совета направляются в постоянные комиссии Государственного Совета.

Постоянные комиссии Государственного Совета не позднее чем за 10 дней до рассмотрения Государственным Советом сообщают головной постоянной комиссии Государственного Совета свои заключения по программам, бюджету, отчету об их выполнении и исполнении.

Статья 145. Государственный Совет рассматривает важнейшие республиканские программы экономического и социального развития Республики Татарстан, Республиканский бюджет Республики Татарстан и отчеты о выполнении программ и исполнении бюджета по докладам Кабинета Министров Республики Татарстан, заключениям и докладам постоянных комиссий Государственного Совета. Материалы о бюджете, отчет о его исполнении, а также соответствующие заключения постоянных комиссий вручаются депутатам не позднее чем за неделю до начала сессии.

Статья 146. Республиканский бюджет Республики Татарстан утверждается Законом Республики Татарстан. Порядок рассмотрения Республиканского бюджета определяется Законом Республики Татарстан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан".

Раздел XIII. Осуществление Государственным Советом
контрольных полномочий

Статья 147. Государственный Совет непосредственно и через создаваемые им органы, осуществляет контроль за соблюдением государственными органами, организациями, должностными лицами Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, проведением в жизнь иных решений Государственного Совета.

Государственный Совет в соответствии с Конституцией Республики Татарстан регулярно заслушивает отчеты образуемых или избираемых им органов, а также избираемых или назначаемых им должностных лиц.

Статья 148. В каждом постановлении Государственного Совета указывается орган, контролирующий его исполнение.

В каждом контрольном пункте постановления или протокольного решения указываются исполнитель поручения и срок исполнения.

Статья 149. Орган, на который возложен контроль, обязан своевременно подготовить сообщение о ходе выполнения постановления.

После заслушивания такого сообщения Государственный Совет вправе:

снять постановление с контроля как выполненное;

продлить контрольные полномочия;

возложить контроль на иной орган;

отменить постановление;

изменить постановление или дополнить его;

принять дополнительное постановление.

Срок отчетности по контролю устанавливается в постановлении. Председательствующий вправе поручить органу, контролирующему исполнение постановления, сделать сообщение на заседании Государственного Совета.

Статья 150. Президент Республики Татарстан ежегодно представляет Государственному Совету доклады о внутреннем и внешнем положении республики, информирует Государственный Совет о важных вопросах жизни республики.

Статья 151. Кабинет Министров Республики Татарстан не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Государственным Советом.

Государственный Совет про предложению Председателя Государственного Совета, постоянной комиссии Государственного Совета или группы народных депутатов Республики Татарстан, численность которой составляет не менее одной пятой от установленного численного состава Государственного Совета, может в любое время заслушать отчет Кабинета Министров Республики Татарстан о его работе в целом или по отдельным вопросам деятельности.

Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан вносится Премьер-министром Республики Татарстан в Государственный Совет. Текст отчета не позднее чем за месяц до его рассмотрения на пленарной сессии Государственного Совета рассылается народным депутатам Республики Татарстан.

Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан до рассмотрения его на пленарной сессии Государственного Совета Республики Татарстан передается для заключения в постоянные комиссии Государственного Совета Республики Татарстан.

От имени Кабинета Министров Республики Татарстан с отчетом выступает Премьер-министр Республики Татарстан либо один из его заместителей, если рассматривается отчет Правительства по отдельным вопросам его деятельности.

После заслушивания отчета Кабинета Министров и содокладов постоянных комиссий открываются прения, если Государственный Совет не примет иного решения. По итогам обсуждения Государственный Совет принимает постановление.

Предложение о выражении недоверия Кабинету Министров вносится по предложению Президента Республики Татарстан, а также по инициативе группы народных депутатов Республики Татарстан, численность которой составляет не менее одной пятой от установленного численного состава Государственного Совета.

В случае, если деятельность Кабинета Министров Республики Татарстан будет признана неудовлетворительной, Государственный Совет может поставить вопрос об изменении состава Кабинета Министров Республики Татарстан, а также выразить недоверие Правительству Республики Татарстан в целом. Постановление по этому вопросу принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного численного состава Государственного Совета тайным голосованием.

Статья 152. Премьер-министр Республики Татарстан, а в его отсутствие один из заместителей, вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии Кабинету Министров Республики Татарстан.

В ходе обсуждения предложения о недоверии Кабинету Министров Республики Татарстан народные депутаты Республики Татарстан задают вопросы Премьер-министру и членам Кабинета Министров Республики Татарстан, высказываются за выражение недоверия Кабинету Министров Республики Татарстан или против этого.

Премьер-министр Республики Татарстан или один из заместителей получает слово последним. В ходе обсуждения Премьер-министр Республики Татарстан и члены Кабинета Министров Республики Татарстан могут получать слово для справок.

Статья 153. Верховный суд Республики Татарстан, Высший арбитражный суд Республики Татарстан не реже одного раза в год представляют информацию о своей деятельности Государственному Совету.

Статья 154. Постоянные комиссии Государственного Совета вправе заслушивать членов Кабинета Министров Республики Татарстан, другие государственные органы и организации по вопросам, относящимся к ведению Государственного Совета.

По итогам заслушивания членов Кабинета Министров Республики Татарстан и других должностных лиц постоянные комиссии принимают постановления. Постановления комиссий, направленные на устранение нарушений законов, обязательны к исполнению.

Статья 155. Народный депутат Республики Татарстан на заседаниях Государственного Совета имеет право обратиться с запросом к Президенту Республики Татарстан, Председателю Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан, Премьер-министру, министрам Республики Татарстан, председателям государственных комитетов Республики Татарстан, руководителям других органов, образуемых или избираемых Государственным Советом (кроме судов). Запрос может быть внесен в письменной или устной форме.

Запрос, внесенный в письменной форме, оглашается председательствующим на заседании Государственного Совета.

Председательствующий на заседании незамедлительно доводит запрос до сведения того органа или должностного лица, к которому запрос обращен.

Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать устный или, по требованию народного депутата, письменный ответ на данной сессии Государственного Совета не более чем в трехдневный срок. Если подготовка требует более длительного времени, Государственный Совет определяет другой срок.

Ответы на запросы включаются в повестку дня и заслушиваются на заседании Государственного Совета, и по ним могут открываться прения. Депутат или группа (фракция) депутатов, от имени которых внесен запрос, могут обратиться к органу или должностному лицу за дополнительными разъяснениями, выступить с заявлением. По результатам рассмотрения запроса Государственный Совет принимает постановление.

Статья 156. Государственный Совет руководит деятельностью местных Советов народных депутатов, отменяет решения районных, городских (городов республиканского подчинения), объединенных Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 157. Постоянные комиссии Государственного Совета, участвуя в осуществлении контроля за проведением в жизнь законов Республики Татарстан и иных решений, принятых Государственным Советом, за деятельностью государственных органов и организаций, в случаях обнаружения нарушения законодательства разрабатывают предложения и принимают постановления, подлежащие обязательному исполнению соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.

Контроль за деятельностью государственных органов и общественных объединений постоянными комиссиями и Комитетом парламентского контроля Государственного Совета осуществляется в порядке, установленном законом.

Статья 158. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президиум Государственного Совета отчитывается о своей работе перед Государственным Советом.

Отчет Президиума Государственного Совета представляется не реже одного раза в год в Государственный Совет Председателем Государственного Совета или заместителем Председателя. Текст отчета рассылается народным депутатам Республики Татарстан не позднее чем за две недели до его обсуждения.

Государственный Совет по предложению не менее чем одной пятой народных депутатов, группы (фракции) депутатов Республики Татарстан может заслушивать отчеты членов Президиума Государственного Совета об их работе.

Раздел XIV. Заключительные положения

Статья 159. Регламент Государственного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются, если на пленарной сессии за них проголосовало больше половины от установленного численного состава Государственного Совета.

Статья 160. Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляют регламентная группа и Государственный Совет.