Постановление КМ РТ от 22 января 2001 г. N 21 "О государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 января 2001 г. N 21
"О государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 31 июля 2003 г. N 403 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Закона Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан.

2. Признать утратившим силу Положение о государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.93 г. N 592 "Об образовании Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан".

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 22 января 2001 г. N 21)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законами Республики Татарстан от 13.07.93 г. "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" и от 14.09.2000 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" с учетом Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.94 г. N 706, а также постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О Государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов".

1.2. Государственный ветеринарный надзор - деятельность органов управления и учреждений государственной ветеринарной службы, направленная на предупреждение болезней животных и обеспечение благополучия в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции путем предупреждения, обнаружения и организации пресечения нарушения ветеринарного законодательства Республики Татарстан.

2. Задачи государственного ветеринарного надзора

2.1. Основной задачей государственного ветеринарного надзора является организация деятельности учреждений государственной ветеринарной службы, направленной на предупреждение болезней животных, обеспечение благополучия продукции животноводства и охрану здоровья людей.

2.2. Государственный ветеринарный надзор включает:

выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней и отравлений животных;

организацию и контроль за полнотой выполнения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных, и мероприятий по охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней из других регионов;

разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для исполнения, при ведении животноводства, содержании домашних и других животных, птиц, рыб и пчел, при производстве, переработке, хранении, перевозке животноводческой продукции, а также торговле ею;

осуществление контроля за проведением организационно-производственных, общих профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, за соблюдением действующих ветеринарных правил предприятиями, организациями, гражданами;

установление порядка применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов, осуществления специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов природных и техногенных катастроф;

проведение обязательной регистрации подконтрольных государственному ветеринарному надзору объектов с выдачей ветеринарного регистрационного удостоверения;

применение мер по пресечению ветеринарно-санитарного правонарушения и привлечению к ответственности лиц, их совершивших.

3. Функции государственного ветеринарного надзора

3.1. Учреждения, организации государственного ветеринарного надзора:

осуществляют государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, организациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и отдельными гражданами требований ветеринарного законодательства Республики Татарстан;

организуют проверку выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, планов ликвидации особо опасных болезней животных, соблюдения условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов и мер по охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных;

осуществляют государственный ветеринарный надзор за соответствием ветеринарным правилам, нормам и правилам ветеринарно-санитарной экспертизы:

- безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения (мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов сырых, яиц и продуктов их первичной переработки, рыбы и морепродуктов, меда и продуктов пчеловодства);

- безопасности в ветеринарном отношении условий заготовки пищевых продуктов животного происхождения, подготовки их к производству, изготовления, ввоз на территорию Республики Татарстан, хранения, транспортировки и поставок;

- безопасности и условий реализации на продовольственных рынках пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления;

- условий утилизации некачественных, опасных пищевых продуктов животного происхождения, в том числе их использования на корм животных, или уничтожения;

- организации и проведения ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предотвращение болезней животных, общих для животных и человека;

осуществляют государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил перевозки (перегона) животных, продуктов и сырья животного происхождения, других подконтрольных грузов всеми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади;

анализируют и проверяют по подчиненности деятельность производственных ветеринарных служб и учреждений государственной ветеринарной службы, вносят предложения по улучшению работы, совершенствованию их организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

осуществляют надзор за выполнением ветеринарных правил на животноводческих фермах предприятий разных форм собственности, рынках, в организациях и учреждениях, осуществляющих заготовку, убой животных, хранение, переработку и транспортировку продуктов и сырья животного происхождения;

материалы проверок при необходимости передают в чрезвычайные противоэпизоотические комиссии Кабинета Министров Республики Татарстан, органов государственного управления районов и городов, а в отдельных случаях - в следственные органы;

рассматривают и проверяют письма, заявления и жалобы граждан, готовят соответствующие предложения.

4. Объекты государственного ветеринарного надзора

4.1. Объектами государственного ветеринарного надзора являются:

места обитания и содержания всех видов животных (включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы, рыб и других гидробионтов, медоносных пчел и других полезных насекомых);

предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие содержание, убой животных, производство, переработку, заготовку, хранение, транспортировку и реализацию животноводческой продукции, генетического материала, кормов, кормовых добавок;

предприятия общественного питания;

рынки и другие места организованной торговли, на которых осуществляется реализация животноводческой продукции и продуктов растительного происхождения;

организации, осуществляющие проведение массовых мероприятий с участием животных;

места хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется:

на предприятиях по производству мяса, молока, яиц, звероводческих, рыбоводческих, пчеловодческих фермах и предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан;

на мясо-, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также на предприятиях по их заготовке, торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках, предприятиях общественного питания и других местах торговли;

на комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;

за практической деятельностью негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной ветеринарной деятельностью;

за деятельностью производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных, перерабатывающих и других предприятий;

за деятельностью ветеринарных организаций местного самоуправления.

5. Организация государственного ветеринарного надзора

5.1. Организация государственного ветеринарного надзора на территории Республики Татарстан возлагается на:

Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан;

государственные ветеринарные объединения районов и городов;

ветеринарные лаборатории, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, службы государственного ветеринарного контроля на птицефабриках, предприятиях по переработке, хранению продуктов и сырья животного происхождения.

5.2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами государственной ветеринарной службы Республики Татарстан:

начальником Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - главным государственным ветеринарным инспектором Республики Татарстан;

заместителями начальника Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан;

начальником государственной ветеринарной инспекции Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан;

начальниками государственных ветеринарных объединений районов и городов - главными государственными ветеринарными инспекторами районов и городов;

заместителями начальников государственных ветеринарных объединений районов и городов, директорами республиканской, региональных, межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, заведующими ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками, лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы, ветеринарными врачами службы государственного ветеринарного надзора на птицефабриках, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения - государственными ветеринарными инспекторами.

6. Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора

6.1. Государственный ветеринарный надзор за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию животноводческих предприятий, мясо-, хладокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан осуществляется на этапах отвода земельных участков под строительство, проектировании строительства и ввода в эксплуатацию законченных объектов.

6.2. Государственный ветеринарный надзор на объектах, указанных в п.4 настоящего Положения, осуществляется службами государственного ветеринарного надзора в виде проверок поднадзорных объектов.

6.3. Решения, требования и указания должностных лиц государственного ветеринарного надзора обязательны для предприятий, учреждений, организаций и граждан.

6.4. Действия (бездействие) должностных лиц государственного ветеринарного надзора могут быть обжалованы в течение месяца вышестоящему главному государственному ветеринарному инспектору, а их решения - в судебном порядке.

7. Права главного государственного ветеринарного инспектора

7.1. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Татарстан, главные государственные ветеринарные инспекторы городов и районов и их заместители, другие государственные ветеринарные инспекторы имеют право:

беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного удостоверения) и проводить обследования предприятий и организаций с целью проверки выполнения ветеринарного законодательства Республики Татарстан, проведения противоэпизоотических, ветеринарных, санитарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять предприятиям, организациям и гражданам требования проведения противоэпизоотических и ветеринарных мероприятий и устранения ветеринарных правонарушений, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

выявлять и устанавливать причины и условия возникновения и распространения заразных болезней животных и неблагополучия в ветеринарном отношении животноводческой продукции;

вносить предложения в органы государственной власти и управления:

- о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- о введении на отдельных территориях карантина, других ограничений, направленных на ликвидацию и предотвращение распространения заразных болезней животных;

- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций и граждан в случае нарушения ими ветеринарного законодательства Республики Татарстан, невыполнения ветеринарных правил, постановлений органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

принимать решения о проведении профилактической вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

приостанавливать в установленном порядке вплоть до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся ветеринарно-санитарных правонарушений производство, переработку, хранение, перевозку и реализацию животноводческой продукции;

привлекать в порядке, предусмотренном законодательством, к административной ответственности индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан и юридических лиц.

8. Гарантии деятельности должностных лиц, предприятий, учреждений
и организаций государственной ветеринарной службы, осуществляющих
государственный ветеринарный надзор

8.1. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, являются представителями органов государственного управления, находятся под защитой государства, в своей деятельности не зависимы и руководствуются действующим законодательством по ветеринарии.

8.2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, со стороны государственных органов, должностных лиц, предприятий, общественных организаций и граждан с целью воспрепятствовать их законной деятельности, влечет ответственность согласно действующему законодательству Республики Татарстан.

8.3. Местные органы государственной власти и управления, предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с производством, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией продуктов и сырья животного происхождения и кормов, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование учреждениям и организациям государственной ветеринарной службы (в том числе лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, службам государственного ветеринарного контроля на мясокомбинатах, птицефабриках и других перерабатывающих предприятиях) служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.

9. Финансирование государственного ветеринарного надзора

9.1. Органы и учреждения государственного ветеринарного надзора финансируются из республиканского бюджета Республики Татарстан за счет средств, поступающих за выполнение ветеринарных работ по договорам, а также других внебюджетных средств.