Приложение N 3. Правила содержания кладбищ

Приложение N 3
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 22 февраля 1997 г. N 317

Правила содержания кладбищ

1. Общие положения

1.1. Казанские кладбища находятся в ведении Специализированного производственного объединения коммунального хозяйства.

1.2. Кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 9 до 18 часов и с октября по апрель с 9 до 16 часов.

Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10 до 16 часов.

1.3. Территории кладбищ разделяются дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков. При главном входе на кладбище устанавливается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования и водопроводных кранов.

1.4. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами.

2. Порядок захоронения и установки намогильных
сооружений, эксгумации останков

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов после оформления заказа.

2.2. Заказы на захоронение на кладбищах оформляются только через конторы кладбищ спецпредприятия за сутки до захоронения, с учетом особенностей вероисповеданий и национальных традиций умерших.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.

2.3. Отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах оформляется при приеме заказа.

2.4. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.5. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет после последнего захоронения с разрешения администрации кладбища и по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

2.6. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке.

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией кладбища и производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего захоронения.

2.7. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

2.8. Захоронения в родственные могилы, на которых нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производятся с разрешения администрации кладбища на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением народного суда) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.

2.9. При захоронении на могильном холме работниками кладбища устанавливается знак с указанием фамилии, имен и отчества, даты смерти и регистрационного номера.

2.10. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.

Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение установленного образца.

Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае Специализированным производственным объединением коммунального хозяйства.

2.11. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах архивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение), после чего регистрируются конторой кладбища с заключением договора о принятии надгробия на сохранность с оплатой гражданами этой услуги. За не принятые на сохранность надмогильные сооружения администрация кладбища ответственности не несет.

Надмогильные сооружения на могилах доархивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении гражданами свидетельств о смерти на захороненного, документов, подтверждающих его захоронение на этом кладбище, документов на изготовление имевшихся надмогильных сооружений, после чего регистрируются и принимаются на сохранность в установленном порядке.

2.11. Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

2.12. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники к др.) являются их собственностью.

2.13. Установка памятников регистрируется конторой кладбища в спецкниге с указанием участка; сектора и номера могил; фамилии, имени и отчества захороненного; даты установки, габаритных размеров и материала памятника; номера и даты квитанции (договора) о принятии надгробия на сохранность и полученной сумме денег за эту услугу; адреса и фамилии лица, ответственного за могилу, и документов от изготовителя памятника.

2.14. Установка памятников, стелл, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

2.15. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.

2.16. Граждане, установившие превышающие утвержденные размеры надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища, предупреждаются в течение 20 дней о допущенном нарушении, после чего комиссией, созданной Специализированным производственным объединением коммунального хозяйства, принимается решение об их сносе с отнесением стоимости работ на владельца сооружения.

2.17. Принятие на сохранность ранее установленных надмогильных сооружений производится после переоценки их стоимости.

3. Обязанности администрации кладбища

3.1. Администрация кладбища обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков в соответствии со счетом-заказом;

б) работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, подходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение настоящих правил;

в) оказание услуг по уходу за могилой установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность с оплатой гражданами за выполнение этих работ и услуг через кассу кладбища;

г) предоставление гражданам на прокат инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, лейки, грабли и др.)

д) соблюдение установленных норм отвода земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

е) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства.

ж) нахождение в конторе кладбища Книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителей вышестоящей организации, и предоставление ее по первому требованию граждан;

з) соблюдение правил пожарной безопасности;

и) вывешивание на видном месте адресов и телефонов вышестоящих организаций;

к) сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений.

4. Содержание могил, надмогильных сооружений

4.1. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

4.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозными.

Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:

а) вызвать комиссию специализированного производственного объединения коммунального хозяйства с участием представителей Управления госконтроля охраны и использования памятников истории и культуры г.Казани и финансового органа для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильных сооружений;

б) выставить на могильном холме трафарет с предупреждением ответственному за захоронение о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища;

в) зафиксировать данное захоронение в специальной книге;

г) в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

д) при отсутствии заинтересованных лиц более одного года и историко-культурной ценности захоронения передать материалы в финансовый орган для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозным;

е) после вступления в законную силу судебного решения захоронение считается бесхозным и принимается на баланс кладбища.

4.3. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет с указанием данных по захоронению, креста и т.д.), а могила бесхозна, то комиссия специализированного предприятия с участием представителя администрации района составляет акт о состоянии могилы.

Администрация кладбища выставляет на могильном холме трафарет - предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения в порядок и обращения по данному вопросу к администрации кладбища.

По истечении года в случае неприведения могилы в порядок комиссия спецпредприятия с представителем администрации района принимает решение о возможности данного места для захоронения на общих основаниях в соответствии с настоящими правилами.

5. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

5.1. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

5.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3. На территории кладбища запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации;

б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;

з) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и др. материалов;

и) производить какие-либо работы по благоустройству могил, если на это нет разрешений администрации кладбища;

к) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке;

л) проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и других средств передвижения без разрешения администрации кладбища.

Примечание: посетители - инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища;

м) распространять произведения изобразительного искусства, в которых изображено умершее лицо, без согласия его детей и супруга.

5.4. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются администрацией кладбищ и специализированным объединением коммунального хозяйства или народным судом либо арбитражным судом в пределах его компетенции.

5.5. Данные правила вывешиваются на видных местах в специализированном предприятии коммунального хозяйства и во всех подведомственных ему предприятиях для всеобщего обозрения.

Руководитель аппарата