Постановление КМ РТ от 9 июля 2001 г. N 439 "Вопросы государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 9 июля 2001 г. N 439
"Вопросы государственной санитарно-эпидемиологической службы
Республики Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 12 ноября 2002 г. N 642 настоящее постановление признано утратившим силу

Решением Верховного суда РТ от 6 декабря 2001 г. N ЗП-1-126/2001 г. настоящее постановление было признано противоречащим федеральному законодательству, недействительным и не порождающим правовых последствий. Данное Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 28 декабря 2001 г.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Татарстан, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2001 г. N 310 "О санитарно-эпидемиологическом надзоре в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О государственной санитарно-эпидемиологической службе
Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 9 июля 2001 г. N 439)

1. Общие положения

1.1. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Республики Татарстан (далее - служба) - система учреждений, входящих в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологической надзор в Республике Татарстан.

1.2. В службу входят:

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан;

Республиканский информационно-аналитический центр;

Республиканский центр гигиенической сертификации и лицензирования;

центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах, районах и районах городов;

иные учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля.

1.3. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Республики Татарстан руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Органы и учреждения службы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, действуют на основе подчинения вышестоящим органам и учреждениям и главному государственному санитарному врачу Республики Татарстан.

1.5. Главные врачи центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах, районах и в районах городов Республики Татарстан являются одновременно главными государственными санитарными врачами по соответствующим городам, районам, районам городов.

Заместители главных врачей центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах, районах и районах городов Республики Татарстан являются одновременно заместителями главных государственных санитарных врачей по соответствующим городам, районам, районам городов.

1.6. Организацию деятельности службы осуществляют главный государственный санитарный врач Республики Татарстан, главные государственные санитарные врачи Республиканского информационно-аналитического центра, Республиканского центра гигиенической сертификации и лицензирования и главные государственные санитарные врачи городов, районов и районов в городах.

1.7. Служба взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Задачи

Основными задачами службы являются профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения Республики Татарстан, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, гигиеническое воспитание и образование населения.

3. Функции

3.1. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами несет ответственность за осуществление основной функции - санитарно-эпидемиологического надзора (02.14.2*).

3.2. Органы и учреждения службы в соответствии с основной функцией осуществляют следующие функции:

участвуют в формировании основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в подготовке предложений по проектам программ социально-экономического развития территорий, федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также научных, научно-технических программ в этой области;

организуют и проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, а также токсикологическую, гигиеническую и иные виды оценок;

организуют работу по гигиеническому воспитанию населения, участвуют в обучении граждан, аттестации гигиенической подготовки работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы;

проводят социально-гигиенический мониторинг;

осуществляют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную регистрацию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Республики Татарстан отдельных видов продукции;

вносят в установленном порядке предложения о введении и отмене на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий (карантина);

осуществляют в установленном порядке лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и принимают участие в лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

осуществляют меры по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

обеспечивают санитарную охрану территории Республики Татарстан.

При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан в пределах своих полномочий:

принимают обязательные для выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

применяют меры административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также передают материалы для привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения;

осуществляют контроль за выполнением санитарных правил, гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при:

- размещении объектов промышленности, выборе земельных участков под строительство;

- планировке и застройке населенных пунктов;

- проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;

- разработке, постановке на производство, промышленном выпуске, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

- выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях, установлении зон санитарной охраны источников водопользования населения и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения, обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

- осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей;

- установлении санитарно-защитных зон промышленных организаций;

- сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

- эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

- выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

- воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;

- проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием на здоровье неблагоприятных факторов среды обитания;

- осуществлении мероприятий по санитарной охране территорий и лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

выдают санитарно-эпидемиологические заключения по:

- генеральным планам городов, проектам районной планировки и застройки населенных пунктов, размещения объектов промышленности, проектам норм проектирования, выбору земельных участков под строительство, технико-экономическим обоснованиям, проектам строительства, реконструкции и модернизации объектов и их пусковых комплексов, зданий, сооружений, транспортных средств и вводу их в эксплуатацию;

- проектам нормативной и технологической документации на готовую продукцию, в том числе на товары народного потребления и пищевые продукты;

- проектам зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, охраны курортов и лечебно-оздоровительных местностей, санитарно-защитных зон промышленных организаций;

- условиям специального водопользования, проектам нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов в водоемы;

- условиям производства, применения, хранения, транспортировки и захоронения радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений, а также применения источников электромагнитных излучений;

- условиям производства, хранения, транспортировки, поставки, продажи, применения, утилизации или уничтожения продукции производственно-технического назначения и товаров для бытовых (личных) нужд граждан;

- видам деятельности, подлежащим лицензированию;

- образовательным стандартам, программам, методикам и режимам воспитания, общего и профессионального обучения граждан;

выявляют и устанавливают причины и условия возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека на основе социально-гигиенического мониторинга;

ведут государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, представляют в установленном порядке соответствующую государственную отчетность;

готовят к опубликованию ежегодный государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Татарстан.

4. Права и обязанности

4.1. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от имени органов и учреждений службы, являются:

главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан и его заместители, являющиеся заместителями главного врача Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан;

главные санитарные врачи Республиканского информационно-аналитического центра, Республиканского центра гигиенической сертификации и лицензирования и главные государственные санитарные врачи городов, районов и районов в городах, их заместители - врачи по общей гигиене, врачи по гигиене питания, врачи по гигиене труда, врачи по коммунальной гигиене, врачи по радиационной гигиене, врачи по гигиене детей и подростков, врачи-эпидемиологи, врачи-паразитологи, врачи-бактериологи, врачи-вирусологи, врачи-дезинфектологи, врачи-лаборанты, старшие врачи и другие врачи медико-профилактического профиля, помощники врачей;

другие специалисты: руководители (начальники) отделов (отделений, лабораторий, групп, пунктов, постов, других подразделений) Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан и центров городов, районов и районов в городах.

Должностные лица службы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обладают полномочиями, установленными статьями 50, 51 и 52 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", и за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан назначается на должность и освобождается от должности Министром здравоохранения Российской Федерации по представлению главного государственного санитарного врача Российской Федерации и по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4.3. Заместители главного врача Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан назначаются по согласованию с Минздравом России и Кабинетом Министров Республики Татарстан главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан.

4.4. Главные врачи Республиканского центра гигиенической сертификации и лицензирования, Республиканского информационно- аналитического центра назначаются на должность и освобождаются от должности главным врачом Центра санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан. Главные врачи центров санитарно-эпидемиологического надзора городов, районов, районов в городах назначаются на должность и освобождаются от должности главным санитарным врачом Центра санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан по согласованию с главами администраций районов, городов, районов в городах.

5. Финансирование

5.1. Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

5.2. Дополнительными источниками финансирования санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий могут быть:

средства федерального, республиканского и местных бюджетов, предусмотренные на реализацию федеральных, республиканских и местных программ в области обеспечения санитарно-эпидемической безопасности населения и профилактики заболеваний;

средства, получаемые от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан на проведение мероприятий по ликвидации инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с нарушением санитарного законодательства;

средства, поступающие за выполнение работ и оказание услуг органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан на договорной основе в соответствии с законодательством;

добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

средства, получаемые от издательской деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством.

Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемое органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Татарстан для выполнения возложенных на нее задач, находятся в республиканской собственности и передаются указанным органам и учреждениям в пользование на праве хозяйственного ведения и(или) оперативного управления в порядке, установленном законодательством.

* Обозначение кода по Кодификатору функций органов государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22).