Постановление КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 649 "О Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 14 сентября 2001 г. N 649
"О Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению
государственного контроля за производством, оборотом и качеством
этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли
и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 5 августа 2005 г. N 391 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 07.01.99 г. N 18-ФЗ), Указом Президента Республики Татарстан от 02.07.2001 г. N УП-564 "Об осуществлении государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2001 г. N 446 "Вопросы Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Переименовать Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей в Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государствнного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан;

структуру Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.

3. Установить предельную численность работников аппаратов:

Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан в количестве 92 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 151,3 тыс.рублей;

территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан в количестве 94 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 129,6 тыс.рублей.

4. Разрешить Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан иметь трех заместителей начальника.

5. Установить Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 15 единиц, в том числе 7 единиц для ее территориальных органов.

6. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан за счет дополнительно полученных доходов по республиканскому бюджету Республики Татарстан на текущее содержание в 2001 году 1792,7 тыс.рублей, в том числе фонд оплаты труда 1145,6 тыс.рублей, из них фонд оплаты труда работников территориальных органов 519,7 тыс.рублей.

7. Администрации города Казани закрепить в установленном порядке земельный участок по адресу: г.Казань, ул.Х.Такташ, д.94 и находящиеся на этом земельном участке здания и сооружения за Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.

8. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан закрепить на праве оперативного управления за Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан новый административно-лабораторный корпус по адресу: г.Казань, ул.Х.Такташ, д.94.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению
государственного контроля за производством, оборотом и качеством
этилового спирта и алкогольной продукции при министерстве торговли
и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 649)

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан (официальное сокращенное наименование - Госалкогольинспекция Республики Татарстан) является республиканским государственным органом и осуществляет государственный контроль в сфере производства, оборота и качества этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

1.2. Госалкогольинспекция Республики Татарстан (прежнее наименование Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей) находится в ведении Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан и имеет свои территориальные органы.

1.3. Госалкогольинспекция Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки и печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, а также другие печати и штампы

1.4. Госалкогольинспекция Республики Татарстан в пределах объемов, определенных ее компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления.

1.5. Решения, принимаемые Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и ее территориальными органами по вопросам, относящимся к ее компетенции, и принятые в установленном порядке обязательны для исполнения организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями.

1.6. Вопросы государственной службы сотрудников аппарата Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов решаются в соответствии с законодательством Республики Татарстан Департаментом по делам государственных служащих Республики Татарстан при Президенте Республики Татарстан.

1.7. Госалкогольинспекция Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

2. Задачи

2.1. Основными задачами Госалкогольинспекции Республики Татарстан являются:

- защита экономических интересов Республики Татарстан;

- защита прав потребителей и отечественных товаропроизводителей;

- повышение качества алкогольной продукции, производимой на предприятиях Республики Татарстан.

3. Функции

3.1. Госалкогольинспекция Республики Татарстан несет ответственность за лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16*).

3.2. Госалкогольинспекция Республики Татарстан взаимодействует:

с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функций:

- социально-экономическое программирование (01.1*);

- управление информатизацией (кроме средств связи) (02.8*);

с Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан при осуществлении функций:

- регулирование обеспеченности внутреннего товарного рынка отдельными товарами и услугами (04.04.3*);

- защита прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, других сферах (02.14.3.3.*).

3.3. Госалкогольинспекция Республики Татарстан в соответствии с пп.3.1 и 3.2 осуществляет следующие функции:

лицензирует производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработку отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

лицензирует производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;

лицензирует розничную продажу алкогольной продукции;

осуществляет регистрацию лицензий на производство, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданных федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами субъектов Российской Федерации;

проводит аккредитацию организаций на право поставок алкогольной продукции предприятиям торговли и общественного питания Республики Татарстан;

готовит для представления в Кабинет Министров Республики Татарстан сводные предложения юридических лиц по установлению и корректировкам объемов годовых и квартальных квот на производство и закупку этилового спирта, его головной фракции и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан;

в соответствии с действующим законодательством осуществляет государственный контроль и надзор за распределением и соблюдением установленных квот на закупку этилового спирта из всех видов сырья, головной фракции этилового спирта и спиртосодержащей продукции предприятиями и организациями Республики Татарстан;

выдает разрешения на промышленную переработку спиртосодержащих жидкостей и отходов спиртового производства;

в пределах компетенции субъектов Российской Федерации проводит государственный контроль за качеством, безопасностью и легальностью производства и(или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производимых предприятиями Республики Татарстан, завозимых на территорию Республики Татарстан, в том числе алкогольной продукции, поступающей на акцизные склады и предназначенной для розничной продажи;

осуществляет контроль за соблюдением технологической дисциплины на предприятиях-изготовителях этилового спирта, за состоянием производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учета, соответствием их требованиям нормативно-технической документации;

в пределах компетенции субъектов Российской Федерации осуществляет прием деклараций об объемах производства и(или) оборота этилового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществляет контроль за своевременным и достоверным представлением организациями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица отчетов, информации, сведений, деклараций, других документов, связанных с обеспечением государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определяет порядок, формы и сроки их представления;

осуществляет специальные защитные меры в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции;

определяет порядок и процедуры проведения инспекционных проверок при производстве и(или) обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

участвует в разработке стандартов, технических условий, норм и правил в области контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции;

проводит независимые экспертные исследования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдачу соответствующих заключений, а также испытания этилового спирта и алкогольной продукции для целей обязательной сертификации в системе сертификации ГОСТ Р в соответствии с действующим законодательством;

проводит работы по совершенствованию методик испытаний этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и контроля за их производством;

участвует в организации и осуществлении государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ведет учет этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота и конфискованных, а также осуществляет сбор сведений об объемах и номенклатуре поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции;

участвует в организации и осуществлении государственного контроля за соблюдением предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями государственной дисциплины цен в пределах своей компетенции;

представляет в установленном порядке в контролирующие, правоохранительные и судебные органы материалы о выявленных нарушениях в сфере производства, оборота и качества этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции для принятия соответствующих мер;

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, предложений по контролю в сфере производства, оборота и качества этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и другие нормативные акты в области государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

участвует в создании и развитии информационной базы данных, относящихся к сфере производства и(или) оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

4. Права и обязанности

4.1. Госалкогольинспекция Республики Татарстан наделена следующими полномочиями:

представлять в соответствующие органы ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия федеральных лицензий;

приостанавливать в пределах своей компетенции действие лицензий на производство и(или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обращаться в суд с заявлением об аннулировании указанных лицензий;

приостанавливать отгрузку этилового спирта из всех видов сырья, головной фракции этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предприятиям без установленных квот или в объемах, не соответствующих им;

в соответствии с действующим законодательством оформлять материалы по выявленным нарушениям (акты, протоколы) и направлять их в уполномоченные органы для принятия мер в установленном порядке;

давать обязательные к исполнению предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений норм и правил производства и(или) оборота этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции, о приостановлении производства и(или) оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления государственного контроля в сфере производства и(или) оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

при проведении обследований или проверок проводить осмотр помещений, занимаемых организациями независимо от подчиненности и форм собственности, осуществляющими производство и(или) оборот этилового спирта из всех видов сырья, головной фракции этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, а также помещений, занимаемых индивидуальными предпринимателями, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

в пределах своей компетенции осуществлять контроль за достоверностью ведения учета этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции, оперативные проверки наличия остатков и инвентаризацию этилового спирта, алкогольной продукции, проверять состояние спиртового хозяйства и по результатам составлять акты проверок;

получать от руководителей и должностных лиц проверяемых предприятий и организаций необходимые документы и пояснения;

изымать образцы (пробы) алкогольной продукции и проводить исследования их качества и безопасности для потребителей;

получать в установленном порядке от органов государственной власти и управления, правоохранительных и контролирующих органов информацию, необходимую для выполнения функций по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной, спиртосодержащей продукции;

направлять в правоохранительные органы или суды материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушении норм и правил государственного регулирования производства и оборота этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

по согласованию с Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о создании в своей структуре специализированных лабораторий и исследовательских центров, сотрудники которых не являются государственными служащими;

по согласованию с Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

проводить обследования и проверки работы своих территориальных органов, принимать меры по устранению недостатков и нарушений, а также заслушивать в случае необходимости отчеты руководителей территориальных органов о состоянии контрольной работы. Оказывать методическую и практическую помощь в ее организации, изучать организацию работы территориальных органов и распространять положительный опыт их работы;

отменять решения своих территориальных органов или приостанавливать их действие в случае несоответствия этих решений действующему законодательству, давать обязательные для исполнения указания территориальным органам;

привлекать специалистов предприятий, организаций и учреждений Республики Татарстан для разработки проектов нормативных и методических документов, для консультаций, проведения экспертиз, а также для участия в проверках предприятий-производителей и торгующих организаций;

взаимодействовать с Министерством внутренних дел Республики Татарстан, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан, Татарстанской таможней, Татарстанским центром стандартизации, метрологии и сертификации, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Татарстан, Государственной инспекцией по торговле, качеству и защите прав потребителей по Республике Татарстан при осуществлении контрольных функций;

заключать в соответствии с гражданским законодательством хозяйственные и иные гражданско-правовые договоры;

осуществлять в установленном порядке управление переданным ему в оперативное управление государственным имуществом;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан;

выступать стороной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

4.2. Должностные лица Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства, их законные требования обязательны для выполнения должностными лицами предприятий и организаций независимо от их форм собственности, осуществляющих производство и(или) оборот этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Невыполнение законных требований должностных лиц Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов или действия, препятствующие исполнению возложенных на них служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством.

Должностные лица Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного проезда к месту проведения проверок на служебном автотранспорте, осмотра помещений и парковки служебного автотранспорта.

Должностные лица Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

5. Организация деятельности

5.1. Госалкогольинспекцию Республики Татарстан возглавляет начальник Госалкогольинспекции Республики Татарстан, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.

Заместители начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан назначаются на должность министром торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан по представлению начальника Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Руководители территориальных органов Госалкогольинспекции Республики Татарстан назначаются на должность начальником Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

5.2. Начальник Госалкогольинспекции Республики Татарстан:

руководит деятельностью Госалкогольинспекции Республики Татарстан, несет ответственность за обеспечение выполнения возложенных на нее задач;

вносит в установленном порядке после предварительного согласования с министром торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан на рассмотрение в Правительство Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Республики Татарстан;

утверждает штатные расписания и сметы расходов на содержание Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ее территориальных органов в пределах средств, выделенных на эти цели;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

привлекает в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной ответственности должностных лиц Госалкогольинспекции Республики Татарстан за нарушения, допущенные ими в работе;

утверждает положения о структурных подразделениях Госалкогольинспекции Республики Татарстан, ее территориальных органах;

планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

является распорядителем кредитов Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

обеспечивает проведение переподготовки и повышения квалификации кадров в области контроля за производством и оборотом этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

5.3. Финансирование Госалкогольинспекции Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также других источников в соответствии с законодательством.

* обозначение кода по Кодификатору функций государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22)

"Структура Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан"