Постановление КМ РТ от 18 сентября 2001 г. N 657 "Об отдельных нарушениях, выявленных в процессе ревизионной деятельности Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Республике Татарстан" (документ утратил силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 сентября 2001 г. N 657
"Об отдельных нарушениях, выявленных в процессе ревизионной
деятельности Контрольно-ревизионного управления Министерства
финансов Российской Федерации в Республике Татарстан"

Рассмотрев материалы проверки целевого использования средств, выделенных Министерству образования Республики Татарстан, результаты финансово-хозяйственной деятельности отдельных республиканских организаций, ревизий исполнения бюджетов Алексеевского, Муслюмовского, Пестречинского, Рыбно-Слободского районов, проведенных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации в Республике Татарстан во втором квартале 2001 года, Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает факты нарушения действующего законодательства и нормативных актов, связанные с незаконным и нецелевым расходованием бюджетных средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов, излишеств в расходовании бюджетных средств.

При заключении договоров Министерства образования Республики Татарстан с торговыми фирмами ОАО "Скат", ЗАО "Торговая компания "Реал", государственным унитарным предприятием "Таткнигообъединение", ООО "Логотекс" (г.Москва) на сумму 12,9 млн.рублей не был осуществлен предконтрактный отбор на конкурсной основе поставщиков продукции. Завышение цен по заключенным контрактам привело к неэффективному использованию выделенных бюджетных ассигнований.

Проверкой финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Пестречинская "Сельхозтехника" выявлены факты недостачи сельскохозяйственной техники и товарно-материальных ценностей на сумму 467,5 тыс.рублей и незаконного списания строительных материалов на сумму 25,9 тыс.рублей.

В ходе инвентаризации при проверке финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия "Райтопсбыт" Высокогорского района выявлена недостача горюче-смазочных материалов на сумму 200 тыс.рублей и товарно-материальных ценностей на сумму 324 тыс.рублей.

В Алексеевском районе из 2000 тыс.рублей, выделенных району в марте 2001 года из Резервного фонда Президента Республики Татарстан на организацию питания больных школьников, 100 тыс.рублей были использованы на текущие нужды ОАО "Алексеевская ПМК "Мелиорация".

В ходе ревизии исполнения сметы расходов на содержание аппарата главы администрации Алексеевского района установлена безвозмездная передача в 2000 году автомобиля УАЗ-31601 балансовой стоимостью 147 тыс.рублей коллективному хозяйству "Родина" без соответствующего разрешения Комитета по управлению коммунальным имуществом, полученного в процессе ревизии.

Ревизией исполнения расходов Алексеевского районного отдела образования установлено многократное превышение лимита остатка денежной наличности в кассе. Так, по состоянию на 01.02.2001 г. при установленном лимите 2,5 тыс.рублей остаток денежной наличности составил 81,9 тыс. рублей.

В Муслюмовском районе в ходе ревизии исполнения сметы расходов на содержание аппарата главы администрации Муслюмовского района за 1999-2000 годы выявлены нецелевые расходы на общую сумму более 390 тыс.рублей, а именно: сверх норм списаны горюче-смазочные материалы на сумму 250,2 тыс.рублей, денежные средства списаны без наличия оправдательных документов на сумму 58,2 тыс.рублей, без отражения в бухгалтерском учете - товарно-материальные ценности на сумму 83,2 тыс.рублей.

В Управлении сельского хозяйства и продовольствия Муслюмовского района выявлены нецелевые расходы на общую сумму 558 тыс.рублей, в том числе выделенные на поддержку элитного семеноводства 535 тыс.рублей использованы на приобретение горюче-смазочных материалов, оплату услуг связи, строительство зерносклада и ремонт техники.

В Муслюмовском центре труда и занятости установлен факт незаконного заселения семьи местного жителя в дом, предназначенный для безработных граждан, имеющих статус переселенцев из городской зоны, в связи с чем сумма нецелевых расходов составила 240,5 тыс.рублей.

В Пестречинском районе в ходе ревизии исполнения сметы расходов на содержание аппарата главы администрации Пестречинского района установлены нецелевые и незаконные расходы на сумму 1193,7 тыс.рублей, в том числе расходы, не предусмотренные утвержденными сметами, - на сумму 483 тыс.рублей.

В Управлении сельского хозяйства и продовольствия Пестречинского района выявлены нецелевые расходы на сумму 2007,8 тыс.рублей, в том числе 524,8 тыс.рублей - за счет средств бюджета района, выделенных на возвратной основе, и 1483 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан.

В Комитете по управлению коммунальным имуществом Пестречинского района выявлена реализация автотранспорта по заниженным ценам. Занижение цены продажи составило 44,4 тыс.рублей. В результате реализации основных фондов, находящихся в коммунальной собственности, и неверного распределения полученных средств от продажи имущества местный бюджет недополучил 394,5 тыс.рублей. В связи с неверным применением нормы амортизации и индекса роста цен убыток от указанной реализации имущества составил 1854,2 тыс.рублей.

В ходе проверки Центра труда и занятости Пестречинского района выявлены незаконные расходы, связанные со строительством административного здания указанного Центра на общую сумму 4212 тыс.рублей, а также нецелевые расходы на сумму 1786,2 тыс.рублей, связанные со строительством домов для безработных граждан, имеющих статус переселенцев из городской зоны, в соответствии с Программой содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан.

В Пестречинском районном государственном ветеринарном объединении за счет средств, выделенных на приобретение противоэпизоотических препаратов, приобретены 3 автомашины на сумму 218,6 тыс.рублей.

Бюджетные средства района, выделенные многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства на покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства, в сумме 583,4 тыс.рублей были направлены на возвратной основе Управлению сельского хозяйства и продовольствия Пестречинского района для оказания услуг и приобретения минеральных удобрений.

В Рыбно-Слободском районе в ходе ревизии исполнения сметы расходов на содержание аппарата главы администрации Рыбно-Слободского района использование средств сверх предусмотренных сметных назначений за 1999 год составило 495,6 тыс.рублей.

В многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства выявлен не состоящий на балансе предприятия автомобиль УАЗ стоимостью 81,2 тыс.рублей, оприходованный и поставленный на учет в процессе ревизии. За счет бюджетных средств многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных на капитальный ремонт и благоустройство, в сумме 1105,4 тыс.рублей произведены нецелевые расходы на приобретение жилых домов работникам Прокуратуры и РОВД района.

В Управлении сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района выявлены нецелевые расходы на сумму 1160 тыс.рублей. Из средств республиканского бюджета Республики Татарстан в сумме 2000 тыс.рублей, выделенных на ремонт зерноуборочной техники, 738,5 тыс.рублей были использованы на оплату труда, погашение процентов по кредиту, приобретение горюче-смазочных материалов, хозяйственные расходы. В результате несоблюдения норм расхода топлива и горюче-смазочных материалов Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района за проверяемый период необоснованно израсходованы финансовые средства в размере 100,2 тыс.рублей.

В ходе проверки Центра труда и занятости Рыбно-Слободского района выявлен факт неправомерного заселения в два жилых дома семей, не являющихся переселенцами из городской зоны. Сумма нецелевых расходов в связи с этим составила 300 тыс.рублей.

В целях устранения отмеченных недостатков Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Министру образования Республики Татарстан Харисову Ф.Ф. указать на факты нерационального расходования бюджетных средств. Обязать принять меры по недопущению впредь подобных нарушений.

2. Главам администраций Алексеевского района Демидову А.И., Муслюмовского района Шарипову Р.М., Пестречинского района Насыбуллину Ш.Г., Рыбно-Слободского района Хайруллину Р.Г. указать на факты нецелевого расходования средств республиканского и местных бюджетов. Обязать принять меры по устранению выявленных нарушений.

3. Министерству образования Республики Татарстан, Министерству земельных отношений Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ОАО "Холдинговая компания "Татсельхозтехника", государственному унитарному предприятию "Татлестоппром", Министерству финансов Республики Татарстан усилить контроль за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Татарстан, принять действенные меры по недопущению в дальнейшем нарушений финансовой деятельности.

4. Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан и его территориальным отделениям усилить контроль за целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов.

5. Главам администраций вышеуказанных районов до 1 октября 2001 года сообщить о принятых мерах в Министерство финансов Республики Татарстан, исключить в дальнейшем нецелевое использование средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов. В случае невыполнения данных условий к районам принять меры воздействия, предусмотренные статьей 55 Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" в части возврата средств республиканского бюджета Республики Татарстан, использованных не по целевому назначению, и взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Руководителя Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

М.Г.Мингазов