Постановление КМ РТ от 5 октября 2001 г. N 732 "О мерах по исполнению решений Совета Безопасности Республики Татарстан от 27 июля 2001 года по вопросу "О состоянии работы по финансовому оздоровлению предприятий и организаций в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 октября 2001 г. N 732
"О мерах по исполнению решений Совета Безопасности Республики
Татарстан от 27 июля 2001 года по вопросу "О состоянии работы
по финансовому оздоровлению предприятий и организаций
в Республике Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 3 мая 2016 г. N 276 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение решений Совета Безопасности Республики Татарстан от 27 июля 2001 года по вопросу "О состоянии работы по финансовому оздоровлению предприятий и организаций в Республике Татарстан", в целях дальнейшего развития и совершенствования системы финансового оздоровления организаций-должников Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:

ввести в государственный заказ на управление министерствам, ведомствам на 2002 год конкретные значения индикаторов доли безубыточных подведомственных предприятий и организаций;

организовать учебу по программе "Управление предприятием по стандартам MRP II" с руководителями и специалистами министерств и ведомств по графику согласно приложению N 1, проведя на конкурсной основе подбор обучающей организации, утвердить программу обучения с выдачей соответствующего сертификата.

2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, другим министерствам, Координационно-экспертному совету по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц Республики Татарстан при Комитете Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в практической работе с предприятиями и организациями проводить анализ случаев преднамеренного банкротства, а также разработать необходимые меры по их выявлению и предупреждению.

3. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Комитету Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в месячный срок разработать комплексную программу по эффективному вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных мощностей и площадей хозяйствующих субъектов, в том числе на основе внедрения в практику делового оборота принципа сервейнга (профессионального и системного управления недвижимостью).

4. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с другими министерствами в месячный срок дополнить перечень крупных, экономически и социально значимых предприятий Республики Татарстан на 2001 год, а также сформировать перечень крупных, экономически и социально значимых предприятий Республики Татарстан на 2002 год в соответствии с действующим законодательством.

5. Комитету Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в месячный срок:

разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект программы финансового оздоровления организаций-должников в ходе процедур несостоятельности (банкротства);

в целях обеспечения принципов гласности и конкурсности ввести в практику при проведении процедур несостоятельности (банкротства) регулярную публикацию в средствах массовой информации сведений о ходе процедур несостоятельности и финансового оздоровления на предприятиях Республики Татарстан, о рейтинге арбитражных управляющих, предварительный отбор которых производится с учетом рекомендаций министерств и ведомств Республики Татарстан.

6. Министерствам Республики Татарстан в месячный срок:

образовать постоянно действующие балансовые комиссии по анализу финансовой деятельности подведомственных организаций, которые будут осуществлять свою деятельность на основании Положения о балансовых комиссиях министерств по анализу финансовой деятельности подведомственных организаций, утвержденного настоящим постановлением;

осуществлять мониторинг финансового состояния подведомственных организаций на основании Положения о методике проведения министерствами мониторинга финансового состояния подведомственных организаций, утвержденного настоящим постановлением;

провести анализ производственно-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и организаций, разработать программы финансового оздоровления отрасли и провести балансовые комиссии по рассмотрению деятельности подведомственных предприятий и организаций по графику согласно приложению N 2;

представить в Комитет Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению кандидатуру из числа заместителей министра для включения в состав межведомственной балансовой комиссии.

7. Утвердить прилагаемые:

Положение о балансовых комиссиях министерств по анализу финансовой деятельности подведомственных организаций;

Положение о методике проведения министерствами мониторинга финансового состояния подведомственных организаций.

8. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 1 ноября 2001 года завершить передачу полномочий по управлению подведомственными предприятиями от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан министерствам Республики Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2000 г. N 198 "О мерах по усилению взаимодействия министерств, государственных комитетов и ведомств в сфере государственного управления отраслями экономики Республики Татарстан".

9. Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям" представить в Министерство финансов Республики Татарстан смету расходов для организации обучения руководителей и специалистов министерств, ведомств Республики Татарстан.

10. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 октября 2000 г. N 743 "О Временном положении о методике расчета вознаграждения арбитражных управляющих в ходе процедур несостоятельности (банкротства)".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра экономики и промышленности Республики Татарстан С.А.Когогина и председателя Комитета Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению А.В.Семина.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О балансовых комиссиях министерств по анализу финансовой
деятельности подведомственных предприятий и организаций"
(утв. постановлением КМ РТ от 5 октября 2001 г. N 732)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности балансовых комиссий министерств по анализу финансовой деятельности подведомственных предприятий и организаций (далее - Комиссия).

1.1. Комиссия образуется решением соответствующего министра, является постоянно действующей комиссией министерства и создается для рассмотрения деятельности предприятий и организаций, подведомственных министерству в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2000 года N 198 "О мерах по усилению взаимодействия министерств, государственных комитетов и ведомств в сфере государственного управления отраслями экономики Республики Татарстан".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межведомственной балансовой комиссией по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению организаций-должников по Республике Татарстан.

2. Функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

изучение и оценка текущей производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, контроль за их финансово-экономическим состоянием с целью своевременного принятия мер по повышению эффективности деятельности и финансовому оздоровлению;

выявление причин кризисного состояния предприятий и организаций;

оценка уровня профессиональной компетентности руководителя предприятия;

внесение предложений по совершенствованию систем управления предприятием в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;

подготовка предложений по вопросам финансового оздоровления предприятий и организаций (реорганизация, приватизация, ликвидация или продажа как имущественных комплексов) и другое;

принятие решений по разработке программ финансового оздоровления подведомственных предприятий и организаций.

2.2. В случае обнаружения по итогам повторного рассмотрения фактов нарушения рекомендаций по повышению эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности подведомственных предприятий и организаций, повлекших ухудшение его финансового состояния, Комиссия принимает одно из следующих решений:

ходатайствует перед Коллегией уполномоченных государственных представителей об инициировании процедур несостоятельности;

вносит предложения в Комитет Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее - Комитет) о рассмотрении указанных предприятий и организаций на Межведомственной балансовой комиссии по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению организаций-должников по Республике Татарстан;

ходатайствует о рассмотрении крупных, социально значимых предприятий и организаций на Республиканском межведомственном совете по финансовому оздоровлению и реформированию предприятий и организаций.

3. Порядок работы

3.1. Заседания Комиссии проводятся согласно утвержденному председателем Комиссии плану-графику, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на нем присутствует более половины ее состава.

3.2. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого или закрытого голосования. При несогласии члена Комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.3. Для анализа представленных подведомственными организациями материалов и подготовки заключений по ним при Комиссии создаются рабочие группы.

3.4. Приглашения и подготовленные документы об организациях рассылаются членам Комиссии за 7 дней до дня ее заседания.

3.5. Протокол с решением Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.6. После очередного заседания Комиссии заключения по рассмотренным организациям-должникам в соответствии с п.3.3 настоящего Положения и утвержденные решения по ним направляются в течение пяти дней на рассмотрение в Межведомственную балансовую комиссию по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению организаций-должников по Республике Татарстан при Комитете Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению на бумажных носителях и в электронной форме.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии формируется по предложению соответствующего министра и утверждается его решением.

4.2. Председателем Комиссии является соответствующий министр. Заместителями председателя Комиссии являются заместитель министра и заместитель председателя Комитета, включаемый в состав Комиссии по согласованию.

4.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает документы Комиссии, формирует состав рабочих групп. В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

5. Права Комиссии

5.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право в пределах своей компетенции:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления Республики Татарстан, министерств, ведомств Республики Татарстан и подведомственных организаций необходимую информацию;

привлекать для выполнения поставленных перед ней задач ученых, специалистов соответствующего министерства, работников подведомственных организаций;

запрашивать необходимые материалы или информацию от аудиторских организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Положение
"О методике проведения министерствами мониторинга финансового
состояния подведомственных организаций"
(утв. постановлением КМ РТ от 5 октября 2001 г. N 732)

1. Общие положения

1.1. Систематический мониторинг финансового состояния проводится в отношении организаций, находящихся на территории Республики Татарстан (далее - организации), и осуществляется министерствами в соответствии с пунктами 2, 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2000 года N 198 "О мерах по усилению взаимодействия министерств, государственных комитетов и ведомств в сфере государственного управления отраслями экономики Республики Татарстан". Отнесение организаций к категории подведомственных в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2000 года N 198 "О мерах по усилению взаимодействия министерств, государственных комитетов и ведомств в сфере государственного управления отраслями экономики Республики Татарстан".

1.2. Перечень подведомственных организаций, подлежащих финансовому мониторингу (далее - Перечень), утверждается соответствующим министерством.

1.3. Целью финансового мониторинга организаций является разработка предложений для реализации государственной политики, направленной на предупреждение банкротства и совершенствование системы финансового оздоровления организаций-должников Республики Татарстан и иных антикризисных мер путем контроля финансового состояния организаций, анализа их задолженности и платежеспособности.

2. Информационное обеспечение системы финансового мониторинга

2.1. Основанием для объективного анализа финансового состояния организаций является информация, представляемая министерству иными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти Республики Татарстан (далее - ведомства), а также информация, представляемая подведомственными министерству предприятиями и организациями в обязательном порядке.

2.2. Структура информации, необходимой для осуществления финансового мониторинга, порядок и сроки ее представления министерству оговариваются в соглашении (договоре) между министерством и ведомством, представляющим информацию, если иное не предусмотрено действующими законодательными и нормативными актами.

2.3. Министерство запрашивает у организаций государственную отчетность, предусмотренную действующими законодательными и нормативными актами, по утвержденной форме, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.

2.4. Ведомства не вправе отказать министерству в бесплатном представлении сведений об организациях, необходимых для осуществления финансового мониторинга и предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, в случаях, когда ведомство в соответствии со своими функциями осуществляет сбор, хранение или анализ запрашиваемой информации, либо в случаях, когда запрашиваемые сведения составляют суть аналитической работы ведомства.

2.5. В случаях, когда запрашиваемая министерством информация содержит сведения, составляющие государственную тайну, их передача осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством. Руководитель министерства несет ответственность за соблюдение условий обращения с информацией, составляющей государственную тайну.

2.6. Формирование и передача министерству запрашиваемой им информации в случае, когда ведомство с целью ее создания выполняет дополнительные по отношению к его функциям поисковые, аналитические, экспертные или иные работы, осуществляется на договорной основе.

2.7. Министр несет ответственность за неразглашение получаемых от ведомств сведений, составляющих коммерческую тайну организаций.

3. Организация документооборота в системе финансового мониторинга

3.1. Сведения, запрашиваемые министерством, передаются ведомствами и организациями с использованием средств модемной связи, а также на магнитных и бумажных носителях. Порядок и сроки передачи сведений ведомствами определяются в соглашениях между министерством и ведомствами. Порядок и сроки передачи сведений организациями определяются министерством.

Руководители ведомств и организаций несут ответственность за полноту и достоверность передаваемых сведений.

3.2. Технология анализа информации, применяемые для этих целей технические и программные средства, структура баз данных и форм аналитических справок определяются министерством с использованием методических указаний, утвержденных приказом Федеральной службы финансового оздоровления России от 23 января 2001 года N 16 "Об утверждении "Методических указаний по проведению анализа финансового состояния организаций", в целях обеспечения единого методического подхода при проведении анализа финансового состояния предприятий и организаций.

4. Порядок проведения финансового мониторинга

4.1. В адрес организаций, включенных в Перечень, ежегодно до 15 марта министерством направляется уведомление о проведении мониторинга их финансового состояния, содержащее указания о составе, порядке и сроках представления запрашиваемых документов в электронной форме и на бумажных носителях.

4.2. Запрошенные документы должны представляться в министерство не позднее двух недель со дня истечения сроков составления бухгалтерской отчетности, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

Документы, содержащие секретные данные, представляются с соблюдением установленного порядка представления таких документов.

4.3. По результатам проводимого мониторинга финансового состояния организаций формируется база данных мониторинга, содержащая информацию о каждой организации на основании паспортов предприятий, формируемых в рамках госзаказа на информационно-статистический ресурс.

4.4. Сведения, содержащиеся в базе данных мониторинга, могут быть предоставлены по запросу в установленных случаях и порядке, сведения об организациях-должниках, содержащиеся в базе данных мониторинга, ежеквартально представляются в Комитет Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.