Постановление Главы администрации г.Казани от 25 октября 2001 г. N 2245 "О постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2001 N 748 "О состоянии и мерах совершенствования социального обслуживания населения в Республике Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление от 15.10.2001 N 748 "О состоянии и мерах совершенствования социального обслуживания в Республике Татарстан", которым:

отметил, что развитие сети учреждений социально-бытового обслуживания населения в определенной степени способствовало решению вопросов стабилизации социального состояния населения. При росте количества служб и учреждений за последние 4 года в 2,5 раза численность обратившихся за помощью и получивших ее возросла в 25 раз и превысила 800 тыс.человек в 2000 году.

Вместе с тем действующая система социального обслуживания не позволяет в полном объеме решать проблему оказания помощи социально уязвимым категориям населения. Отсутствие норм обеспеченности учреждениями социального обслуживания привело к значительной дифференциации районов и городов по уровню развития сети таких учреждений и возможности реализации права граждан на получение конкретной социальной помощи, гарантированной действующим законодательством.

Отсутствие стандартов социального обслуживания отражается на результативности работы учреждений, эффективности использования бюджетных средств. Низкая заработная плата и, как результат, большая текучесть кадров, отсутствие системы подготовки и повышения квалификации в значительной степени влияют на качество работы как социальных работников, так и учреждений в целом.

Недостаточно используются возможности учреждений по предоставлению платных услуг населению. Слабо привлекаются средства общественных, некоммерческих организаций и объединений для оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Недостаточное количество отдельных типов учреждений не позволяет решать вопросы оказания помощи лицам без определенного места жительства, вернувшимся из мест лишения свободы, жертвам различного рода катастроф и другим категориям населения. Значительная часть учреждений нуждается в укреплении материально-технической базы.

В целях совершенствования социального обслуживания населения Кабинет Министров Республики Татарстан поручил:

Министерству социальной защиты Республики Татарстан:

до 1 марта 2002 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан общие требования к объему и качеству социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, для каждого типа учреждения, вида социальной услуги;

совместно с Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 января 2002 года разработать порядок и критерии оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и провести в течение 2002 года совместно с администрациями районов и городов работу по инвентаризации существующей сети учреждений и служб социального обслуживания;

в целях усиления адресности предоставления социальной помощи, совершенствования механизма формирования государственного заказа на объем предоставляемых услуг организовать мониторинг нуждаемости населения в социальных услугах;

совместно с администрациями районов и городов республики организовать работу по привлечению внебюджетных средств для финансирования учреждений социального обслуживания, широкому внедрению платных услуг в их деятельность, развитию сети негосударственных учреждений социального обслуживания, использованию возможностей некоммерческих организаций и объединений в оказании социальных услуг социально уязвимым категориям населения;

в целях внедрения новых социальных технологий в деятельность учреждений социального обслуживания разработать порядок проведения республиканского конкурса социальных проектов;

до 1 ноября 2001 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по созданию учебно-методического центра по переподготовке и повышению квалификации кадров отрасли социальной защиты;

утвердил прилагаемые Временные нормы обеспеченности населения Республики Татарстан учреждениями социального обслуживания;

поручил:

Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан в месячный срок разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проект постановления "Об утверждении перечня учреждений социального обслуживания населения, открытие которых предусмотрено в Республике Татарстан в 2002-2006 годах", подготовленный исходя из возможностей доходной части бюджета Республики Татарстан;

администрациям городов и районов республики организовать работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, обеспечению их эффективной деятельности на основе внедрения новейших социальных технологий, расширению перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 апреля 2002 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные предложения по дополнительному стимулированию труда работников учреждений социального обслуживания.

На основании вышеизложенного постановляю:

1. Главам администраций районов г.Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву, Управлению социальной защиты населения (Т.П.Ларионова), Комитету по экономике и промышленности (Б.П.Павлов), Финансовому управлению администрации г.Казани (Р.Х.Сулейманов) принять постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2001 N 748 "О состоянии и мерах совершенствования социального обслуживания населения в Республике Татарстан" к руководству и исполнению.

2. Главам администраций районов г.Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву совместно с Управлением социальной защиты (Т.П.Ларионова):

2.1. провести в течение 2002 года работу по инвентаризации существующей сети учреждений и служб социального обслуживания;

2.2. организовать мониторинг нуждаемости населения в социальных услугах;

2.3. организовать работу по привлечению внебюджетных средств для финансирования учреждений социального обслуживания, широкому внедрению в их деятельность системы платных услуг, развитию сети негосударственных учреждений социального обслуживания, использованию возможностей некоммерческих организаций и объединений в оказании социальных услуг социально уязвимым категориям населения;

2.4. совместно с Финансовым управлением администрации г.Казани (Р.Х.Сулейманов), Комитетом по экономике и промышленности (Б.П.Павлов) организовать работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, обеспечению их эффективной деятельности на основе внедрения новейших социальных технологий, расширению перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации г.Казани Ф.Г.Ахмадиева.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков