Статья 50

Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями

1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. При подсчете голосов участников референдума участковая комиссия, определяя каждую позицию протокола об итогах голосования, оглашает ее, вносит данные в протокол об итогах голосования, в увеличенную форму протокола и только после этого переходит к определению следующей позиции.

4. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под словами "да" и "нет", в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса - повреждение квадратов "против всех вариантов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 3 протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников референдума, внесенных в список, без учета участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссии;

б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

г) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

д) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона.

7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования:

а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) число бюллетеней для голосования на референдуме полученных участковой комиссией.

8. Затем в протокол об итогах голосования заносятся следующие данные:

в строку 12 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

в строку 13 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

в строку 14 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

в строку 15 - число погашенных на участке референдума неиспользованных открепительных удостоверений.

9. Затем в протокол об итогах голосования заносятся данные:

в строку 4 - число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в строку 5 - число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

10. После этого председателем или секретарем комиссии референдума обеспечивается хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи.

11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на референдуме членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

12. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.

13. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех присутствующих при подсчете.

14. Перед вскрытием ящиков для голосования председатель участковой комиссии проверяет целостность печатей или пломб на ящиках для голосования.

15. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет" (в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса - "против всех вариантов"), содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования на референдуме не допускается.

16. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 6 протокола об итогах голосования. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 10 протокола об итогах голосования.

17. Затем члены участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

19. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально, либо не заверенные комиссией референдума. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

20. Отделяются также недействительные бюллетени для голосования на референдуме. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника референдума, а именно: в которых знак проставлен более чем в одной из позиций или в которых знак не проставлен ни по одной из позиций. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 9 и 11 протокола об итогах голосования.

21. Члены участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования число действительных бюллетеней для голосования на референдуме.

22. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосования на референдуме отдельно по позициям "да" и "нет" (в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса - "против всех вариантов") Полученные данные заносятся в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования.

23. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (приложение N 2). В случае, если контрольные соотношения не совпали участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме.

24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса.

26. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления), а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии референдума и составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

29. Второй экземпляр протокола вместе с документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума включая бюллетени для голосования на референдуме и списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации присутствовавших при подсчете голосов участников референдума, а также печать участковой комиссии хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией.

31. Участковые комиссии вправе использовать при голосовании на референдуме технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования на референдуме. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

33. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей документации референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, в вышестоящую комиссию референдума при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее по назначению.

34. Порядок использования технической системы передачи информации о проведении референдума, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

35. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.