Определение Конституционного суда РТ от 10 октября 2001 г. "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Учреждения "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа" на нарушение конституционных прав и свобод граждан и организаций применением Закона Республики Татарстан от 13 июня 1996 года N 648 "О целевом налоге для ликвидации ветхого жилья" (с изменениями и дополнениями на 29 июня 2000 года)"

Определение Конституционного суда Республики Татарстан
от 10 октября 2001 г.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Учреждения "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа" на нарушение конституционных прав и свобод граждан и организаций применением Закона Республики Татарстан от 13 июня 1996 года N 648 "О целевом налоге для ликвидации ветхого жилья" (с изменениями и дополнениями на 29 июня 2000 г.)"

Конституционный суд Республики Татарстан в составе Председателя С.Х.Нафиева, судей Д.А.Алкаевой, А.Л.Васина, А.Г.Гатауллина, Л.А.Гусевой, А.В.Косорукова, заслушав в судебном заседании заключение судьи А.Г.Гатауллина, проводившего на основании статьи 44 Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" предварительное изучение жалобы Учреждения "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа", установил:

1. Заявитель - Учреждение "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа" - обратился в Конституционный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит признать не соответствующим Конституции Республики Татарстан Закон Республики Татарстан от 13 июня 1996 года N 648 "О целевом налоге для ликвидации ветхого жилья", поскольку считает, что налог, предусмотренный оспариваемым Законом Республики Татарстан, не входит в перечень налогов, установленных в статьях 12, 13, 14 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того по мнению заявителя, неправомерность взимания целевого налога на ликвидацию ветхого жилья подтверждается положениями статьи 18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2118-1 с последующими изменениями "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" о том, что органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, равно как и повышать ставки установленных налогов и налоговых платежей.

2. В соответствии со статьей 100 Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" правом на обращение в Конституционный суд Республики Татарстан с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, права и свободы которых нарушены законом либо иным нормативным правовым актом Республики Татарстан, и их объединения.

По смыслу и содержанию указанной нормы объединения граждан вправе обратиться в Конституционный суд Республики Татарстан с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод, когда деятельность объединений связана с реализацией конституционных прав их членов, участников и учредителей. Такие объединения могут быть созданы гражданами в том числе для реализации гарантированного Конституцией Республики Татарстан права на отдых и досуг.

3. Как следует из Устава Учреждения "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа", зарегистрированного филиалом N 1 Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан в г.Набережные Челны 11 октября 2000 года N 154/ю-н, учреждение является некоммерческой организацией, создано не путем непосредственного участия самих граждан для реализации их конституционных прав и свобод, а на основании приказа Президента - генерального директора АО КАМАЗ от 6 декабря 1994 года N 344 для удовлетворения духовных и культурных потребностей населения. В силу этого заявитель не относится к числу субъектов, которые согласно части 5 статьи 3 и части 1 статьи 100 Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" вправе обратиться в Конституционный суд Республики Татарстан с жалобой на нарушение прав и свобод граждан.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 46, частью пятой статьи 66, частью первой статьи 73 Закона Республики Татарстана# "О Конституционном суде Республики Татарстан", Конституционный суд Республики Татарстан определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Учреждения "Культурно-деловой комплекс КАМАЗа", поскольку она не отвечает требованиям Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан", подана ненадлежащим лицом, виду этого не подведомственна Конституционному суду Республики Татарстан.

2. Определение Конституционного суда Республики Татарстан по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного суда Республики Татарстан".