Приложение N 1. Временные правила обмена жилых помещений различных форм собственности в городе Казани

ГАРАНТ:

Настоящие Временные правила действуют до принятия Кабинетом Министров РТ Правил обмена жилых помещений различных форм собственности в Республике Татарстан

Приложение N 1
к постановлению Главы администрации г.Казани
"О мерах по реализации Указа Президента РТ
"О защите жилищных прав собственников
приватизированных жилых помещений в РТ"
от 1 февраля 1995 г. N 148

Временные правила
обмена жилых помещений различных форм собственности в городе Казани

Общие положения

Настоящие Правила регулируют порядок обмена жилых помещений между гражданами, являющимися нанимателями жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, между гражданами, являющимися членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов и собственниками жилых помещений.

Обмен между гражданами, являющимися собственниками жилых помещений, оформляется нотариально и настоящими Правилами не регулируется, за исключением случаев, когда в обмене, кроме указанных жилых помещений, обмениваются также жилые помещения, не находящиеся в собственности граждан.

К жилым помещениям, принадлежащим гражданам на праве собственности, относятся: дома индивидуальной застройки, приватизированные жилые помещения и жилые помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, за которые полностью выплачен пай.

В настоящих правилах понятие "члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов" включает в себя граждан, проживающих в жилых помещениях указанной категории, за которые не выплачен полностью пай.

1. Наниматель жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, член жилищного или жилищно-строительного кооператива и собственник жилого помещения вправе обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также собственником, со взаимной передачей прав и обязанностей по договору найма, прав и обязанностей члена кооператива или собственника.

2. Обмен допускается между двумя, тремя и более гражданами, проживающими как в одном, так и в разных домах, как в одном городе, так и в разных городах и в других населенных пунктах.

3. Предметом обмена жилыми помещениями может быть:

а) жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры (дома) либо одной или нескольких комнат, находящихся в пользовании (собственности) граждан;

б) часть жилого помещения, приходящаяся на долю нанимателя, члена жилищного и жилищно-строительного кооператива или членов их семей, собственника жилого помещения, в том числе смежная комната или часть комнаты, при условии, что лица, въезжающие в порядке обмена вселяются в качестве членов семьи оставшихся проживать в этом помещении граждан.

В случае, указанном в п.п.б) настоящего пункта, при обмене доли собственника на другое жилое помещение, эта доля должна быть выделена из общей собственности и зарегистрирована в установленном порядке.

4. Обмен жилого помещения гражданином, проживающим в нем на условиях договора найма, допускается лишь с согласия наймодателя.

Обмен жилого помещения членом жилищного и жилищно-строительного кооператива допускается при условии приема в члены кооператива лица, вселяющегося в указанное жилое помещение.

Отказ в выдаче согласия или приеме в члены кооператива может быть обжалован в судебном порядке.

5. Для обмена жилого помещения:

а) нанимателем, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, требуется письменное согласие проживающих совместно с ними совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь в соответствии с жилищным законодательством;

б) собственником, требуется письменное согласие собственников данного жилого помещения, в том числе и не проживающих в нем, а также совместно проживающих с собственником совершеннолетних членов семьи, включая лиц, которые, в соответствии с жилищным законодательством, являются временно отсутствующими.

Для обмена жилого помещения, находящегося в пользовании или собственности лица, над которым установлена опека или попечительство, а также в случае, если несовершеннолетние граждане являются собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, требуется согласие соответствующего органа опеки и попечительства.

6. Обмен жилых помещений оформляется бюро обмена жилой площади г. Казани, именуемым далее по тексту бюро обмена.

7. Для оформления обмена наниматель, член жилищного и жилищно-строительного кооператива, собственник занимаемого жилого помещения подает в бюро обмена заявление по установленной форме (Приложение N 1). К заявлению прилагаются необходимые документы (Приложение N 2).

В случае необходимости жилищные условия обменивающихся сторон проверяются работниками бюро обмена.

8. Заявление об обмене, в зависимости от формы собственности на жилое помещение, должно быть подписано:

а) нанимателем, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также всеми совместно с ними проживающими совершеннолетними членами семьи, а согласие временно отсутствующих членов семьи, за которыми сохраняется право на жилую площадь в соответствии с жилищным законодательством, должно быть выражено в письменной нотариальной форме;

б) всеми собственниками жилого помещения и совершеннолетними членами семьи, проживающими в нем, а согласие на обмен сособственников, не проживающих в нем, и членов семьи, которые, в соответствии с жилищным законодательством, являются временно отсутствующими, должно быть выражено в письменной нотариальной форме.

9. Заявления считаются поданными со дня представления всех необходимых документов.

10. Принятые документы направляются бюро обмена на рассмотрение комиссий по жилищным вопросам при Главах администраций районов города, на территории которых расположены обмениваемые жилые помещения, для получения разрешения на оформление обмена.

11. После получения разрешения на обмен комиссий по жилищным вопросам, бюро обмена оформляет обмен жилых помещений.

12. Если обмениваются только жилые помещения, находящиеся в государственной или общественной собственности, жилые помещения в домах жилищных или жилищно-строительных кооперативов, за которые не выплачен пай, бюро обмена выдает гражданам обменные ордера на заселение жилых помещений (Приложение N 3).

13. Если в обмене, кроме жилых помещений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, обмениваются также жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, бюро обмена выдает гражданам разрешение на заключение договора мены жилых помещений (Приложение N 4).

Договор мены заключается всеми сторонами, участвующим в обмене. Договор подписывается от имени:

а) граждан, приобретающих или утрачивающих в результате обмена право собственности на жилое помещение, всеми его собственниками;

б) граждан, приобретающих или утрачивающих в результате обмена право пользования жилым помещением, нанимателем, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива.

При заключении договора мены граждане должны предъявить необходимые документы (Приложение N 5). Договор мены жилых помещений должен быть нотариально удостоверен.

Граждане, которые в результате обмена становятся собственниками жилого помещения, вправе приобрести их в общую совместную или долевую собственность по соглашению между ними.

После заключения договора мены, бюро обмена выдает гражданам обменные ордера на заселение жилых помещений.

В случае отказа одной из сторон от получения обменного ордера, договор мены признается недействительным в судебном порядке по иску заинтересованной стороны.

Договор мены жилых помещений подлежит регистрации в установленном порядке в бюро технической инвентаризации после получения сторонами обменных ордеров, но не позднее 30 дней с момента его заключения.

14. Бюро обмена выдает обменные ордера нанимателю, члену жилищного и жилищно-строительного кооператива, собственнику (при общей собственности на жилое помещение, одному из собственников по соглашению между ними) при предъявлении паспортов всех совершеннолетних и свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи, включенных в ордер.

Обменные ордера выдаются гражданам одновременно.

15. Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения гражданами обменных ордеров.

16. При отказе одной из сторон от обмена, после вступления в силу соглашения об обмене, обмен производится в принудительном порядке по решению суда по иску другой стороны.

17. Обменные ордера, выдаваемые бюро обмена, являются единственным законным основанием для вселения в жилое помещение, в результате обмена жилой площади.

Обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим жилищно-эксплуатационным организациям обменные ордера, а при вселении в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, также нотариально удостоверенный и зарегистрированный органами технической инвентаризации договор мены жилых помещений. Одновременно предъявляются паспорта членов семьи, включенных в ордер, с отметкой о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства.

Обменные ордера и договоры мены хранятся в этих организациях как документы строгой отчетности.

18. При обмене жилых помещений, расположенных в г.Казани и населенных пунктах Республики Татарстан, обменные ордера выдаются бюро обмена жилой площади г.Казани.

Если в результате обмена граждане получают ордера на заселение жилых помещений в г.г.Москве, Санкт-Петербурге и курортных зонах, обменные ордера выдаются только в этих городах.

При иногороднем обмене, кроме случаев, указанных в первом и втором обзацах# настоящего пункта, ордера выдаются сторонам органом, на территории которого находится одно из обмениваемых помещений по выбору сторон.

Стоимость услуг бюро обмена жилой площади г.Казани, действующего на хозрасчетной основе, по подбору вариантов и оформлению обменов оплачивается сторонами по тарифам, устанавливаемым бюро обмена.

19. Обмен жилого помещения не допускается, если:

а) право владения, пользования и (или) распоряжения жилой площадью оспаривается в судебном порядке;

б) жилое помещение является предметом залога;

в) на жилое помещение наложен арест (запрещение отчуждения) в связи с возбуждением уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

г) обмен носит фиктивный характер;

д) дом (жилое помещение) грозит обвалом, признан непригодным для постоянного проживания (ветхим), подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо передается для государственных или общественных нужд;

е) если обмен совершается под влиянием угрозы или насилия;

ж) если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений;

з) если помещение является служебным или находится в общежитии;

и) если в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

20. Отказ в оформлении обмена жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

21. Обмен жилых помещений может быть признан судом недействительным:

а) если он произведен с нарушением требований, предусмотренных настоящими Правилами и действующим на территории Республики Татарстан жилищным законодательством;

б) по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В случае признания обмена недействительным стороны подлежат принудительному переселению в ранее занимаемые жилые помещения.

Если обмен жилыми помещениями признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие обмена (стоимость перевозки вещей, ремонт помещений и другие).

22. Граждане, которые произвели обмен занимаемых жилых помещений самовольно без оформления обмена в соответствии с настоящими Правилами, подлежат выселению из этих помещений в административном порядке с санкции прокурора.

23. Поднаниматели, временные жильцы, а также наниматели жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, не являющиеся членами семьи собственника, проживающие в обмениваемом жилом помещении, должны до обмена выселиться из жилого помещения, а при отказе могут быть выселены из него в судебном порядке по иску нанимателя, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника.

                                  Заполняется и заверяется ответственными

                                  лицами  ЖЭО,  правления  кооператива  и

                                              другими жилищными органами.

                                  от "____"_______________________199__г.

                                 Справка

     ЖЭО N_________подтверждает, то наниматель, член ЖК, ЖСК, собственник

                                                 (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________согласно лицевому счету

от__________занимает________комнаты в________комнатной квартире площадью:

жилой__________общей__________кв.м. в г.____________по ул._______________

дом______кв.______

     Форма  собственности занимаемого жилого помещения:  государственная,

частная, ЖК, ЖСК.

     Жилое помещение:  благоустроено,  неблагоустроено,  приватизировано,

неприватизировано.

                           (ненужное зачеркнуть)

-------------------------------------------------------------------------

 N |       Фамилия, имя, отчество (полностью)         |Родст-|Год |Дата

п/п|                                                  |вен.  |рож-|регис-

   |                                                  |отно- |де- |тра-

   |                                                  |шения |ния |ции,

   |                                                  |      |    |снятия

   |                                                  |      |    |с уче-

   |                                                  |      |    |та

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

---+--------------------------------------------------+------+----+------

-------------------------------------------------------------------------

     ПО  ДАННОЙ КВАРТИРЕ НИКАКИХ СУДЕБНЫХ СПОРОВ,  АРЕСТОВ ИЛИ ЗАПРЕЩЕНИЙ

НЕ ИМЕЕТСЯ. (нужное подчеркнуть)

     КВАРТИРА  НАХОДИТСЯ  В ДОМЕ,  НЕПРИГОДНОМ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ

(ВЕТХОМ) на основании постановления______________________________________

     N___________от___________________

                     Начальник ЖЭО_______________________________________

     М.П.            Бухгалтер___________________________________________

                     Паспортистка________________________________________

Решено жилищной комиссией______        Разрешение ведомства, предприятия,

__________района г.____________        организации от "___"_______199__г.

от "___"__________199__г.N_____        Обмен разрешен, не разрешен

Обмен разрешен, не разрешен                       (подчеркнуть)

        (подчеркнуть)                  __________________________________

_______________________________                  (подпись, печать)

          (подпись)