Приложение N 1. Временное положение "О порядке и условиях приватизации государственного и коммунального жилищного фонда в г.Казани"

ГАРАНТ:

Настоящее Временное положение действовало до принятия Кабинетом Министров РТ Положения "О порядке и условиях приватизации государственного и коммунального жилищного фонда"

Приложение N 1
к постановлению Главы администрации г.Казани
от 1 декабря 1993 г. N 1213

Временное положение
"О порядке и условиях приватизации государственного
и коммунального жилищного фонда в г.Казани"

1. Основные условия приватизации жилой площади

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан" и устанавливает единые на территории г.Казани правила приватизации жилых помещений в домах государственного и коммунального жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт, а также основные принципы и условия выплаты компенсаций в виде дополнительной суммы именных приватизационных вкладов гражданам Республики Татарстан, имеющим стесненные жилищные условия.

1.2. Основными принципами приватизации государственного и коммунального жилищного фонда г.Казани в соответствии с Законом Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан" являются:

- добровольность приобретения жилья в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в домах государственного (коммунального) жилищного фонда, независимо от размеров общей жилой площади и потребительских качеств жилья;

- сохранение основ прежней системы эксплуатации, ремонта и обслуживания приватизированного жилищного фонда;

- выплата компенсаций в виде дополнительной суммы именных приватизационных вкладов гражданам Республики Татарстан, не имеющим жилья или имеющим жилищные условия ниже среднего, реально достигнутого в республике уровня (16,2 кв.м. общей площади на человека), независимо от формы собственности на жилье.

Каждый гражданин Республики Татарстан, проживающий в жилом помещении, не подлежащем приватизации, или имеющий жилищные условия ниже среднего уровня обеспеченности жильем в республике (16,2 кв.м. общей площади на человека), имеет право на получение компенсации в виде дополнительных приватизационных средств.

Гражданин имеет право на получение компенсации один раз, независимо от формы собственности на занимаемое жилое помещение.

Компенсация устанавливается в следующих размерах:

- гражданам, проживающим в общежитиях, в жилых помещениях, признанных аварийными и ветхими, нанимателям в домах индивидуального жилищного фонда и в домах ЖСК и поднанимателям в домах государственного и коммунального жилищного фонда - 40 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов);

- гражданам, содержащимся в специализированных домах Министерства социального обеспечения, Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел Республики Татарстан, не имеющим постоянной прописки вне этих учреждений - 40 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов);

- гражданам, проживающим в закрытых военных городках, в служебных жилых помещениях, в жилых помещениях иных специализированных домов - 30 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов);

- гражданам, обеспеченным общей площадью на человека до 5 кв.м. (включительно) - 30 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов);

- гражданам, обеспеченным общей площадью на человека свыше 5 до 10 кв.м. (включительно) - 20 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов);

- гражданам, обеспеченным общей площадью на человека свыше 10 до 16,2 кв. м. - 10 тыс. рублей именных приватизационных счетов (вкладов).

Каждый гражданин Республики Татарстан, проживающий в домах жилищно-строительных кооперативов, имеет право на получение компенсации в виде дополнительных приватизационных платежных средств в размере 10 тыс.рублей именных приватизационных счетов (вкладов).

1.3. Право на приватизацию занимаемых жилых помещений в домах государственного и коммунального жилищного фонда имеют все граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам найма и постоянно прописанные в них, а также граждане, временно отсутствующие, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право на жилое помещение, а именно в случаях:

а) призыва на действительную срочную военную службу - в течение всего времени прохождения срочной военной службы, а также призыва офицеров из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет - на период прохождения действительной военной службы, на период пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе;

б) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу, либо обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

в) помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи;

г) выезда на лечение - в лечебно-профилактическое учреждение, в лечебно-трудовой профилакторий;

д) в связи с заключением под стражу на время следствия или суда;

е) осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или выписке - до приведения приговора в исполнение.

В случаях, предусмотренных пунктом а-д, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Граждане, забронировавшие жилые помещения, имеют право на приватизацию жилья по месту бронирования при представлении справки из органов технической инвентаризации о том, что они не приватизировали занимаемое жилое помещение по временному месту жительства.

1.4. Жилые помещения могут быть приватизированы только с письменного согласия всех совместно проживающих в нем совершеннолетних членов семьи. Приватизированное жилое помещение переходит в совместную собственность всех совместно проживающих в нем членов семьи, в том числе несовершеннолетних.

Несовершеннолетние граждане в обязательном порядке включаются в состав собственников жилого помещения.

1.5. Жилые помещения в домах, подлежащих капитальному ремонту, приватизируются на общих основаниях.

1.6. В соответствии со ст.5, 14. Закона "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан" не подлежат приватизации жилые помещения, признанные аварийными и ветхими, жилые помещения, находящиеся в общежитиях, в специализированных домах и в домах закрытых военных городков.

Квартирно-эксплуатационные части при МО РФ составляют список жилых помещений, находящихся в зоне закрытых военных городков, не подлежащих приватизации, в двух экземплярах.

Списки общежитий, специализированных домов составляются балансодержателем в двух экземплярах.

Один экземпляр вышеуказанных списков в срок до начала процесса приватизации жилого фонда передается в Агентство по приватизации жилой площади г.Казани.

Казанский городской Совет народных депутатов или уполномоченный им орган определяет долю служебных жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Приватизация жилых помещений (квартир) в домах, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях приватизации домов-памятников истории и культуры.

Информацию о жилых помещениях, не подлежащих приватизации, граждане могут получить по месту жительства в соответствующих ЖЭО или в администрациях районов города.

1.7. Жилые помещения в коммунальных квартирах приватизируются на общих основаниях. При этом жилые комнаты становятся собственностью жильцов, а кухни, коридоры, ванны и т.п. - объектами совместного пользования.

1.8. Собственники приватизированных жилых помещений, в домах государственного и коммунального жилищного фонда, являются пользователями дома в части инженерного оборудования и мест общего пользования, а объединенные в товарищество или иные объединения - совладельцами соразмерно занимаемой в этом доме площади.

1.9. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Татарстан сохраняются и определяются действующим законодательством.

2. Порядок оформления приватизации жилой площади

2.1. Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан производят Главы администраций районов, города и соответствующие жилищно-эксплуатационные организации (далее - ЖЭО).

На предприятиях, в организациях и учреждениях, не имеющих своих жилищно-эксплуатационных организаций, оформление приватизации жилых помещений производится специально назначенным должностным лицом (руководитель, заместитель руководителя по социально-бытовым вопросам и т.д.).

2.2. Для осуществления контроля за процессом приватизации жилищного фонда в г.Казани соответствующими Советами народных депутатов создаются городская и районные комиссии по приватизации жилищного фонда (далее - Комиссии).

Комиссии действуют в соответствии с Положением о комиссии по приватизации государственного и коммунального жилищного фонда, утвержденным Госкомитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом. Комиссии контролируют действия жилищно-эксплуатационных организаций, районных служб приватизации жилого фонда и бюро технической инвентаризации (далее - БТИ).

2.3. Прием заявлений граждан на приватизацию занимаемой жилой площади и выдача договоров на передачу жилого помещения в собственность осуществляется ЖЭО.

2.4. С момента вступления в силу Закона "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан" граждане имеют право обратиться с заявлением (Приложение 1) в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию.

Заявитель должен иметь при себе следующие документы:

- заявление на приватизацию жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;

- паспорта или заменяющие их документы;

- свидетельства о рождении на несовершеннолетних членов семьи нанимателя;

Согласие на приватизацию жилья временно отсутствующих граждан должно быть подтверждено нотариально удостоверенной или другой приравненной по закону к нотариальной, доверенностью. К доверенностям граждан, перечисленных в п.п. а, б пункта 1.3. настоящего Положения, при необходимости должны быть представлены справки, о месте и должности прохождения воинской службы (месте работы).

Граждане, которые после вступления в действие Закона Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан" (5 декабря 1993 года) сменили место жительства, а также граждане, прибывшие на постоянное место жительства в Республику Татарстан после вступление в действие Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (июль 1991 года), должны представить справку о том, что они не приватизировали ранее занимаемое жилое помещение.

2.5. Работник ЖЭО проверяет предъявленные документы, регистрирует поступившее заявление в Книге учета приема заявлений и выдачи документов по приватизации жилья (Приложение 2) и выдает заявителю извещение о приеме заявления (Приложение 3). Все дальнейшие сведения о прохождении документов вносятся в указанную Книгу в строгом соответствии с имеющимися графами и без сокращений.

К заявлению прикладываются предъявленные доверенности и справки.

При подаче заявления ЖЭО обеспечивает ознакомление заявителя со всеми необходимыми нормативными документами (настоящее Положение, типовые договора и другое).

2.6. ЖЭО, как правило, не позднее следующего рабочего дня направляет заявление с приложенными документами в службу приватизации жилого фонда при Главе администрации соответствующего района. Ведомственные ЖЭО направляют документы в вышеуказанные службы по месту нахождения приватизируемого жилого помещения.

В период оформления договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (п.2.7. настоящего Положения), ЖЭО подготавливает договор на обслуживание приватизированной квартиры, жилого дома и придомовой территории (Приложение 4) в 3-х экземплярах и производит расчет ежемесячных платежей за обслуживание дома, коммунальные и другие услуги.

2.7. Работники районных служб приватизации жилого фонда, после присвоения городским Агентством по приватизации регистрационного номера на передачу конкретного жилого помещения в собственность граждан, оформляет проект указанного договора (Приложение 4) в 3-х экземплярах с указанием вышеуказанного регистрационного номера и регистрирует договор в БТИ соответствующего района (на договоре проставляются регистрационный номер, печать БТИ с приложением к нему справки об инвентаризационной стоимости приватизируемого жилого помещения). После чего, договор подписывается Главой администрации района (или уполномоченным им должностным лицом) и скрепляется печатью районной администрации.

2.8. Оформленные договора со справкой об инвентаризационной стоимости жилого помещения и заявлением с приложенными документами возвращаются в ЖЭО для заключения с гражданином. После предъявления заявителем квитанции об оплате комиссионного сбора за оформление документов, договор на передачу жилого помещения в собственность и договор на обслуживание приватизированной квартиры, жилого дома и придомовой территории подписывается им и начальником ЖЭО или, в соответствии с п.2.1. настоящего Положения, другим уполномоченным должностным лицом и скрепляются печатью. Один экземпляр заключенных договоров и справка об инвентаризационной стоимости жилого помещения выдаются под роспись заявителю. Один экземпляр договора на передачу жилого помещения в собственность граждан направляется в районную службу приватизации для последующей передачи в БТИ района, другие экземпляры договоров остаются в ЖЭО.

После получения заключенного договора БТИ сообщает необходимую информацию налоговым органам.

В период оформления документов на приватизацию жилой площади, ее обмен, а также прописка, выписка (кроме случаев смерти членов семьи) и перевод финансового лицевого счета производятся только при отказе (письменном) граждан от поданного ими заявления на приватизацию жилья.

2.9. Право собственности на приватизируемое жилое помещение возникает у граждан с момента заключения договора, зарегистрированного в вышеуказанном порядке.

2.10. Передача жилых помещений в собственность граждан или отказ от приватизации должны быть оформлены не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления в ЖЭО на условиях и в порядке, установленном действующим законодательством.

2.11. Плата за оформление документов вносится гражданами на специальный расчетный счет по приватизации жилья через любое отделение сберегательного банка.

2.12. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в соответствующую комиссию по приватизации жилищного фонда или в суд.

2.13. Ответственность за организацию на территории районов города работ по передаче жилых помещений в собственность граждан (независимо от ведомственной принадлежности жилья) несут Главы администраций соответствующих районов.

3. Порядок эксплуатации и обслуживания
приватизированного жилья в г.Казани

3.1. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений (квартир), домов, имеющих приватизированные жилые помещения (квартиры), приватизированных жилых домов осуществляется с соблюдением существующих правил и норм эксплуатации жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и коммунального жилищного фонда, за счет средств их собственников.

3.2. За государственными ЖЭО и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию, техническому и капитальному ремонту приватизированных жилых помещений (квартир), жилых домов, имеющих приватизированные жилые помещения (квартиры), обслуживавшихся ими до начала приватизации.

3.3. Собственники жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения (жилого дома), его инженерного оборудования и придомовой территории в соответствии с Договором на обслуживание приватизированной квартиры, жилого дома и придомовой территории.

3.4. В целях рационального содержания, обслуживания и ремонта приватизированных жилых помещений, собственники могут образовывать товарищества и иные объединения, действующие на основании Устава.

3.5. До момента образования товарищества собственников квартир (совладельцев дома) отношения между собственниками квартир и ЖЭО, в хозяйственном ведении которой находится многоквартирный дом, по обслуживанию и ремонту жилого дома, придомовой территории и приватизированной квартиры, строятся на основе Договора на обслуживание приватизированной квартиры, жилого дома и придомовой территории.

Договор на обслуживание заключается одновременного с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан и является его неотъемлемой частью.

Согласно Договору, ЖЭО обязуется выполнять весь комплекс работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту дома и придомовой территории, в соответствии с требованиями Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых домов и придомовой территории на условиях, определенных для домов государственного и коммунального жилищного фонда, а также производить по заявке собственника профилактический осмотр сантехнического оборудования и при необходимости ремонтировать его из материалов собственника или за дополнительную плату при их наличии у ЖЭО.

Собственник обязуется вносить ежемесячные платежи за услуги ЖЭО и за коммунальные услуги, наравне с платежами (квартирная плата и плата за коммунальные услуги), которые установлены для нанимателей государственного и коммунального жилья.

К Договору прилагается расчет ежемесячных платежей за обслуживание дома, коммунальные и другие услуги собственника квартиры.

3.6. Собственники приватизированных жилых помещений обязаны уплачивать налог в соответствии с действующим налоговым законодательством по ставке 0,1% от инвентаризационной стоимости жилых помещений по состоянию на 1 января каждого года, которая определяется органами технической инвентаризации.

3.7. Товарищество собственников квартир является совладельцем многоквартирного жилого дома, условия совладения должны определяться Договором о совместном владении жилым домом и долевом участии в его содержании.

Балансодержатель дома от имени собственника дома, иные юридические лица - совладельцы дома, обязаны заключить указанный Договор.

3.8. При заключении Договора о совместном владении жилым домом и долевом участии в его содержании по решению совладельцев дома ЖЭО делегирует Товариществу часть своих прав и обязанностей по обслуживанию и ремонту дома и придомовой территории.

Товарищество может выступать в роли заказчика при заключении договоров с подрядчиками на коммунальные услуги, обеспечивать участие соразмерно доле домовладения совладельцев дома во всех расходах, связанных с содержанием и эксплуатацией домовладения, своевременное поступление предназначенных на эти цели средств, представлять интересы совладельцев в государственных и других учреждениях и т.д.

3.9. После того, как все квартиры в многоквартирном жилом доме будут приватизированы, жилой дом, за исключением встроенно-пристроенных нежилых помещений, может быть передан в собственность граждан, объединенных в Товарищество. И только в этом случае дом передается с баланса ЖЭО на баланс Товарищества.

Передача строения - жилого дома в собственность осуществляется балансодержателем по согласованию с собственником или органом, им уполномоченным, в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Отношения между заказчиком - Товариществом собственников квартир и подрядчиком - ЖЭО или другой организацией по ремонту и обслуживанию дома и придомовой территории строятся на договорной основе.

3.11. Внутриквартирные сети коммуникаций, инженерные сооружения и устройства не подлежат приватизации, за исключением случаев передачи дома в целом в собственность граждан, объединенных в Товарищество.

3.12. Собственники приватизированных жилых помещений несут ответственность за их содержание и ремонт в соответствии с действующим законодательством.