Постановление Главы администрации г.Казани от 17 июля 2000 г. N 1399 "О мерах по усилению работы по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г.Казани"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Казани от 2 февраля 2001 г. N 173 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы администрации г.Казани
от 17 июля 2000 г. N 1399
"О мерах по усилению работы по профилактике наркомании,
противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту в г.Казани"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2001 г.

В последние годы в г.Казани, как и в России в целом, наркотическая ситуация ухудшилась. Сохраняющаяся в обществе нестабильность, снижение жизненного уровня, частичная потеря обществом нравственных ориентиров, увеличение количества граждан, не имеющих постоянной работы, и безработных, а также другие негативные факторы продолжают создавать условия для дальнейшей наркотизации населения, стимулируют рост наркопреступности, что осложняет криминогенную обстановку в городе.

Анализ уровня заболеваемости наркоманией свидетельствует о росте количества граждан, состоящих на диспансерном учете с диагнозом наркомания. По сравнению с 1994 годом, почти в 6 раз возросло число лиц, состоящих на профилактическом учете по поводу немедицинского употребления наркотических средств. С 1988 по 1999 год количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возросло более чем в 50 раз. Только за 1999 год в г.Казани выявлено 1577 таких преступлений, что на 88,9% больше, чем за 1998 год, а за прошедшие шесть месяцев текущего года количество выявленных преступлений в данной сфере увеличилось на 23%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Происходит увеличение доли "жестких" видов наркотиков, таких как героин, опий, кокаин, крэк и др. Основная часть наркотиков поставляется в республику и город из государств среднеазиатского региона. В течение прошедшего года сотрудниками городской милиции перекрыто 9 каналов поставки наркотиков из Таджикистана, Узбекистана и Казахстана, возбуждено 5 уголовных дел в отношении лиц, занимающихся контрабандой наркотических средств, к уголовной ответственности привлечено 12 иностранцев.

Вместе с тем 90% всех задержанных за хранение наркотических средств составляют казанцы и граждане, постоянно проживающие на территории Республики Татарстан, в то время как поставщиками и распространителями являются граждане других регионов.

Из года в год увеличивается количество горожан, втянутых в сферу незаконного оборота наркотических средств. В прошедшем году к уголовной ответственности было привлечено 1211 человек. Наркопреступность стремительно молодеет: 53,3% лиц, привлеченных к уголовной ответственности, составляют граждане в возрасте от 18 до 24 лет. От передозировки наркотическими средствами в 1999 году скончалось 73 человека, причем 75% - в возрасте до 30 лет.

Усиливается взаимосвязь наркобизнеса и общеуголовной преступности. Серьезную озабоченность вызывает рост количества потребителей наркотиков и сильнодействующих веществ. По-прежнему большей частью употребляющих наркотики является молодежь. На 01.07.2000 г. по г.Казани на учете в городском специализированном медицинском объединении (ГСМО) "Наркология" состоит 3039 человек, в том числе 215 несовершеннолетних. Самая неблагоприятная обстановка в г.Казани в этом отношении сложилась в Приволжском (665 чел.) и Советском (595 чел.) районах.

Вместе с тем реальное количество граждан, незаконно потребляющих наркотические средства, намного больше. Экспертные исследования свидетельствуют, что каждый второй житель Казани в возрасте от 16 до 25 лет пробовал какие-либо наркотические вещества, а каждый пятый систематически их употребляет.

На состоявшемся 30.05.2000 г. заседании Совета Безопасности Республики Татарстан было рассмотрено состояние работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и отмечено, что наркоситуация в республике имеет выраженную тенденцию к обострению и превращается в реальную угрозу национальной безопасности Республики Татарстан. Принято решение о повышении эффективности работы министерств и ведомств в данном направлении, разработан ряд дополнительных мер по защите населения республики от наркомании.

В г.Казани проводится определенная работа по профилактике наркомании и пресечению незаконного оборота наркотиков. С 1993 года работает Городской координационный совет по проблемам профилактики наркомании. Мероприятия в данной сфере были предусмотрены Городской программой по совершенствованию наркологической помощи населению г.Казани на 1996-1998 годы. Ежемесячно проводятся заседания городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, которая координирует деятельность структурных подразделений администрации г.Казани, общественных объединений, других городских организаций и учреждений по профилактике наркомании. С учетом передового мирового опыта и местных условий разработаны методики лечения больных наркоманией и программы по предупреждению этой болезни.

Вместе с тем на пресечение и выявление каналов незаконного оборота наркотиков, приобретение современного оборудования, тест-систем для наркологической службы и правоохранительных органов города, создание, оснащение и содержание специализированных центров по лечению наркоманов требуются значительные финансовые затраты. В настоящее время первоочередной задачей является проведение профилактических мероприятий, направленных на агитационную работу среди учащихся средних, специальных и высших учебных заведений и других слоев населения.

В связи с вышеизложенным постановляю:

1. Утвердить Городскую комплексную целевую программу по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г.Казани на 2000-2002 годы (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о Городской межведомственной комиссии по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (приложение N 2) и ее состав (приложение N 3), объединив ее с Городским координационным советом по проблемам профилактики наркомании среди молодежи.

3. Руководителю аппарата администрации г.Казани Л.Г.Космылиной ввести в штатное расписание аппарата администрации должность ответственного секретаря Городской межведомственной комиссии по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Руководителям структурных подразделений администрации г.Казани, участвующих в реализации мероприятий программы:

5.1. финансирование мероприятий 2000 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных по соответствующим разделам бюджета г.Казани на текущий год;

5.2. обеспечить включение расходов на реализацию мероприятий в последующие годы вышестоящими ведомствами и Центром экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан при формировании бюджета г.Казани на 2001-2002 годы.

6. Комитетам по делам детей и молодежи (Савельев И.Л.), по физической культуре, спорту и туризму (Зарипов И.Р.), управлениям образования (Галиахметов И.Р.), по связям с общественными организациями и средствами массовой информации (Зарипов А.Р.), культуры (Тухфатуллин Р.Г.) администрации г.Казани считать работу по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г.Казани одним из приоритетных направлений своей деятельности.

7. Ответственному секретарю Городской межведомственной комиссии по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту:

7.1. осуществлять информационное, материально-техническое и иное обеспечение Городской межведомственной комиссии по профилактике наркомании, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

7.2. обеспечить взаимодействие с городскими и республиканскими организациями, учреждениями, социологическими центрами, занимающимися проблемами наркомании.

8. Считать утратившими силу:

8.1. постановление Главы администрации г.Казани N 1106 от 08.08.96 г. "О городской целевой программе по совершенствованию наркологической помощи населению г.Казани на 1996-1998 годы";

8.2. постановление Главы администрации г.Казани N 2157 от 20.10.98 г. "О неотложных мерах по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г.Казани";

8.3. постановление Главы администрации г.Казани N 1126 от 09.11.93 г. "О состоянии профилактики наркомании среди молодежи";

8.4. пункт 1 постановления Главы администрации г.Казани N 832 от 04.05.97 г. "О внесении изменений и дополнений в постановления Главы администрации г.Казани N 1126 от 09.11.93 г., N 345 от 18.04.94 г., N 779 от 27.06.94 г., N 1063 от 25.08.94 г., N 169 от 06.02.95 г., N 207 от 13.02.95 г., N 459 от 12.04.95 г., N 1715 от 29.12.95 г., 3158 от 06.02.95 г., N 981 от 18.07.96 г., N 1433 от 14.10.96 г., N 1712 от 25.11.96 г.";

8.5. постановление Главы администрации г.Казани N 1637 от 04.08.99 г. "О создании Городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту";

8.6. пункты 9 и 10 постановления Главы администрации г.Казани N 1471 от 19.07.99 г. "О мерах по совершенствованию профилактики правонарушений среди несовершеннолетних" в связи с включением данных мероприятий в вышеназванную программу.

9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей Главы администрации г.Казани Ахмадеева Ф.Г. и Фролова И.Н.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков

администрации г.Казани

Л.Г.Космылина