Приложение N 1. Программа "Охрана здоровья горожан"

Приложение N 1
к решению Казанского Совета народных
депутатов от 30 ноября 2001 г. N 2-7

Программа
"Охрана здоровья горожан"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 10 декабря 2004 г., 11 июля, 4 августа 2005 г.

Содержание

Паспорт Программы

Раздел I. Введение

1.1. Анализ медико-демографических показателей состояния здоровья населения г.Казани

1.2. Концепция Программы

Раздел II. Совершенствование здорового образа жизни и развитие физической культуры

2.1. Здоровый образ жизни

2.2. Развитие физической культуры и спорта

Раздел III. Мероприятия, направленные на санитарно-эпидемиологическое благополучие

Раздел IV. Мероприятия по охране окружающей среды

4.1. Охрана водных ресурсов

4.2. Охрана атмосферного воздуха

4.3. Охрана земельных ресурсов, животного и растительного мира

4.4. Мероприятия по мониторингу окружающей среды

4.5. Мероприятия по экологическому воспитанию и образованию

Раздел V. Мероприятия по благоустройству территории г.Казани

Раздел VI. Мероприятия, направленные на улучшение социальной среды

6.1. Улучшение коммунальных услуг

6.2. Совершенствование транспортной службы

6.3. Улучшение условий труда

6.4. Укрепление общественного правопорядка

Раздел VII. Мероприятия, направленные на совершенствование системы здравоохранения

1. Характеристика сети учреждений здравоохранения

2. Охрана здоровья матери и ребенка

2.1. Организационные мероприятия

2.2. Профилактические мероприятия

2.3. Развитие материально-технической базы

2.4. Социальная поддержка беременных и детей

3. Развитие амбулаторно-поликлинической службы

3.1. Развитие стационаро-замещающих технологий

3.2. Организация и развитие службы врача общей практики

3.3. Развитие амбулаторной реабилитации

3.4. Санитарно-просветительская деятельность

3.5. Развитие материально-технической базы амбулаторно-поликлинической службы

4. Развитие госпитальной медицинской помощи

4.1. Организационные мероприятия

4.2. Совершенствование высокоспециализированной госпитальной помощи

5. Совершенствование онкологической помощи

5.1. Организационные мероприятия

5.2. Мероприятия по совершенствованию лечебно-диагностического процесса

5.3. Профилактические мероприятия

6. Совершенствование фтизиатрической помощи

6.1. Организационные мероприятия

6.2. Профилактические мероприятия

6.3. Развитие материально-технической базы

7. Совершенствование наркологической помощи

7.1. Организационные мероприятия

7.2. Мероприятия по лечению и реабилитации

7.3. Профилактические мероприятия

8. Совершенствование дерматовенерологической помощи

8.1. Организационные мероприятия

8.2. Профилактические мероприятия

9. Совершенствование психиатрической службы

9.1. Организационные мероприятия

9.2. Развитие материально-технической базы

10. Мероприятия по сокращению распространения инфекционных заболеваний

10.1. Профилактика ВИЧ-инфекции

10.2. Профилактика вирусных гепатитов

10.3. Профилактические мероприятия против гриппа

10.4. Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом

10.5. Профилактика острых кишечных заболеваний

10.6. Иммунопрофилактика инфекционных заболеваний

11. Совершенствование эндокринологической помощи

11.1. Организационные мероприятия

11.2. Санитарно-профилактическая работа

11.3. Профилактика йоддефицитных состояний

12. Совершенствование стоматологической помощи

12.1. Организационные мероприятия

12.2. Развитие материально-технической базы

12.3. Профилактические мероприятия

13. Развитие служб скорой, неотложной медицинской помощи и медицины катастроф

13.1. Совершенствование материально-технической базы

13.2. Совершенствование службы медицины катастроф

14. Совершенствование лекарственного обеспечения

15. Совершенствование кадровой службы

16. Социальная поддержка и стимулирование работы медицинских кадров

17. Информатизация здравоохранения

18. Строительство и проектирование объектов здравоохранения

Раздел VIII. Финансовое обеспечение

Раздел IX. Заключение

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа "Охрана здоровья горожан" на 2002-2005 гг.
Основание для разработки Программы	- Решение Казанского Совета народных депутатов N 4-3 от 19.10.00 "О перспективном плане работы КСНД на период с 2000-2004 гг." - Распоряжение руководителя аппарата Главы администрации N 493р от 18.04.01 г. "О подготовке городской программы "Об охране здоровья горожан" - Распоряжение Главы администрации N 611р от 14.05.01 г. "О плане мероприятий по подготовке VI сессии Казанского Совета народных депутатов" - Концепция охраны здоровья населения Российской Федера- ции на период до 2005 года от 31.08.2000 г. - Концепция среднесрочной программы реформирования здра- воохранения Республики Татарстан от 1998 г.
Государствен- ный заказчик	Казанский Совет народных депутатов
Разработчики Программы	- Администрация города Казани в том числе: - Управление здравоохранения - Центр Госсанэпиднадзора - Комитет по делам детей и молодежи - Комитет по физической культуре, спорту и туризму - Управление капитального строительства администрации г.Казани - Управление образования - Управление культуры - Центральное территориальное управление Министерства ох- раны окружающей среды и природных ресурсов РТ - Управление внутренних дел администрации г.Казани - АО "Комбытсервис" - АО "Водоканал" - Управление социальной защиты населения - Финансовое управление г.Казани - Казанский государственный медицинский университет - Казанская государственная медицинская академия
Цель Програм- мы и основные задачи	Сохранение и улучшение состояния здоровья горожан; сокра- щение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения
Задачи Прог- раммы	Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи; Увеличение объема мероприятий по профилактике заболева- ний, сроков восстановления утраченного здоровья путем внедрения в практику современных методов профилактики ди- агностики и лечения; Повышение эффективности использования ресурсов в здраво- охранении; Укрепление и развитие материально-технической базы здра- воохранения; Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создание экономических и социальных условий, способствующих снижению распространенности негативных факторов риска и уменьшению их влияния на человека
Основные на- правления Программы	Совершенствование системы здравоохранения: укрепление ма- териально-технической базы ЛПУ, развитие специализирован- ных видов медицинской помощи, снижение распространенности социально обусловленных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ-ин- фекции, заболеваний, передающихся половым путем), профи- лактика употребления наркотиков и наркотических средств; обеспечение иммунизации населения; обеспечение безопасных условий труда; повышение доступности физической культуры, туризма и спорта для большинства населения; улучшение качества окружающей среды, прежде всего атмос- ферного воздуха и питьевой воды
Нормативное обеспечение Программы	- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья горожан от 1993 г. - Закон Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан" от 1998 г. - Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" - Федеральный закон "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита чело- века" - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом бла- гополучии населения" - Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
Ресурсное обеспечение Программы	Финансовое обеспечение: Общий объем финансирования составляет 4473,77 млн.руб. Источниками финансирования Программы являются бюджеты различных уровней (федеральный, республиканский, городской, местный), экологический фонд РТ, средства обязательного медицинского страхования, средства промышленных предприятий и организаций и др. Кадровое обеспечение: осуществляется за счет направления в учреждения здравоохранения молодых специалистов - выпускников Казанского государственного медицинского университета, Казанского медицинского колледжа, а так же переподготовки медицинских кадров на базе Казанской государственной медицинской академии, Казанского государственного медицинского университета и факультета повышения квалификации медицинского колледжа
Ожидаемые ре- зультаты	Сохранение и улучшение здоровья горожан; Снижение материнской и младенческой смертности; Снижение инвалидизации и общей смертности населения; Формирование выработки у населения умения и навыка здоро- вого образа жизни; Улучшение условий труда и проживания населения, обеспече- ние населения качественными продуктами питания, оздоров- ление окружающей среды
Механизм реа- лизации Прог- раммы	Для координации действий и контроля за реализацией Прог- раммы создается межведомственный координационный Совет при Главе администрации г.Казани по вопросам охраны здо- ровья жителей г.Казани. В состав Совета включаются представители Казанского Сове- та народных депутатов администрации г.Казани. Казанский Совет народных депутатов ежегодно заслушивает ход выполнения основных мероприятий программы. При необ- ходимости выносит коррективы и разрабатывает дополнитель- ные меры по реализации мероприятий Программы в установ- ленные сроки
Оценка ре- зультатов ре- ализации Про- граммы	Оценка результатов реализации Программы производится пу- тем сравнения достигнутых показателей

Управляющий делами Казанского

Совета народных депутатов

А.Н.Романова