Приложение. Положение "О порядке сдачи в аренду государственного и муниципального имущества, находящегося на территории г.Казани"

Приложение
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 31 октября 2001 г. N 2301

Положение
"О порядке сдачи в аренду государственного и муниципального
имущества, находящегося на территории г.Казани"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает единый порядок сдачи в аренду основных фондов, находящихся в государственной и муниципальной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории г.Казани (далее - Балансодержатель), за исключением жилых помещений, земельных участков и другого имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается законом.

1.2. Полномочия Арендодателя при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, в части муниципального имущества - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Казани.

1.3. Имущество может быть сдано в аренду юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным (далее - Арендатор), в соответствии с настоящим положением.

1.4. Сдача имущества в аренду не влечет передачи права собственности на него.

1.5. Основными документами, регламентирующими отношения Арендодателя и Балансодержателя с Арендатором, являются договор аренды, настоящее положение и распоряжение Арендодателя.

1.6. Арендодатель с целью контроля за сохранностью и рациональным использованием государственной и муниципальной собственности производит проверку выполнения Балансодержателем и Арендатором условий договора аренды.

2. Порядок сдачи государственного и муниципального имущества
в аренду и субаренду. Договор аренды

2.1. Сведения о свободном государственном имуществе размещаются в сети Интернет и газете "Время и деньги".

Если в тридцатидневный срок на государственное имущество подано более одной заявки, Арендодатель проводит открытые торги на право заключения договора аренды со стартовой ценой, не превышающей балансовой (остаточной) стоимости объекта.

Денежные средства, полученные по результатам торгов на право заключения договора аренды, в стоимости арендной платы не учитываются и направляются на содержание и финансирование открытой базы данных.

При отсутствии других заявок по истечении тридцати дней поданная заявка удовлетворяется без проведения торгов.

Информация об имуществе и свободных помещениях, сдаваемых в аренду, публикуется не менее чем за 30 дней до даты открытых торгов.

2.2. При сдаче в аренду муниципального имущества первоочередное право возникает у:

- органов власти и управления;

- бюджетных организаций;

- некоммерческих организаций, а также любых других предприятий, чья деятельность связана с выполнением работ или оказанием услуг по реализации городских (районных) целевых программ развития.

2.2.1. В остальных случаях право аренды реализуется, как правило, через аукционные торги.

2.3. Для участия в открытых торгах физическое или юридическое лицо, претендующее на право аренды (далее - заявитель), представляет Арендодателю соответствующую заявку на участие в торгах и копии учредительных документов.

Балансодержатель имущества, предлагаемого к сдаче в аренду, представляет Арендодателю документы, подтверждающие права Балансодержателя на сдаваемое в аренду имущество, краткую характеристику имущества, планировку размещения арендуемых площадей и копию технического паспорта здания или его нежилой части.

2.4. Для оформления договора аренды Арендодателю представляется следующий пакет документов:

2.4.1. заявление с указанием цели использования помещения, его площади, места расположения, согласованное с балансодержателем;

2.4.2. выкопировка из техпаспорта, отражающая площади и расположение нежилых помещений, выданная БТИ, заверенная балансодержателем, копия технического паспорта здания или его нежилой части;

2.4.3. копии учредительных документов юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, копия паспорта для предпринимателей и физических лиц.

В особых случаях по требованию Арендодателя перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен.

При непредставлении арендатором необходимых документов в полном объеме в месячный срок заявка рассмотрению не подлежит.

2.5. В десятидневный срок после проведения торгов на право аренды имущества Арендодатель издает распоряжение о сдаче имущества в аренду и направляет его с проектом договора аренды Балансодержателю на исполнение. Копию распоряжения о сдаче имущества в аренду Арендодатель направляет в бюро технической инвентаризации (далее - БТИ) соответствующего района. В десятидневный срок Балансодержатель обязан сдать имущество в аренду. Арендатор и Балансодержатель должны оформить и представить на утверждение Арендодателю договор аренды и акт приема-передачи имущества.

2.6. При передаче в аренду муниципального имущества норматив потребности использования площади юридическим лицам под собственные административные нужды определяется из расчета девять квадратных метров общей площади на человека.

Арендная плата за площадь, передаваемую юридическому лицу сверх установленного норматива, подлежит двукратному увеличению.

2.7. Договор аренды заключается между Арендодателем и Балансодержателем с одной стороны, и Арендатором - с другой (форма типового договора приведена в приложении N 1).

Договор аренды на неиспользуемое или не закрепленное за Балансодержателем имущество может быть заключен между Арендодателем и Арендатором.

В договоре аренды предусматриваются размер, порядок внесения арендной платы, срок аренды и распределение обязанностей сторон по ремонту арендованного имущества, обязанности Арендодателя, Балансодержателя и Арендатора по передаче и использованию имущества.

При заключении договора аренды те или иные нормы типового договора аренды могут быть изменены и дополнены.

2.8. Государственное и муниципальное имущество может быть передано в субаренду только с разрешения Арендодателя в период срока действия договора аренды. В субаренду не может быть сдано более 30% площади, сданной Арендатору по договору аренды. Для муниципального имущества допускается сдача в субаренду до 50% арендуемых площадей.

Для получения разрешения на передачу арендуемого имущества в субаренду Арендодателю представляются документы, перечисленные в п.2.4.

2.9. Арендодатель на основании анализа представленных документов издает распоряжение о предоставлении помещений в субаренду и направляет его с проектом договора субаренды Арендатору на исполнение. Договор субаренды заключается между Арендодателем, Арендатором и Субарендатором. При этом:

2.9.1. субарендная плата по договору субаренды определяется в соответствии с утвержденной Методикой расчета арендной платы с применением повышающего коэффициента 1,1;

2.9.2. сумма начисленной субарендной платы перечисляется субарендатором: государственного имущества - на расчетный счет Арендатора, сдавшего имущество в субаренду; муниципального имущества - на расчетные счета Арендатора и Комитета по управлению муниципальным имуществом в равных долях.

3. Порядок определения величины и внесения арендной платы
за государственное и муниципальное имущество, сданное
в аренду в г.Казани

3.1. Арендная плата рассчитывается согласно методике, приведенной в приложении N 2 к настоящему положению. Изменение ставок арендной платы не должно превышать индекса потребительских цен (ИПЦ) и не может пересматриваться более 1 раза в год.

3.2. Арендные платежи за государственное и муниципальное имущество производятся Арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Сумма начисленной арендной платы за текущий месяц перечисляется Арендатором государственной собственности на расчетный счет Фонда приватизации Республики Татарстан с последующим распределением в соответствии с порядком, определенным бюджетным законодательством.

Арендная плата за использование муниципального имущества перечисляется арендатором на расчетный счет Комитета с последующим направлением согласно п.3.5.

3.2.1. С арендуемого государственного имущества, находящегося на балансах следующих предприятий и учреждений, часть начисленной арендной платы перечисляется Арендатором балансодержателям:

государственных предприятий - 20%;

государственных учреждений образования и здравоохранения - 50% (поступающая арендная плата используется указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных действующим бюджетным законодательством);

государственных высших учебных заведений - 100% (поступающая арендная плата в соответствии с Договором об имущественном обеспечении деятельности государственных вузов в Республике Татарстан направляется на нужды образовательных учреждений, в том числе на выплату заработной платы и стипендий).

3.2.2. Арендаторы государственного имущества, находящегося на балансах учреждений, указанных в п.3.2.1, перечисляют причитающуюся балансодержателям плату на расчетные счета Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.

3.3. Решения о предоставлении некоммерческим организациям льгот по арендной плате и изменении порядка перечисления арендной платы отдельным балансодержателям за использование государственного имущества принимаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

3.4. Решение о предоставлении льгот по арендной плате за использование муниципального имущества и изменение порядка перечисления арендной платы отдельным балансодержателям за использование муниципального имущества принимается Главой администрации г.Казани.

3.5. Средства от сдачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду и субаренду (за исключением средств, направляемых Арендатору согласно пункту 2.9.2) распределяются следующим образом:

90 процентов - городскому бюджету;

10 процентов - Комитету по управлению коммунальным имуществом.

3.6. В случае несвоевременного внесения Арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в установленном законодательством порядке. Пени перечисляются Арендатором на счета получателей арендной платы.

3.7. Порядок внесения арендной платы государственными учреждениями и организациями со 100%-ным финансированием из бюджета определяется Министерством финансов Республики Татарстан.

3.8. Арендатор обязан в случае принятия администрацией г.Казани решения о реконструкции или сносе арендуемого здания (помещения) освободить арендуемое помещение в течение 3 месяцев с момента получения уведомления об этом от Арендодателя.

3.9. При необходимости проведения капитального ремонта, восстановительных работ сдаваемого в аренду имущества, не соответствующего нормам СНиП и СанПиН, затраты Арендатора, согласованные с Балансодержателем и Арендодателем, возмещаются ему за счет арендной платы на срок, устанавливаемый сторонами в дополнительных соглашениях. Срок согласования необходимой документации не должен превышать одного месяца.

3.10. Арендатор производит возмещение расходов Балансодержателя по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества согласно двустороннему договору между Арендатором и Балансодержателем. Арендатор возмещает Балансодержателю его затраты, связанные с содержанием арендованного имущества, пропорционально арендуемой площади.

3.10.1. Расчет оплаты Арендатора за коммунальные услуги (сбор и вывоз бытовых отходов, водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами арендуемых помещений) производится Балансодержателем по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги.

3.10.2. Арендатор имеет право при наличии отвечающих установленным требованиям устройств учета потребления энергии (в том числе воды и газа) заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами арендуемых помещений непосредственно с организациями, предоставляющими указанные услуги, при условии письменного уведомления Балансодержателя в течение 10 дней с момента заключения этих договоров с приложением копий договоров.

3.10.3. Сумма эксплуатационных расходов Балансодержателя по содержанию арендованного имущества, подлежащая возмещению Арендатором, не должна превышать 20% стоимости коммунальных услуг, начисленных за арендуемое имущество, рассчитанных согласно п.3.10.1.

3.11. В случае несоответствия состояния имущества техническому паспорту, выявленного до заключения договора аренды, имущество должно быть восстановлено Балансодержателем. Договором аренды может быть предусмотрено выполнение этих работ Арендатором. В этом случае затраты Арендатора зачисляются в счет платежей, подлежащих перечислению Балансодержателю. При расторжении договора аренды Балансодержатель обязан выплатить Арендатору некомпенсированную стоимость проведенного ремонта.

3.12. Арендодатель принимает решения о реструктуризации задолженностей по арендной плате, возникших в истекшем финансовом году, при условии своевременного внесения Арендатором платежей в текущем финансовом году, а также снятии штрафных санкций за просрочку платежей при условии полного погашения образовавшейся задолженности.

4. Учет имущества, сдаваемого в аренду

4.1. Основными документами по учету имущества являются:

карточка учета имущества - для зданий и сооружений; инвентарная карточка учета основных средств - для объектов, относящихся к активной части основных фондов.

Карточка учета составляется БТИ районов г.Казани совместно с Балансодержателем.

4.2. Карточка учета имущества заполняется при ежегодной инвентаризации, при перерегистрации прав собственности и при переоформлении ранее заключенных договоров аренды.

4.3. В случае изменения характеристик и адресов субъектов права, указанных в карточке учета, Арендатор, Балансодержатель, БТИ районов г.Казани обязаны в месячный срок внести изменения в карточку учета.

Руководитель Аппарата

администрации г.Казани

Л.Г.Космылина