Приложение. Программа развития торговли, бытового обслуживания и общественного питания г.Казани на 2002-2005 годы

Приложение
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 26 декабря 2001 г. N 2650

Программа
развития торговли, бытового обслуживания и общественного
питания г.Казани на 2002-2005 годы

Содержание

I. Введение

II. Цели и основные задачи Программы

III. Нормативно-правовое, информационное обеспечение и организационные мероприятия

IV. Развитие сети объектов потребительского рынка

V. Развитие сфер потребительского рынка

VI. Материально-техническое обеспечение

VII. Финансовое обеспечение

VIII. Занятость и кадровое обеспечение

IX. Заключение

Паспорт Программы

Наименование Программы:	Программа развития торговли, бытового обслужи- вания и общественного питания г.Казани
Государственный заказ- чик Программы:	Администрация г.Казани
Основные разработчики Программы:	Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг, постоянные комиссии Ка- занского Совета народных депутатов, комитеты и управления города и районных администраций г.Казани, Казанский институт Московского госу- дарственного университета коммерции, Казанский государственный технологический университет им.Кирова (кафедра информатики и прикладной ма- тематики)
Сроки реализации Прог- раммы:	2002-2005 годы
Объем и источники фи- нансирования:	Общий объем финансирования - 3228,25 млн.руб.: в т.ч. городские заимствования (бюджет г.Каза- ни) - 840,25 млн.руб.; средства предприятий и иные источники - 2388,0 млн.руб.

Механизм реализации Программы:

Управление Программой:	Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Финансирование Програм- мы:	Финансовое управление администрации г.Казани, Комитет по экономике и промышленности, средства предприятий, инвестиции
Обеспечение конкурсного отбора:	Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Система контроля:	Администрации районов и Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг

I. Введение

Программа развития торговли, бытового обслуживания и общественного питания г.Казани (далее - Программа) разработана на основе решения Х сессии Казанского Совета народных депутатов.

Программа разработана в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, актами органов государственной власти и управления г.Казани.

Разработка Программы осуществлена Управлением торговли, общественного питания и потребительских услуг. В разработке Программы принимали участие постоянные комиссии Казанского Совета народных депутатов, департаменты, комитеты и управления города, администрации районов г.Казани, руководители экономических служб предприятий и организаций различных форм собственности, деятельность которых связана с торговлей, Казанский институт Московского государственного университета коммерции, Казанский государственный технологический университет им.Кирова (кафедра информатики и прикладной математики).

Программа предусматривает обеспечение необходимых условий для устойчивого функционирования предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания всех форм собственности до 2005 года, более полного удовлетворения спроса на промышленные и продовольственные товары, продукцию собственного производства и услуги, улучшения качества и расширения ассортимента товаров, повышения уровня культуры обслуживания населения.

Настоящая Программа направлена на повышение качества оказываемых населению города услуг.

II. Цели и основные задачи Программы

Главная цель Программы

Реализация политики администрации г.Казани, направленной на повышение уровня жизни населения столицы.

Цели Программы

- Поддержка социально значимых видов услуг;

- Укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке;

- Создание условий и механизмов, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование потребительского рынка.

Основные задачи

- создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка;

- создание и совершенствование нормативно-правового обеспечения с анализом существующей нормативно-правовой базы деятельности субъектов потребительского рынка и основных направлений ее развития;

- создание и совершенствование механизма поддержки социально значимых видов услуг;

- рациональное размещение сети предприятий и организаций, оказывающих услуги;

- развитие коммерческих отношений с местными товаропроизводителями;

- улучшение качества услуг, повышение уровня культуры и внедрение прогрессивных форм обслуживания, организация новых видов услуг;

- совершенствование механизма государственной поддержки потребительского рынка;

- материально-техническое обеспечение средствами, необходимыми для решения поставленных задач;

- улучшение профессиональной и экономической подготовки кадров, формирование кадрового потенциала обслуживающего персонала предприятий потребительского рынка.

Основные принципы Программы

- системность (формирование системообразующих элементов инфраструктуры и функциональной взаимосвязи предприятий потребительского рынка, в т.ч. за счет введения общесистемных механизмов, нормативно-правового регулирования и государственного управления);

- конкурсность (обеспечение субъектам потребительского рынка равных прав и возможной при получении государственной поддержки и размещении городского заказа, включая задания Программы).

Структура Программы

Программа включает 9 разделов, связанных с решением основных проблем повышения социальной и экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг.

Реализация Программы обеспечит:

- рост физических объемов товарооборота на уровне 5,0% в год;

- привлечение инвестиционных ресурсов (средства предприятий, инвесторов и др.) в развит инфраструктуры, реконструкцию и строительство предприятий потребительского рынка в объеме 3225,1 млн.руб., в т.ч. за счет средств городского бюджета - 837,4 млн.руб.;

- увеличение числа занятых на предприятиях потребительского рынка на 153 тыс.человек счет мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест.

III. Нормативно-правовое, информационное обеспечение
и организационные мероприятия

3.1. Нормативно-правовое обеспечение

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Исполнители
1	Разработка постоянного регламента деятельности всех предприятий тор- говли, бытового обслуживания и об- щественного питания, размещенных на территориях парков города, на базе театрально-зрелищных предприятий, учреждений культуры и в местах орга- низации досуга, с учетом их специфи- ки и требований к функционированию данных предприятий и учреждений	2002 г.	Управление торговли общественного пита- ния и потребитель- ских услуг
2	Подготовка и издание каталога реко- мендаций по световому и художествен- ному оформлению витрин предприятий потребительского рынка и услуг в со- ответствии с современными требовани- ями	2002 г.	Управление городс- кого дизайна Глав- ного управления ар- хитектуры градост- роительства адми- нистрации г.Казани
3	Разработка Городских нормативов раз- мещения объектов: - торговли товарами продовольствен- ной группы; - торговли товарами непродовольст- венной группы; - мини-маркетов; - общественного питания; - быстрого питания; - бытового обслуживания по видам ус- луг	2003 г.	Главное управление архитектуры и гра- достроительства ад- министрации г.Каза- ни
4	Внесение дополнений в нормативные документы, регулирующие арендные от- ношения, в целях обеспечения согла- сования профиля использования поме- щений департаментами, комитетами и управлениями города	2002- 2005 гг.	Главы администраций районов г.Казани, Комитет по управле- нию коммунальным имуществом, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг

3.2. Информационное обеспечение

1	Создание единой информационной сис- темы, объединяющей торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание и предприятия перерабатывающей промыш- ленности, другие предприятия, орга- низации, учреждения, предпринима- тельские структуры, имеющие цеха и мини-производства, в том числе рас- положенные в пригородной зоне, по производству товаров народного пот- ребления, для централизации сбора информации и обмена ею	2005 г.	Комитет по экономи- ке и промышленнос- ти, Управление тор- говли, общественно- го питания и потре- бительских услуг
2	Обеспечение информационного центра оборудованием: - сервер базы данных - 1 шт.; - сервер приложений (WЕВ, OLАР) - 1 шт.; - рабочее место администратора системы - 1 шт.; - рабочее место WЕВ-мастера - 1 шт.; - офисное рабочее место - 2 шт.; - сетевое оборудование; - СУБД; - средства для разработки и другие прикладные программные средства; - офисная мебель и другое оборудова- ние	2002- 2005 гг.	Комитет по экономи- ке и промышленнос- ти, Управление тор- говли, общественно- го питания и потре- бительских услуг

3.3. Организационные мероприятия

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Исполнители
1	Реализация пакетов акций предприятий торговли и потребительских услуг, на- ходящихся в муниципальной собствен- ности, в соответствии с действующим законодательством	2002- 2005 гг.	Комитет по управ- лению коммунальным имуществом
2	Передача помещений, занимаемых предп- риятиями потребительского рынка, в долгосрочную аренду (до 5 лет) или продажа в собственность юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством	2002- 2005 гг.	Комитет по управ- лению коммунальным имуществом
3	Организация и проведение общегородс- ких тематических конкурсов на лучшее художественное и световое оформление витрин предприятий потребительского рынка и услуг, тематических ярмарок по художественному и световому оформ- лению витрин к международным, празд- ничным, юбилейным датам, а также ве- сенне-летнему и осенне-зимнему сезо- нам	2002- 2005 гг.	Главное управление архитектуры и гра- достроительства администрации г.Казани, Управле- ние торговли, об- щественного пита- ния и потребитель- ских услуг
4	Разработка плана мероприятий по обо- рудованию объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания для удобства обслуживания инвалидов (подъездные пути, просторные торговые залы)	2002 г.	Главное управление архитектуры и гра- достроительства администрации г.Казани
5	Организация на базе Управления го- родского дизайна ГУАиГ администрации г.Казани постоянно действующего кон- сультационного центра по вопросам ху- дожественного и светового оформления витрин, вывесок, интерьеров предприя- тий торговли, бытового обслуживания и общественного питания	2002 г.	Главное управление архитектуры и гра- достроительства администрации г.Казани

IV. Развитие сети объектов потребительского рынка

4.1. Потребность в торговых площадях жилых комплексов г.Казани

N п/п	Номер жилого комплекса	Название	Вид торговых площадей, кв.м
			Продовольственные	Промышленные
Авиастроительный
1	36	Северный	320	80
2	38	Караваево	-	292
3	39	Сухая река	120	100
4	40	Кадышево	-	42
Вахитовский
5	2	Суконная слобода	-	862
6	10	Аметьево	-	697
7	13	Ново-Татарская слобода	-	122
Кировский
8	6	Ягодная слобода	-	251
9	14	Аракчино	-	125
10	34	Залесный	-	184
Московский
11	16	Тасма	30	-
12	17	Левченко	-	60
Ново-Савиновский
13	8	Меридианный	150	171
14	9	Казансу	77	-
15	21	Дружба	-	312
16	23	Молодежный	-	291
17	24	Савиново	356	-
Приволжский
18	31	Кабан	-	242
19	32	Прибрежный	34	443
20	49	Кол Гали	-	334
21	50	Вторые Горки	65
Советский
22	43	Нагорный	-	132
23	44	Царицыно	45	19
24	45	Клыки	16	-
25	47	Азино-2	-	62

4.2. Прогноз развития сети стационарных предприятий торговли
в жилых комплексах г.Казани

N п/п	Номер жилого комп- лекса	Название	Вид торговых площадей, кв.м								Ответст- венный
			Продовольственные				Промышленные
			2002	2003	2004	2005	2002	2003	2004	2005
Авиастроительный											Админис- трация района
1	36	Северный	80	80	80	80	20	20	20	20
2	38	Караваево							145	149
3	39	Сухая Река	120				20		80
4	40	Кадышево
Вахитовский											Админис- трация района
5	2	Суконная слобода					200	200	200	260
6	10	Аметьево					100	200	200	200
7	13	Ново-Татар- ская слобо- да						122
Кировский											Админис- трация района
8	6	Ягодная слобода						250
9	14	Аракчино							125
10	34	Залесный						180
Московский											Админис- трация района
11	16	Тасма	30
12	17	Левченко					60
Приволжский											Админис- трация района
13	31	Кабан						100		140
14	32	Прибрежный	50				100	100	140	100
15	49	Кол Гали					110	110	110
16	50	Вторые Гор- ки	65				-
Советский											Админис- трация района
17	43	Нагорный	-							140
18	44	Царицыно	45					20
19	45	Клыки	20			-		-
20	47	Азино-2	-						60

4.3. Прогноз развития торговых центров

Наименование	2005 год	Ответственный
Общее количество торговых центров	2	Комитет внешних экономических связей, Управ- ление торговли, общественного питания и пот- ребительских услуг

4.4. Прогноз развития сети оптово-розничных рынков на 2002-2005 гг.

Прогноз развития стационарных рынков г.Казани

Наименование рынка	Виды работ	Срок вы- полнения	Ответственный
"Ново-Савино- вский"	Строительство рынка: I очередь - здание продовольствен- ного рынка на 1200 торговых мест; II очередь - здание вещевого рынка на 2500 торговых мест; III очередь - крытая автостоянка на 1054 автомобиля; IV очередь - склады для оптовой торговли, административное здание и здание банка; V очередь - здание продовольствен- ного рынка на 1200 торговых мест; VI очередь - гостиница на 470 мест	2004 г.	Администрация Ново-Савинов- ского района
"Центральный"	Строительство и реконструкция рын- ка с расширением на 440 торговых мест: I очередь рынка на 220 торговых мест; II очередь рынка на 220 торговых мест	2004 г.	Администрация Вахитовского района
"Чеховский"	Строительство крытого павильона с подземной автостоянкой: I очередь - подземная автостоянка; II очередь - крытый павильон	2003 г.	Администрация Вахитовского района
"Центральный вещевой"	Строительство торгово-ярмарочного комплекса на 1000 торговых мест: I очередь - на 200 торговых мест; II очередь - на 500 торговых мест; III очередь - на 300 торговых мест	2004 г.	Администрация Вахитовского района
"Московский"	Строительство вещевого рынка на 1200 торговых мест: I очередь - на 400 торговых мест; II очередь - на 800 торговых мест	2004 г.	Администрация Московского района
"Приволжский"	Строительство рынка: I очередь - здание продовольствен- ного рынка на 500 торговых мест; II очередь - здание вещевого рынка на 1500 торговых мест	2004 г.	Администрация Приволжского района
"Азино"	Строительство рынка на 400 торго- вых мест: I очередь - 2-ярусный модульный блок на 200 торговых мест; II очередь - 2-ярусный модульный блок на 200 торговых мест	2003 г.	Администрация Советского района
"Ягодная сло- бода"	Строительство рынка на 300 торго- вых мест: I очередь - на 150 торговых мест; II очередь - на 150 торговых мест	2003 г.	Администрация Кировского района
"Караваево"	Строительство рынка на 300 торго- вых мест: I очередь - на 150 торговых мест; II очередь - на 150 торговых мест	2004 г.	Администрация Авиастроите- льного района

Прогноз развития малых рынков г.Казани

Месторасположение рынка	Виды работ	Срок	Ответственный
Ул.М.Межлаука	Установка 30 павильонов на 80 торговых мест	2002 г.	Администрация Ва- хитовского района
Ул.Адоратского, 31а	Установка 25 павильонов на 25 торговых мест	2002 г.	Администрация Но- во-Савиновского района
Пос.Дербышки	Установка 40 павильонов на 40 торговых мест. Установка 10 павильонов на 10 торговых мест	2002 г.	Администрация Со- ветского района
Ул.Халитова	Установка 15 павильонов на 45 торговых мест. Установка 10 павильонов на 30 торговых мест и строи- тельство 1 мини-маркета на 2 торговых места. Установка 7 павильонов на 21 торговое место и строи- тельство 3 мини-маркетов на 6 торговых мест	2002 г.	Администрация Со- ветского района
Ул.Пионерская	Установка 26 павильонов на 130 торговых мест	2002 г.	Администрация Со- ветского района

4.5. Финансовое обеспечение развития сети объектов торговли, млн.руб.

	Всего инвестиций	Государственный бюджет	Собственные средства предприятий	ГВЖФ	Инвестиции
Всего по г.Казани	2585,0	793,0	342,0	10,0	1410,0
2002 г.	878,0	301,5	78,0	2,5	496,0
2003 г.	934,0	220,5	83,0	2,5	628,0
2004 г.	384,0	135,5	88,0	2,5	158,0
2005 г.	389,0	135,5	93,0	2,5	158,0

4.6. Прогноз привлечения финансовых средств на развитие сети
объектов торговли по районам г.Казани, млн.руб.

Наименование	Годы выполнения				Ответственный
	2002	2003	2004	2005
Авиастроительный ра- йон	11,4	13,2	16,5	16,5	Администрация района
Вахитовский район	329,0	294,0	185,0	205,0	Администрация района
Кировский район	43,5	44,5	52,3	48,5	Администрация района
Московский район	22,1	24,1	28,6	30,7	Администрация района
Ново-Савиновский ра- йон	410,5	477,9	11,5	14,5	Администрация района
Приволжский район	22,9	25,9	31,3	32,6	Администрация района
Советский район	19,0	16,0	17,4	17,4	Администрация района

4.7. Потребность в рабочих местах предприятий бытового
обслуживания в жилых комплексах г.Казани

N п/п	Номер жилого комплекса	Наименование жилого комплекса	Количество рабочих мест
Авиастроительный
1	36	Северный	4
2	37	Соцгород	3
3	38	Караваево	0
4	39	Сухая Река	3
5	40	Кадышево	11
Вахитовский
6	2	Суконная слобода	130
7	3	Старо-Татарская слобода	147
8	10	Аметьево	56
9	13	Ново-Татарская слобода	35
Кировский
10	5	Бишбалта	53
11	6	Ягодная слобода	9
12	14	Аракчино	43
13	15	Пороховая слобода	316
14	33	Юдино	143
15	34	Залесный	59
Московский
16	7	Наратлык	170
17	16	Тасма	159
18	17	Левченко	18
19	18	Урицкий	107
20	19	Восстания	73
21	35	Жилплощадка	31
Ново-Савиновский
22	8	Меридианный	155
23	9	Казансу	38
24	20	Ибрагимовский	124
25	21	Дружба	233
26	22	"Победа"	166
27	23	Молодежный	271
28	24	Савиново	263
Приволжский
29	11	Ипподромный	171
30	29	Урмантау	22
31	30	Первые Горки	212
32	31	Кабан	123
33	32	Прибрежный	162
34	49	Кол Гали	288
35	50	Вторые Горки	228
36	51	Дубравный	189
Советский
37	25	Ливадия	38
38	26	Акчарлак	220
39	27	Гвардейский	170
40	28	Танкодром	43
41	41	Большедербышинский	6
42	42	Дербышки	231
43	43	Нагорный	62
44	44	Царицыно	16
45	45	Клыки	14
46	46	Азино-1	84
47	47	Азино-2	192
48	48	Вознесение	2

4.8. Прогноз развития предприятий бытового обслуживания
в жилых комплексах г.Казани

N п/п	Номер жилого комп- лекса	Наименование жилого комплекса	Количество рабочих мест				Ответственный
			2002	2003	2004	2005
Авиастроительный							Администрация района
1	36	Северный		4
2	37	Соцгород			3
3	38	Караваево
4	39	Сухая река		1	2
5	40	Кадышево		1	2	8
Вахитовский							Администрация района
6	2	Суконная слобода	30	35	35	30
7	3	Старо-Татарская слобода	30	40	40	40
8	10	Аметьево	14	14	14	14
9	13	Ново-Татарская слобода	8	9	9	9
Кировский							Администрация района
10	5	Бишбалта	13	13	13	14
11	6	Ягодная слобода			9
12	14	Аракчино	10	11	11	11
13	15	Пороховая слобода	79	79	79	79
14	33	Юдино	35	36	36	36
15	34	Залесный	15	15	15	15
Московский							Администрация района
16	7	Наратлык	42	42	43	43
17	16	Тасма	40	40	40	40
18	17	Левченко	9		9
19	18	Урицкий	25	30	25	30
20	19	Восстания	18	19	18	19
21	35	Жилплощадка	8	8	8	8
Приволжский							Администрация района
22	11	Ипподромный	42	42	42	45
23	29	Урмантау		11		11
24	30	Первые Горки	53	53	53	53
25	31	Кабан	30	31	31	31
26	32	Прибрежный	40	40	41	41
27	49	Кол Гали	72	72	72	72
28	50	Вторые Горки	57	57	57	57
29	51	Дубравный	47	47	47	48
Советский							Администрация района
30	25	Ливадия	9	10	9	10
31	26	Акчарлак	55	55	55	55
32	27	Гвардейский	42	42	43	43
33	28	Танкодром	10	11	11	11
34	41	Большедербышинский	6
35	42	Дербышки	57	58	57	58
36	43	Нагорный	15	15	16	16
37	44	Царицыно		8		8
38	45	Клыки	7		7
39	46	Азино-1	21	21	21	21
40	47	Азино-2	48	48	48	48
41	48	Вознесение		2

4.9. Финансовое обеспечение развития сети объектов
бытового обслуживания, млн.руб.

Годы	Всего инвестиций	Собственные средства предприятий	Инвестиции
Всего	59,5	55,5	4,0
2002	10,5	9,5	1,0
2003	15,5	14,5	1,0
2004	16,5	15,5	1,0
2005	17,0	16,0	1,0

4.10. Прогноз привлечения финансовых средств на развитие сети
объектов бытового обслуживания по районам г.Казани, млн.руб.

Район	Всего	В том числе				Ответственный
		2002	2003	2004	2005
Авиастроительный	4,3	1,3	1,0	1,0	1,0	Администрация района
Вахитовский	5,8	1,8	2,0	2,0	2,0	Администрация района
Кировский	11,5	1,0	3,0	3,5	4,0	Администрация района
Московский	7,8	1,8	2,0	2,0	2,0	Администрация района
Ново-Савиновский	7,5	1,5	2,0	2,0	2,0	Администрация района
Приволжский	13,1	1,6	3,5	4,0	4,0	Администрация района
Советский	7,5	1,5	2,0	2,0	2,0	Администрация района
Итого по г.Казани	59,5	10,5	15,5	16,5	17,0

4.11. Потребность в посадочных местах объектов общественного
питания жилых комплексов г.Казани

N п/п	Номер жилого комплекса	Название	Посадочные места
Авиастроительный
1	36	Северный	120
2	37	Соцгород	40
3	38	Караваево	80
4	39	Сухая река	40
5	40	Кадышево	40
Вахитовский
6	13	Ново-Татарская слобода	48
Кировский
7	6	Ягодная слобода	156
8	14	Аракчино	43
9	15	Пороховая слобода	206
10	33	Юдино	197
11	34	Залесный	43
Ново-Савиновский
12	8	Меридианный	163
13	9	Казансу	39
14	20	Ибрагимовский	324
15	22	"Победа"	144
16	23	Молодежный	234
17	24	Савиново	253
Приволжский
18	30	Первые Горки	17
19	31	Кабан	31
20	32	Прибрежный	2
21	49	Кол Гали	171
22	50	Вторые Горки	110
Советский
23	41	Большедербышинский	6
24	42	Дербышки	226
25	43	Нагорный	63
26	45	Клыки	14
27	46	Азино-1	122
28	47	Азино-2	82
29	48	Вознесение	2

4.12. Прогноз обеспечения посадочными местами объектов
общественного питания жилых комплексов г.Казани

N п/п	Номер жилого комп- лекса	Наименование жилого комплекса	Количество посадочных мест				Ответственный
			2002	2003	2004	2005
Авиастроительный							Администрация района
1	36	Северный		40	40	40
2	37	Соцгород	40
3	38	Караваево	40			40
4	39	Сухая Река				40
5	40	Кадышево			40
Вахитовский							Администрация района
6	13	Ново-Татарская слобода			48
Кировский							Администрация района
7	6	Ягодная слобода	40	40	40	40
8	14	Аракчино				43
9	15	Пороховая слобода	50	50	50	50
10	33	Юдино	50	50	50	50
11	34	Залесный		43
Ново-Савиновский							Администрация района
12	8	Меридианный	40	40	40	40
13	9	Казансу			39
Приволжский							Администрация района
14	30	Первые Горки		20
15	31	Кабан			30
16	49	Кол Гали	40	45	40	45
17	50	Вторые Горки	30	30	30	30
Советский							Администрация района
18	42	Дербышки	60	55	55	60
19	43	Нагорный			60
20	45	Клыки				20
21	46	Азино-1	30	30	30	30
22	47	Азино-2		40		40

4.13. Прогноз развития сети общественного питания
по г.Казани по видам объектов

Наименование	2002	2003	2004	2005
Количество посадочных мест, всего:	692	792	858	799
В том числе:
крупных ресторанов		100		100
небольших ресторанов	32	64	98	100
кафе		200		200
бистро	160	200	200	252
летних кафе	240	140	260	152
пунктов питания при высших и средних учеб- ных заведениях	60	88	100
пунктов питания при школах	200		200

4.14. Финансовое обеспечение развития сети объектов
общественного питания, млн.руб.

Годы	Всего инвестиций	Собственные средства предприятий	Инвестиции
Всего	456,5	167,0	1,0
2002	87,0	86,0	1,5
2003	121,5	120,0	2,0
2004	123,0	121,0	2,0
2005	125,0	123,0	6,5

4.15. Прогноз привлечения финансовых средств на развитие
сети объектов общественного питания по районам г.Казани, млн.руб.

Районы	Всего	В том числе по годам				Ответственный
		2002	2003	2004	2005
Авиастроительный	12,3	3,1	3,1	3,1	3,0	Администрация района
Вахитовский	290,2	48,4	81,4	81,4	79,0	Администрация района
Кировский	59,1	13,7	14,2	15,2	16,0	Администрация района
Московский	19,4	4,8	4,8	4,8	5,0	Администрация района
Ново-Савиновский	12,1	2,7	2,7	2,7	4,0	Администрация района
Приволжский	39,6	8,7	9,7	10,2	11,0	Администрация района
Советский	23,8	5,6	5,6	5,6	7,0	Администрация района
Итого по г.Казани	456,5	87,0	121,5	123,0	125,0

V. Развитие сфер потребительского рынка

Развитие сферы торговли

5.1. Прогноз розничного товарооборота во всех каналах реализации
по г.Казани на 2001-2005 гг.

Наименование	Программа
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Розничный товарооборот во всех каналах реализации	30765	35627	40890	46870
в том числе:
розничный товарооборот	29305	33847	38740	44340
Из них рынки	8440	9745	11157	12780
Розничный товарооборот во всех каналах реализации по районам
Авиастроительный	1020	1177	1349	1546
Вахитовский	12327	14286	16410	18817
Кировский	1096	1263	1449	1657
Московский	3181	3686	4232	4851
Ново-Савиновский	2728	3064	3387	3727
Приволжский	4834	5592	6413	7348
Советский	6431	7450	8546	9795
Итого:	30765	35627	40890	46870
Розничный товарооборот торговли, всего
Авиастроительный	980	1130	1293	1480
Вахитовский	11583	13380	15313	17526
Кировский	1030	1185	1355	1547
Московский	3024	3493	4000	4578
Ново-Савиновский	1800	2080	2381	2725
Приволжский	4696	5424	6208	7107
Советский	6192	7155	8190	9377

5.2. Развитие коммерческих отношений

Мероприятия	Срок	Ответственный
Совместные с АО "Казанская ярмарка" орга- низация и проведения выставок-ярмарок по заключению хозяйственных договоров с мест- ными товаропроизводителями на поставку то- варов народного потребления с учетом спро- са населения	2002- 2005 гг.	Комитет по экономике и промышленности, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
Привлечение к выпуску товаров с националь- ной символикой и подарочной продукции предприятий пищевой и легкой промышленнос- ти, малого бизнеса, частных предприятий и обеспечить создание условий для реализации этой продукции через торговую сеть	2002- 2005 гг.	Комитет по экономике и промышленности, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
Укрепление торгово-коммерческих связей с городами Содружества - Нижним Новгородом, Иваново, Волгоградом, Астраханью, Влади- кавказом и др., предоставление специализи- рованных торговых площадей, уголков для реализации товаров их местных товаропроиз- водителей и товаров народно-художественных промыслов, сувениров и подарочной продук- ции	2002- 2005 гг.	Комитет внешних эконо- мических связей, Коми- тет по управлению ком- мунальным имуществом, Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг
Доведение доли местных товаров в общем объеме продаж аналогичных товаров в предп- риятиях торговли города от 10 до 25% в за- висимости от вида товара	2002- 2005 гг.	Комитет по экономике и промышленности, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
Обеспечение координации работы с предприя- тиями местной промышленности, предприятия- ми, организациями, учреждениями, предпри- нимательскими структурами, имеющими цеха и минипроизводства по производству продо- вольственных товаров и товаров народного потребления в части: - оказания помощи по расчету потребности в выпускаемых товарах и разработки рекомен- даций по их гарантированному сбыту; - улучшения качества продукции и дизайна упаковки; - выработки товаров детского питания, дие- тических и диабетических кондитерских из- делий; - организации систематических встреч представителей предприятий торговли и про- мышленности по вопросам выпуска товаров народного потребления и их реализации, улучшения качества и дизайна товаров, упа- ковки, выполнения заявок торговли	2002- 2005 гг.	Комитет по экономике и промышленности, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
В целях пропаганды и продвижения на потре- бительский рынок товаров и изделий народ- ных художественных промыслов обеспечение создания салона-магазина "Казанские суве- ниры" с привлечением товаропроизводителей сувенирной продукции к ее реализации в данном салоне-магазине	2002- 2005 гг.	Комитет по управлению коммунальным имущест- вом, Управление тор- говли, общественного питания и потребитель- ских услуг
Систематическая организация для населения распродаж продовольственных товаров и то- варов народного потребления местного про- изводства по сниженным ценам	2002- 2005 гг.	Комитет по экономике и промышленности, Управ- ление торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
Расширение количества предоставляемых до- полнительных услуг, оказываемых населению предприятиями торговли (раскрой тканей, граверные работы, доставка товаров на дом, сборка мебели на дому, подгонка одежды по фигуре, подарочная упаковка, организация автостоянок, консультации специалистов с выездом к потребителю) до 10% от объема товарооборота непродовольственных товаров и получить объем услуг на сумму за 2002 г. - 210 тыс.руб., 2003 г. - 260 тыс.руб., 2004 г. - 380 тыс.руб., 2005 г. - 510 тыс.руб.	2002- 2005 гг.	Администрации районов

Развитие сферы бытового обслуживания

5.3. Развитие видов услуг

Район	Годы				Ответственный
	2002	2003	2004	2005
Количество освоенных новых видов услуг, в т.ч.:	2	2	4	1
Авиастроительный	-	-	1	-	Администрация района
Вахитовский	1	-	1	-	Администрация района
Кировский	-	-	-	1	Администрация района
Московский	-	1	-	-	Администрация района
Ново-Савиновский	-	-	1	-	Администрация района
Приволжский	1	-	-	-	Администрация района
Советский	-	1	1	-	Администрация района

5.4. Прогноз объема основных видов услуг, млн. руб.

N п/п	Оказываемые услуги	Программа
		2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
	Всего по г.Казани	1042,6	1188,6	1307,5	1423,9
В том числе по видам услуг:
1	Пошив и ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов изделий текстильной галантереи, по- шив и вязание, ремонт трикотажных изделий	35,7	41,0	45,4	48,5
2	Пошив, ремонт и окраска обуви	17,7	20,2	22,2	24,2
3	Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппарату- ры, бытовых машин и приборов, изго- товление и ремонт металлоизделий	50,1	57,1	62,8	68,4
4	Ремонт и техническое обслуживание транспортных средств	203,2	231,6	254,8	277,7
5	Изготовление и ремонт мебели	39,9	45,5	50,0	54,4
6	Химическая чистка и крашение	5,1	5,8	6,4	6,9
7	Услуги прачечных	6,8	7,7	8,5	9,3
8	Ремонт и строительство жилья и дру- гих построек	281,9	321,4	353,5	385,3
9	Услуги фотографии	88,7	101,1	111,2	121,2
10	Услуги бань и душевых	27,5	31,3	34,4	37,5
11	Услуги парикмахерских	99,5	113,4	124,7	135,9
12	Услуги предприятий по прокату	2,2	2,5	2,7	2,9
13	Транспортно-экспедиторские услуги	56,3	64,2	70,6	76,9
14	Ритуальные услуги	64,9	73,9	81,3	88,6
15	Прочие виды услуг	63,1	71,9	79,0	86,1

5.5. Совершенствование организации бытового обслуживания населения

N п/п	Мероприятия	Сроки выпол- нения	Ответственный
1	При преобразовании в процессе привати- зации предприятий бытового обслуживания в договорах купли-продажи и планах при- ватизации предприятий предусмотрение в соответствии с действующим законода- тельством сохранения профиля деятель- ности предприятий, согласование их пе- репрофилирования с Управлением торгов- ли, общественного питания и потреби- тельских услуг	2002- 2005 гг.	Комитет по управле- нию коммунальным имуществом, Управле- ние торговли, об- щественного питания и потребительских услуг
2	Организация проведения смотров-конкур- сов предприятий бытового обслуживания на лучшую организацию качества культуры бытового обслуживания и оказанию быто- вых услуг в каждом административном ра- йоне города	2002- 2005 гг.	Администрации райо- нов
3	Организация рекламы бытовых услуг через радио, печать и телевидение: - о предоставлении услуг; - о сроках выполнения заказов; - о новых видах услуг и др.	2002- 2005 гг.	Управление торговли, щественного питания потребительск услуг
4	В целях повышения культуры и качества обслуживания проведение ежегодных семи- наров, конкурсов	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного пита- ния потребительских услуг
5	Обеспечение заключения долгосрочных до- говоров (до 5 лет) на аренду занимаемых помещений предприятиями бытового обслу- живания г.Казани	2002- 2005 гг.	Комитет по управле- нию коммунальным имуществом
6	Обеспечение сохранения профиля исполь- зования помещений, занимаемых объектами бытового обслуживания	2002- 2005 гг.	Администрации райо- нов, Комитет по уп- равлению коммуналь- ным имуществом

Развитие сферы общественного питания

5.6. Привлечение финансовых средств для укрепления
материально-технической базы школьных базовых предприятий, млн.руб.

Наименование предприятия	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Ответственный
КПОП столовая N 306					Администрация Авиастроите- льного района
Сумма затрат	0,2	0,3	0,3	0,2
КСП (Комбинат студенчес- кого питания)					Администрация Вахитовского района
Сумма затрат	0,25	0,150	0,2	0,3
Предприятие "Ланч-бокс"					Администрация Кировского района
Сумма затрат	0,15	0,15	0,15	0,15
Фирма "Школьник"					Администрация Ново-Савинов- ского района
Сумма затрат	0,15	0,15	0,15	0,15
Магазин N 628 АО "Азык"					Администрация Московского района
Сумма затрат	0,1	0,15	0,1	0,15
Блок школьного питания					Администрация Приволжского района
Сумма затрат	0,05	0,1	0,1	0,1
Фирма "Юрюзань"					Администрация Авиастроите- льного района
Сумма затрат	0,1	0,1	0,15	0,1

5.7. Привлечение финансовых средств на укрепление
материально-технической базы столовых при ВУЗах

Наименование предприятия	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Ответственный
КФЭИ					Администрация района
Сумма затрат	0,1	0,1	0,1	0,1
КГУ					Администрация района
Сумма затрат	0,2	0,1	0,1	0,07
КГАСА					Администрация района
Сумма затрат	0,5	0,5	0,1	0,15
КГМУ					Администрация района
Сумма затрат	0,07	0,07	0,1	0,15
Энергетический институт					Администрация района
Сумма затрат	0,1	0,15	0,1	0,15
КГАКИ					Администрация района
Сумма затрат	0,02	0,05	0,04	0,04
КГТУ им.Туполева					Администрация района
Сумма затрат	0,05	0,075	0,075	0,1
КГТУ					Администрация района
Сумма затрат	0,1	0,1	0,1	0,15

5.8. Развитие системы обслуживания малообеспеченных слоев
населения, ветеранов Великой Отечественной войны и труда,
опекунов из числа пожилых людей

Район	Количество специализированных посадочных мест				Ответственный
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Авиастроительный	16	20	24	24	Администрация района
Вахитовский	28	32	32	40	Администрация района
Кировский	20	20	24	24	Администрация района
Московский	24	28	28	32	Администрация района
Ново-Савиновский	16	20	24	24	Администрация района
Приволжский	28	32	32	40	Администрация района
Советский	24	28	28	32	Администрация района

5.9. Развитие сети по обслуживанию семейных досугов

Район	Количество специализированных посадочных мест				Ответственный
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Авиастроительный	24	28	28	32	Администрация района
Вахитовский	40	48	48	56	Администрация района
Кировский	24	28	28	32	Администрация района
Московский	28	28	40	40	Администрация района
Ново-Савиновский	20	24	24	32	Администрация района
Приволжский	32	32	40	48	Администрация района
Советский	28	28	36	36	Администрация района

5.10. Прогноз товарооборота предприятий общественного питания
(млн.руб.)

Наименование района	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Товарооборот всего по г.Казани	1460	1780	2150	2530
в т.ч.:
Авиастроительный	29	34	39	43
Вахитовский	744	906	1097	1291
Кировский	66	78	94	110
Московский	157	193	232	273
Ново-Савиновский	49	57	65	72
Приволжский	138	168	205	241
Советский	239	295	356	418

5.11. Организация санитарно-технических пищевых лабораторий

Мероприятие	Функции	Срок испол- нения	Объем финанси- рования	Ответственный
Восстановление ра- боты санитарно-пи- щевой лаборатории на базе Комбината студенческого пи- тания	Регулярный кон- троль за рабо- той всех пищеб- локов образова- тельных учреж- дений города	2002- 2003 гг.	300 тыс. рублей	Управление торговли, общественного пита- ния и потребитель- ских услуг, КПОП при образовательных уч- реждениях Вахитовс- кого района

VI. Материально-техническое обеспечение

Мероприятия	Срок испол- нения	Ответственные
Осуществление замены кассовых аппаратов, применяемых в предприятиях торговли, об- щественного питания и бытового обслужи- вания, на новые аппараты с фискальной памятью в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.1998 N 39 (постановление Главы администрации г.Казани от 20.02.1998 N 359)	2002- 2005 гг.	Администрации районов, Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Обеспечение предприятий торговли, быто- вого обслуживания и общественного пита- ния оборудованием для штрихового кодиро- вания продукции (товаров), реализуемой в г.Казани, и расчетов с покупателями с использованием штриховых кодов в соот- ветствии с постановлением Кабинета Ми- нистров Республики Татарстан от 15.07.1998 N 374 "О внесении изменений в Положение о штриховом кодировании про- дукции (товаров), реализующейся в Рес- публике Татарстан"	2002- 2005 гг.	Администрации районов, Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Получение экономии издержек обращения за счет установки приборов измерения тепло- носителей и потребления воды	2002- 2005 гг.	Администрации районов, Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Внедрение на оптовых рынках современных мнтодов расчета с помощью пластиковых карт известных в мире систем: Евро-кард, Мастер-кард, Виза-кард, Америкен-экс- пресс, карт фирмы "ТАЦИТ"	2002- 2005 гг.	Администрации районов, Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг
Осуществление на высоком качественном уровне художественного и светового оформления фасадов витрин и вывесок предприятий потребительского рынка и ус- луг (2002 год - 16, 2003 год - 31, 2004 год - 32, 2005 год - 41)	2002- 2005 гг.	Администрации районов, Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг

VII. Финансовое обеспечение

Источники финансирования Программы, млн.руб.

Источники	Наименование затрат	Всего	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Ответственный
Всего инвестиций		3228,25	1006,4	1102,55	554,7	135,5	Финансовое уп- равление адми- нистрации г. Казани
Бюджеты РФ, РТ, города	В капиталь- ное развитие	793	301,5	220,5	135,5	135,5
Бюджет города	На повышение квалификации органов уп- равления	2,0	0,5	0,5	0,5	0,5
	На создание базовых уче- бных центров	1,25	-	1,25
	На восста- новление са- нитарно-пи- щевой лабо- ратории	0,3	0,3
	На организа- цию информа- ционного центра	7,2	1,2	1,4	1,6	3,0
	На системное программное обеспечение ИЦ	10,0	2,5	2,5	2,5	2,5
	На предос- тавление ль- гот предпри- ятиям	24,4	4,6	5,6	6,6	7,6
	На разработ- ку нормати- вов размеще- ния объектов	2,1	2,1			-
ГВЖФ	В строитель- ство объек- тов	10,0	2,5	2,5	2,5	2,5	Управление жи- лищной полити- ки
Собствен- ные сред- ства пре- дприятий	На приобре- тение обору- дования	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Администрации районов
	В капиталь- ное развитие	847,5	173,5	217,5	224,5	232,0
Инвести- ции	В капиталь- ное развитие	1450,5	498,0	630,5	161,0	161,0	Администрации районов

VIII. Занятость и кадровое обеспечение

8.1. Прогноз увеличения количества рабочих мест
на предприятиях потребительского рынка

Годы	Количество дополнительных рабочих мест
2002	2500	Администрации районов
2003	3000	Администрации районов
2004	3000	Администрации районов
2005	3500	Администрации районов

8.2. Финансирование мероприятий прироста занятости средств

Наименование мероприятий	2002		2003		2004		2005		Исполнитель
	тыс. чел.	млн. руб.	тыс. чел.	млн. руб.	тыс. чел.	млн. руб.	тыс. чел.	млн. руб.
Содействие занятос- ти и социальная за- щита незанятого на- селения	41	75,6	40	77,2	37	75,0	35	73,0	Центр заня- тости насе- ления г.Ка- зани

8.3. Основные направления

Наименование	Срок испол- нения	Исполнители
Решение проблемы занятости населения в сфере потребительского рынка путем сохра- нения и создания новых рабочих мест на предприятиях торговли, бытового обслужи- вания и общественного питания за счет ре- ализации мероприятий Программы	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, Центр занятости населения г.Казани
Формирование концепции кадрового обеспе- чения потребительского рынка и создание на ее основе единой системы подготовки и повышения квалификации кадров по следую- щим направлениям: - кадры отраслевых органов исполнительной власти; - управленческие и финансовые кадры предприятий; - кадры массовых профессий	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, Центр занятости населения г.Казани
Контроль за обеспечением норм по охране труда и технике безопасности на предприя- тиях сферы обслуживания	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, администрации ра- йонов
Свод информации о потребностях в кадрах профильных специальностей Управления тор- говли, общественного питания и потреби- тельских услуг, в т.ч. Центра занятости населения г.Казани для последующего нап- равления на подготовку и переподготовку с учетом востребованности профессии на дан- ный период	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, Центр занятости населения г.Казани
Осуществление мер по повышению знаний го- сударственных служащих путем направления на курсы повышения квалификации по профи- лю профессии	2002- 2005 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг

8.4. Создание базовых учебных центров

Наименование	Объем финанси- рования	Сроки выпол- нения	Ответственный
Организация на базе ресторана "Акчарлак" учебного центра по подготовке кадров в сфере ресто- ранного бизнеса (повара, офици- анты, администраторы, зав. про- изводством и т.д.), а также по- вышению их квалификации	500 тыс. рублей	2002- 2003 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, КУКИ, КУП ресто- ран "Акчарлак"
Организация специализированного учебного центра по подготовке кадров массовых профессий для предприятий общественного пита- ния на базе Комбината студенчес- кого питания (КСП)	200 тыс. рублей	2002- 2003 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, КУКИ, КСП
Организация учебного центра по подготовке продавцов на базе ООО "Эдельвейс" и ОАО "Казанский торговый дом"	200 тыс. рублей	2002- 2003 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, КУКИ, ООО "Эдель- вейс", ОАО "Казанский Торговый Дом"
Организация учебного центра по подготовке кадров и повышения их квалификации в сфере парикма- херского искусства на базе ОАО "Лавена"	350 тыс. рублей	2002- 2003 гг.	Управление торговли, общественного питания и потребительских ус- луг, КУКИ, ОАО "Лаве- на"

IX. Заключение

Установленные в Программе задания рассматриваются как минимальные.

Доступность основных видов товаров и услуг для потребителей с различным уровнем материальной обеспеченности, а также для категорий населения, особо нуждающихся в заботе и помощи со стороны общества (инвалидов войны и труда, лиц престарелого возраста, многодетных семей и др.), - вот одно из основных направлений настоящей Программы.

В целях более полного удовлетворения потребностей жителей города Казани в товарах и услугах по исполнении данной Программы будут разработаны мероприятия по улучшению размещения сети предприятий и организаций, оказывающих населению торговые, бытовые и другие услуги, с учетом возможности приближения их к месту работы, учебы и жительства.

Развитие бытовых услуг будет направляться на более полное удовлетворение потребностей населения в различных видах обслуживания, сокращение затрат труда в домашнем хозяйстве и его облегчение, увеличение свободного времени жителей города Казани.

К 2005 году намечено удовлетворение потребностей населения в услугах по ремонту и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели и других предметов домашнего обихода.

Данная Программа является основным документом перспективного развития торговли, бытового обслуживания и общественного питания.

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в случае принятия органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан соответствующих законодательных актов.

Рассчитанная на срок до 2005 года, Программа направлена на обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности работы предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания.