Приложение N 1. Положение "О Государственном внебюджетном жилищном фонде Республики Татарстан"

Приложение N 1
к постановлению КМ РТ
от 10 ноября 1995 г. N 819

Положение
"О Государственном внебюджетном жилищном
фонде Республики Татарстан"

1. Общие положения

1.1. Государственный внебюджетный жилищный фонд Республики Татарстан (далее именуется Фонд) учрежден в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан" от 30 марта 1995 года N УП-213, руководствуется в своей деятельности Указами Президента Республики Татарстан, нормативными актами Правительства Республики Татарстан, законодательством, действующим на территории Республики Татарстан, и настоящим Положением.

1.2. Фонд является некоммерческой государственной организацией, деятельность которой направлена на привлечение дополнительных средств в жилищное строительство, в первую очередь для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилье, и комплексной реконструкции кварталов ветхого жилья с использованием нетрадиционных методов внебюджетного финансирования строительства жилья. Средства Фонда являются государственной собственностью Республики Татарстан.

1.3. Фонд является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет расчетный и иные счета, круглую печать, штамп, бланк установленного образца и фирменный знак. Местонахождение Фонда - город Казань.

2. Задачи фонда

2.1. Основными задачами Фонда являются:

финансирование Программы ликвидации ветхого жилья в Республике Татарстан;

создание условий по привлечению внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;

аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;

поддержка граждан в финансировании строительства или приобретении жилья;

содействие развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;

формирование рынка жилья путем создания через обслуживающий банк соответствующего финансово-кредитного механизма;

оказание помощи застройщикам;

развитие и совершенствование республиканской системы жилищного строительства, предприятий стройиндустрии;

реализация других мероприятий, предусмотренных республиканской и территориальными программами жилищного строительства.

2.2. Для реализации основных задач Фонд осуществляет функции:

инвестора по финансированию работ, направленных на ликвидацию ветхого жилищного фонда и комплексную реконструкцию кварталов ветхого жилья;

кредитования жилищного строительства для граждан, в первую очередь проживающих в ветхом жилье;

контроля за целевым использованием средств, выделяемых Фондом физическим и юридическим лицам для жилищного строительства;

эмитента и гаранта проведения жилищных займов для привлечения внебюджетных средств на финансирование жилищного строительства.

3. Права Фонда

3.1. Для выполнения своих задач Фонд имеет право:

а) осуществлять функции инвестора и направлять средства на решение задач, определенных настоящим Положением, в том числе:

строительство жилья для переселения граждан из ветхого жилищного фонда и реконструкцию ветхого жилья;

приобретение жилых помещений для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, в том числе в порядке, предусмотренном Положением о выкупе государством у граждан, нуждающихся в социальной защите, приватизированных жилых помещений и другого жилья, принадлежащего им на праве частной собственности;

кредитование жилищного строительства или приобретение жилья для граждан, в первую очередь проживающих в ветхом жилищном фонде, без получения лицензии на банковскую деятельность;

б) учреждать в соответствии с законодательством и в целях реализации задач Фонда предприятия, финансово-кредитные, страховые и иные организации, в том числе с участием иностранных инвесторов;

в) организовывать и проводить денежно-вещевые лотереи, аукционы и другие благотворительные акции в установленном законом порядке;

г) осуществлять деловые контакты с зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, их представительствами по вопросам деятельности Фонда;

д) учреждать свои отделения, филиалы и представительства;

ж) организовывать и проводить экспертизу проектов, программ, контрактов, финансируемых Фондом;

з) проверять целевое использование выделенных Фондом средств;

и) организовывать и осуществлять анализ и ревизию деятельности филиалов и отделений, иных юридических лиц Фонда, а также контролировать деятельность местных отделений Фонда, их должностных лиц;

к) проводить конкурсы и торги для определения заказчиков и подрядчиков на жилищное строительство;

л) проводить конкурсы градостроительных, экономических, инженерных и иных проектов комплексной реконструкции кварталов ветхого жилья.

м) участвовать в разработке нормативно-правовой базы.

н) осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству.

3.2. Обязанности Фонда:

расходовать средства на цели, определенные настоящим Положением;

представлять ежегодные отчеты Кабинету Министров в установленном порядке;

содействовать развитию конкуренции в строительной сфере.

4. Формирование средств Фонда

4.1. Средства Фонда формируются за счет:

обязательных платежей от суммы средств, поступающих в жилищные фонды предприятий и организаций, в соответствии с законодательством;

целевого налога для ликвидации ветхого жилья;

средств акцизного налога в реализации нефти в размере пятнадцати тысяч рублей с каждой тонны, уплачиваемого с 1 декабря 1995 года;

части платежей за наем жилых помещений государственного жилищного фонда;

налога на имущество физических лиц с находящихся в их собственности жилых домов (квартир);

инвестиций и кредитов, в том числе иностранных инвесторов, направляемых на комплексную реконструкцию кварталов ветхого жилья;

средств, вырученных от реализации площадей в ветхих жилых домах и земельных участков, на которых они расположены;

объектов незавершенного жилищного строительства;

средств внебюджетных фондов;

прибыли от хозяйственной деятельности Фонда, учрежденных им предприятий и организаций;

добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан, а также иностранных юридических и физических лиц;

целевых кредитов под гарантии Кабинета Министров, администраций районов и городов Республики Татарстан в пределах их компетенции;

процентные отчисления от кредитов, выделяемых Фондом;

других источников, предусмотренных законодательством.

5. Расходование средств Фонда

5.1. Средства Фонда расходуются на следующие цели:

жилищное строительство, в первую очередь для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, реконструкцию кварталов ветхого жилья и финансирование других мероприятий, направленных на указанные цели;

строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;

строительство объектов социальной инфраструктуры;

социальная поддержка малоимущих групп населения в финансировании индивидуального и коллективного жилищного строительства, в приобретении и содержании жилья;

развитие производственной базы домостроения;

создание эффективного механизма решения жилищной проблемы в республике;

внедрение нетрадиционных форм инвестирования в жилищное строительство;

финансирование мероприятий по разработке и освоению прогрессивных технологий, конструкций, материалов и методов ведения работ;

содержание исполнительных органов управления Фонда;

другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной реформы в Республике Татарстан.

5.2. Фонд имеет право предоставлять кредиты под залоговые обязательства заемщика и обращать свои права на заложенное имущество в случае неплатежеспособности заемщика.

5.3. Расходование средств Фонда производится в пределах смет, утвержденных Советом Фонда.

5.4. Средства Фонда являются государственными финансовыми ресурсами, не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию.

6. Управление Фондом

6.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется Советом Фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.

6.2. Совет Фонда является