Письмо КМ РТ от 3 июля 2002 г. N 01-93/3015 О платежах за загрязнение окружающей среды

Письмо Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 июля 2002 г. N 01-93/3015

ГАРАНТ:

См. также Решение Верховного Суда РТ от 5 июня 2002 г. N ЗП-1-66/02 О признании Положения о порядке исчисления и внесения платежей в Экологический фонд Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ N 814 от 10 декабря 1999 г. противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению

Главам администраций

городов и районов

Республики Татарстан

После принятия Верховным Судом Российской Федерации решения о признании недействительным постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия" в республике сложилась ситуация, позволяющая природопользователям ставить под сомнение необходимость внесения платежей за загрязнение окружающей среды.

В то же время согласно Федеральному закону "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов) является платным, поэтому природопользователи обязаны платить за загрязнение окружающей среды. Более того, Закон Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан" обязывает природопользователей перечислять указанные платежи в бесспорном порядке.

Реальным выходом из создавшегося положения является сохранение на период правовой неопределенности ранее действовавшей системы платежей за загрязнение окружающей среды. Это тем более реально, что на 2002 г. в бюджетах предприятий заложены расходы по этим платежам, а у бюджетообразующих предприятий размеры платы утверждены протоколами. Кроме того, в случае невнесения природопользователями платежей, Правительство Республики Татарстан будет вынуждено в целях адекватного противодействия нарушению законодательно установленной нормы - платности природопользования использовать систему административных мер и предъявлять иски по возмещению вреда окружающей среде. Но размеры исков за те же объемы загрязнения могут оказаться намного выше, чем суммы платежей, и к тому же будут погашаться за счет прибыли предприятия.

Исходя из вышеизложенного, для обеспечения исполнения программ финансирования природоохранных мероприятий района (города) и республики в целом, а также сохранения системы платежей за загрязнение окружающей среды главам администраций городов и районов Республики Татарстан необходимо до 15.07.02 г. принять следующие меры:

провести районное совещание с участием всех природопользователей района (города), представителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Экологического фонда Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан, Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан;

организовать заключение договоров на природопользование предприятий и организаций района с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

В срок до 20.07.2002 г. проинформируйте Кабинет Министров Республики Татарстан о принятых мерах и объемах заключенных договоров.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов