Инструкция по подсчету платы за возмещение экологического ущерба, нанесенного природным ресурсам Республики Татарстан при сносе (уничтожении или повреждении) зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах, утверждена Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ от 12 августа 1994 г. (утратила силу)

Инструкция Министерства охраны окружающей среды
и природных ресурсов Республики Татарстан
"По подсчету платы за возмещение экологического ущерба,
нанесенного природным ресурсам Республики Татарстан при
сносе (уничтожении или повреждении) зеленых насаждений
в городах и других населенных пунктах"
(утв. Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан от 12 августа 1994 г.)

ГАРАНТ:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 18 июня 2002 г. N 610 настоящая Инструкция признан утратившей силу

I. Общие положения

1.1. Значение зеленых насаждений.

Озеленение - одно из самых важных эффективных средств экологической защиты городов и населенных пунктов. Зеленые насаждения улавливают пыль, аэрозоли, снижают радиацию, шум, скорость ветра, дают всему живому кислород, улавливают углекислый газ.

II. Нормативно-правовая база

2.1. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", ст.4, ст.81, ст.84, ст.86, ст.87.

Указ Президента Республики Татарстан "Об усилении административной ответственности за нарушения правил благоустройства", Глава III п.31-36.

Постановление Кабинета Министров РТ N 503 от 19.08.93 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров РТ от 19 ноября 1992 г. N 664 "О совершенствовании экономических методов управления природопользованием".

III. Система подсчета за возмещение экологического ущерба

3.1. В основу системы подсчета платы в возмещение экологического ущерба за снос, уничтожение или повреждение зеленых насаждений, в т.ч. цветников и газонов, положены базовые нормативы по восстановительной стоимости создания зеленых насаждений.

Размеры экологических санкций за экологический ущерб устанавливаются путем применения к расчетной величине восстановительной стоимости (Вс), полученной с учетом индекса изменения сметной стоимости (приложение N 3) и коэффициента удорожания материалов, механизмов и з/платы (Nх), коэффициента, отражающего экологическую ситуацию (К3) согласно Постановлению КМ РТ N 503 от 19.08.93 г., коэффициента, учитывающего жизненное состояние (приложение N 1), а также коэффициента, учитывающего функциональное назначение зеленых насаждений (К2) (приложение N 2).

3.2. Определение величины платы за возмещение экологического ущерба, нанесенного в результате вынужденного сноса, уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

Величина экологического ущерба за снос, уничтожение или повреждение зеленых насаждений определяется как произведение величины восстановительной стоимости (Вс) на коэффициент удорожания материалов, механизмов и з/платы (Nх) на соответствующие значения коэффициентов К1, К2, К3, приведенные в приложении 1, 2.

     Э з/м = Вс * Nх * К1 * К2 * К3             (1)

где К1 - коэф., учитывающий жизненное состояние зеленых насаждений

К2 - коэф. функционального использования зеленых насаждений, растений

К3 - коэф. экологической ситуации, равен 1,9

4. Виды ущерба, наносимые растительному миру в городах

4.1. К основным видам ущерба, наносимого растительному миру, относятся:

- уничтожение деревьев и кустарников, цветников и газонов без специального на то разрешения (включая и сухостойные деревья - "самовольные порубки") до 5-и кратного размера экологического ущерба;

- обрезка деревьев и кустарников с нарушением сроков и технологии, повлекшие за собой угнетение или ослабление растений - до 1/3 экологического ущерба;

- уничтожение деревьев, кустарников, цветников, газонов, лиан в результате поджога или небрежного обращения с огнем - до 5-и кратной величины экологического ущерба;

- повреждение деревьев, кустарников, лиан не до степени прекращения роста - 1/3 экологического ущерба;

- проведение рубки деревьев и уборки кустарников способами, приводящими к сдиранию или повреждению плодородного слоя почвы, возникновению эрозии почвы - 1-кратного размера экологического ущерба;

- повреждение коры деревьев, заготовка сока - 1/5 размера экологического ущерба:

- выпас скота в зеленых насаждениях (без повреждения деревьев, кустарников, подроста) - 1/5 размера экологического ущерба;

- сбор, порча плодородного слоя почвы, травянистой подстилки в парках, - 1/3 размера экологического ущерба;

- уничтожение цветов, газонов и их повреждение и др. - до 5-и кратного размера экологического ущерба;

- уничтожение малых архитектурных форм, садовой мебели, урн, диванов - до 3-х кратной их стоимости;

- самовольный захват земли, покрытой зелеными насаждениями - до 5-и кратного размера экологического ущерба;

- окольцовка ствола, подсоска (незначительные повреждения) до 1/3 размера экологического ущерба;

- повреждение, самовольная пересадка или уничтожение газонов, цветников и естественного травяного покрова, в т.ч. в результате засыпки, складирования материалов и оборудования, размещения отходов, слива сточных вод и жидких загрязняющих веществ, самовольное устройство специализированных площадок, огородов, погребов, сараев, гаражей и т.д. - до 5-и кратного размера экологического ущерба;

повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами, выбросами в атмосферный воздух, обуславливающих их усыхание или заболевание - до 5-и кратного размера экологического ущерба.

5. Порядок применения экологических санкций за нарушение
природоохранного законодательства в области охраны
растительного мира в городах и поселках городского типа

5.1. Действия природопользователей, оказывающих негативное воздействие на состояние растительного покрова, осуществленные с нарушением действующего законодательства и требований природопользования, не согласованные в установленном порядке, влекут за собой применение экологических санкций и мер административной ответственности к нарушителю.

5.2. Факты выявленных нарушений оформляются органами охраны окружающей среды, органами внутренних дел, инспекцией по охране зеленых насаждений и инспекций по благоустройству в соответствии с установленным порядком.