Указ Президента РТ от 9 июня 1997 г. N УП-284 "О дополнительных мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья"

Указ Президента Республики Татарстан
от 9 июня 1997 г. N УП-284
"О дополнительных мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда
и реконструкции кварталов ветхого жилья"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 1997 г., 17 марта, 1 сентября, 16 октября 1998 г.,

В целях обеспечения целевого использования средств Государственного внебюджетного жилищного фонда Республики Татарстан и усиления контроля за расходованием этих средств для обеспечения полного и своевременного финансирования работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья постановляю:

1. Установить, что Государственный внебюджетный жилищный фонд Республики Татарстан является Государственным внебюджетным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан.

2. Утвердить Устав Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, персональный состав его Совета и ревизионной комиссии (прилагаются).

3. Совету Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстану и его исполнительному директору:

обеспечить целевое использование средств фонда и их направление исключительно на финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкцию кварталов ветхого жилья;

восстановить средства фонда, ранее направленные на цели, не предусмотренные указами Президента Республики Татарстан от 30 марта 1995 года "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан" и от 23 октября 1995 года "О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и реконструкции кварталов ветхого жилья".

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 17 марта 1998 г. N УП-226 в пункт 4 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Национальному банку Республики Татарстан, коммерческим банкам, в порядке исключения, до конца 1997 года:

обеспечить внеочередное списание средств предприятий, организаций и учреждений по уплате платежей в Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан;

предприятиям, организациям и учреждениям расчеты за работы и услуги по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья осуществлять во внеочередном порядке, при наличии на платежных документах отметки Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан.

5. Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению социальной защиты населения, Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить поступление в полном объеме в Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан средств других внебюджетных фондов.

6. Отменить решения Кабинета Министров Республики Татарстан, касающиеся нецелевого использования средств Государственного внебюджетного жилищного фонда Республики Татарстан согласно перечню (прилагается).

7. Считать утратившим силу пункт 2 Указа Президента Республики. Татарстан от 30 марта 1995 года N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан" в части образования при Кабинете Министров Республики Татарстан Государственного внебюджетного жилищного фонда Республики Татарстан.

8. Кабинету Министров Республики Татарстан привести в соответствие с настоящим Указом свои нормативные акты.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольное управление Президента Республики Татарстан.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Татарстан

М.Ш.Шаймиев

г.Казань, 9 июня 1997 года, N УП-284

ГАРАНТ:

См. также Распоряжение Заместителя Главы администрации г.Казани от 5 ноября 1997 г. N 1203-р "О Порядке рассмотрения вопросов сохранения объектов историко-архитектурной среды и сноса ветхих строений в исторически сложившихся районах г.Казани"

Устав
Государственного внебюджетного жилищного фонда
при Президенте Республики Татарстан
(утв. Указом Президента РТ от 9 июня 1997 г. N УП-284)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 1998 г.

1. Общие положения

1.1. Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (далее именуется Фонд) учрежден в соответствии с Указами Президента Республики Татарстан N УП-213 от 30 марта 1995 года "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан", N УП-284 от 9 июня 1997 года "О дополнительных мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья", руководствуется в своей деятельности Указами Президента Республики Татарстан, законодательством, действующим на территории Республики Татарстан, и настоящим Уставом.

1.2. Фонд является некоммерческой государственной организацией, деятельность которой направлена на привлечение дополнительных средств в жилищное строительство, в первую очередь для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилье, и комплексной реконструкции кварталов ветхого жилья с использованием нетрадиционных методов внебюджетного финансирования строительства жилья. Средства Фонда являются государственной собственностью Республики Татарстан.

1.3. Фонд является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет расчетный и иные счета, круглую печать, штамп, бланк установленного образца и фирменный знак. Местонахождение Фонда - город Казань.

2. Задачи Фонда

2.1. Основными задачами Фонда являются:

обеспечение сбора средств по всем источникам формирования;

финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья;

создание условий по привлечению внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;

аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;

содействие развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;

оказание помощи застройщикам;

реализация других мероприятий, предусмотренных республиканской и территориальными программами жилищного строительства.

2.2. Для реализации основных задач Фонд осуществляет функции:

инвестора по финансированию работ, направленных на ликвидацию ветхого жилищного фонда и реконструкцию кварталов ветхого жилья;

кредитования жилищного строительства для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде;

контроля за целевым использованием средств, выделяемых Фондом физическим и юридическим лицам для жилищного строительства;

эмитента и гаранта проведения жилищных займов для привлечения внебюджетных средств на финансирование жилищного строительства.

3. Права Фонда

3.1. Для выполнения своих задач Фонд имеет право:

осуществлять функции инвестора и направлять средства на решение задач, определенных настоящим Уставом, в том числе:

а) строительство жилья для переселения граждан из ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья;

б) приобретение жилых помещений для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, в том числе в порядке, предусмотренном Уставом о выкупе государством у граждан, нуждающихся в социальной защите, приватизированных жилых помещений и другого жилья, принадлежащего им на праве частной собственности;

в) кредитование жилищного строительства или приобретение жилья для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, без получения лицензии на банковскую деятельность;

осуществлять деловые контакты с зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, их представительствами по вопросам деятельности Фонда;

учреждать свои отделения, филиалы и представительства;

организовывать и проводить экспертизу проектов, программ, контрактов, финансируемых Фондом;

проверять целевое использование выделенных Фондом средств;

организовывать и осуществлять анализ и ревизию деятельности филиалов и отделений, иных юридических лиц Фонда, а также контролировать деятельность местных отделений Фонда, их должностных лиц;

проводить конкурсы и торги для определения заказчиков и подрядчиков на жилищное строительство;

проводить конкурсы градостроительных, экономических инженерных и иных проектов комплексной реконструкции кварталов ветхого жилья;

участвовать в разработке нормативно-правовой базы;

осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству.

3.2. В своей деятельности Фонд обязан:

своевременно и полно собирать средств по всем источникам формирования Фонда;

расходовать средства на цели, определенные настоящим Уставом;

представлять ежегодные отчеты Президенту Республики Татарстан в установленном порядке;

содействовать развитию конкуренции в строительной сфере.

4. Формирование средств фонда

4.1. Средства Фонда формируются за счет:

ГАРАНТ:

Согласно Закону РТ от 19 декабря 2000 г. N 512 "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" с 1 января 2001 г. доходы Государственного жилищного фонда РТ формируются только за счет целевых платежей на ликвидацию ветхого жилья

обязательных платежей от суммы средств, поступающих в жилищные фонды предприятий и организаций, в соответствии с законодательством;

целевого налога для ликвидации ветхого жилья;

средств акцизного налога с реализации нефти в размере пятнадцати тысяч рублей с каждой тонны, уплачиваемого с 1 декабря 1995 года;

части платежей за наем жилых помещений государственного жилищного фонда;

налога на имущество физических лиц с находящихся в их собственности жилых домов (квартир);

инвестиций и кредитов, в том числе иностранных инвесторов, направляемых на реконструкцию кварталов ветхого жилья;

средств, вырученных от реализации площадей в ветхих жилых домах и земельных участков, на которых они расположены;

объектов незавершенного жилищного строительства;

средств внебюджетных фондов;

добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан, а также иностранных юридических и физических лиц;

целевых кредитов под гарантии Кабинета Министров Республики Татарстан, администраций районов и городов Республики Татарстан в пределах их компетенции;

процентные отчисления от кредитов, выделяемых Фондом;

других источников, предусмотренных законодательством.

5. Расходование средств Фонда

5.1. Средства Фонда расходуются на следующие цели:

жилищное строительство для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, реконструкцию кварталов ветхого жилья и финансирование других мероприятий, направленных на указанные цели;

внедрение нетрадиционных форм инвестирования в жилищное строительство;

содержание исполнительных органов управления Фонда.

5.2. Фонд имеет право предоставлять кредиты под залоговые обязательства заемщика и обращать свои права на заложенное имущество в случае неплатежеспособности заемщика.

5.3. Расходование средств Фонда производится в пределах смет, утвержденных Советом Фонда.

5.4. Средства Фонда являются государственными финансовыми ресурсами, не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 1 сентября 1998 г. N УП-741 в раздел 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст раздела 6 в предыдущей редакции

6. Управление Фондом

6.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется Советом Фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.

6.2. Совет Фонда является контрольно-распорядительным органом и возглавляется председателем - заместителем Премьер-министра Республики Татарстан. Состав Совета утверждается Президентом Республики Татарстан. Члены Совета Фонда осуществляют свою деятельность на внештатной основе. Исполнительный директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Татарстан. Размер должностного оклада исполнительного директора Фонда устанавливается Президентом Республики Татарстан на уровне должностного оклада министра, председателя Государственного комитета Республики Татарстан.

6.3. Совет Фонда:

определяет основные направления деятельности Фонда, рассматривает его планы, сметы доходов и расходов, отчеты об их реализации и представляет на рассмотрение Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению социальной защиты населения для последующего утверждения Президентом Республики Татарстан;

реализует механизм формирования средств Фонда, предусмотренный настоящим Положением;

определяет нормативы затрат на содержание аппарата и внутрихозяйственные расходы Фонда;

утверждает состав, структуру и положение об исполнительной дирекции Фонда;

утверждает отчеты о результатах деятельности Фонда, представляет Президенту Республики Татарстан отчеты о деятельности Фонда;

входит с предложениями по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав.

6.4. Заседания Совета Фонда созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются Президентом Республики Татарстан, председателем Совета Фонда или по решению не менее половины членов Совета Фонда.

Совет правомочен принимать решение, если в заседании участвуют не менее двух третей его членов. Решение Совета принимаются простым большинством голосов от общего его состава.

6.5. Исполнительный директор Фонда:

организует деятельность исполнительной дирекции Фонда и несет ответственность за ее результаты, обеспечивает выполнение решений Совета Фонда;

формирует исполнительную дирекцию Фонда;

в период между заседаниями Совета решает все вопросы деятельности Фонда в пределах своей компетенции;

без доверенности действует от имени Фонда;

представляет интересы Фонда;

заключает договоры от имени Фонда в пределах своей компетенции;

открывает в банках расчетный и иные счета;

пользуется правом распоряжения средствами Фонда строго по назначению в соответствии с целями и задачами Фонда;

утверждает штатное расписание исполнительной дирекции;

издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками исполнительной дирекции, распределяет обязанности между работниками;

использует для выполнения задач, стоящих перед Фондом, финансовые средства в пределах утвержденных смет расходов Фонда;

осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению исполнительной дирекцией Фонда;

нанимает и увольняет работников в соответствии с действующим законодательством;

организует учет и отчетность;

по согласованию с Советом Фонда осуществляет иную деятельность по управлению Фондом;

представляет Совету Фонда отчеты о результатах деятельности Фонда.

6.6. На работников аппарата Фонда распространяются условия оплаты труда, установленные законодательством для работников органов представительной и исполнительной власти.

7. Учет и контроль

7.1. Контроль за деятельностью Фонда осуществляет Ревизионная комиссия Фонда.

Контроль за исполнением бюджета Фонда осуществляет Республиканская межведомственная комиссия по обеспечению социальной защиты населения.

7.2. Состав Ревизионной комиссии Фонда утверждается Президентом Республики Татарстан.

7.3 Бухгалтерский учет и отчетность ведутся в порядке, установленном законодательством.

8. Прекращение деятельности Фонда

8.1. Деятельность Фонда прекращается по решению Президента Республики Татарстан или в порядке, предусмотренном законодательством.

8.2. Правопреемником имущества и средств Фонда является Кабинет Министров Республики Татарстан.