Постановление КМ РТ от 23 апреля 2001 г. N 224 "Об организации на территории Чистопольского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника "Чистые луга"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 апреля 2001 г. N 224
"Об организации на территории Чистопольского района Республики
Татарстан государственного природного комплексного заказника
"Чистые луга"

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых территориях", Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях" и в целях сохранения и рационального использования природных ресурсов водно-болотных угодий и оздоровления экологической обстановки в Чистопольском районе и акватории Куйбышевского водохранилища Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и администрации Чистопольского района и города Чистополя об организации государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" близ населенных пунктов Змеево, Булдырь, Четырчи, Каратаевка в пойме рек Шешма и Прость общей площадью 14875 га согласно прилагаемой карте-схеме без изъятия у землевладельцев, землепользователей земельных участков, входящих в его границы.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном комплексном заказнике "Чистые луга".

3. Администрации Чистопольского района и города Чистополя внести изменения в территориальную комплексную схему землеустройства и районных планировок, сформировать землеустроительное дело государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" с координированием его внешних границ и закреплением их в натуре.

4. Установить, что государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" находится в ведении Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

5. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан образовать администрацию государственного природного комплексного заказника "Чистые луга".

6. Установить, что финансирование расходов на содержание администрации государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" осуществляется из республиканского бюджета Республики Татарстан в пределах средств, предусмотренных на содержание администрации государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" по строке "Текущие расходы" сводной сметы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

7. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе, Управлению по охране и регулированию использования охотничьих животных при Кабинете Министров Республики Татарстан, Татарской республиканской инспекции по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, администрации Чистопольского района и города Чистополя обеспечить контроль за соблюдением установленного режима особой охраны физическими и юридическими лицами, в том числе собственниками, владельцами, пользователями участков земель и акваторий, расположенных в границах государственного природного комплексного заказника "Чистые луга".

8. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
о Государственном природном комплексном заказнике "Чистые луга"
(утв. постановлением КМ РТ от 23 апреля 2001 г. N 224)

I. Общие положения

1.1. Государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" расположен в Чистопольском районе Республики Татарстан в пойме рек Прость и Шешма на площади 14875 гектаров.

1.2. Государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" образован без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, входящих в его границы.

1.3. Государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" находится в ведении Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан по строке "Текущие расходы" сводной сметы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

1.4. Основным назначением государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" является сохранение эталонных пойменных комплексов, водно-болотных угодий, генофонда растительных и животных организмов, восстановление и воспроизводство биоресурсов, поддержание благоприятного экологического баланса Волжско-Камского региона Республики Татарстан.

1.5. На территории государственного природного комплексного заказника установлены особо ценные зоны (участки N 1, N 2), являющиеся естественными резерватами видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

1.6. Функционирование государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" обеспечивается его администрацией (дирекцией).

II. Правовой статус

2.1. Государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" является территорией, представленной природными комплексами, имеющими особую экологическую, научную и эстетическую ценность.

2.2. В своей деятельности администрация государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" руководствуется действующим на территории Республики Татарстан законодательством и настоящим Положением.

2.3. Землепользователям земельных участков, входящих в границы заказника, разрешается, помимо осуществления иных прав, предоставленных им законодательством в отношении принадлежащего им имущества, сдавать в аренду свои земельные участки, объекты и имущество при условии соблюдения режима особой охраны.

2.4. Территория государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.

2.5. Образование государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной и иной деятельности в границах этого заказника.

2.6. Изменение границ, реорганизация и ликвидация государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" осуществляется в том же порядке, что и его образование.

III. Основные задачи

На государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" возлагаются следующие основные задачи:

3.1. Сохранение и восстановление природных комплексов и экосистем, мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Международного союза охраны природы.

3.2. Осуществление государственного экологического контроля на территории и акватории государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" за соблюдением особого режима и действующего природоохранного законодательства.

3.3. Осуществление эколого-просветительской деятельности.

IV. Управление заказником

4.1. Руководство деятельностью государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" осуществляется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и его территориальным органом.

4.2. Структура и штатное расписание государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" утверждается министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание администрации государственного природного комплексного заказника "Чистые луга".

4.3. Государственный природный комплексный заказник "Чистые луга" возглавляется начальником, назначаемым на должность министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан. Начальник государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" обеспечивает соблюдение установленного режима, проведение мероприятий, необходимых для функционирования заказника, и несет ответственность за его деятельность.

V. Режим охраны

5.1. На территории государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" запрещается любая деятельность, угрожающая существованию природных комплексов, в том числе:

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

осуществление геолого-разведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;

действия, изменяющие гидрологический режим, эксплуатация водных ресурсов, если она наносит вред природным комплексам заказника;

строительство хозяйственных, промышленных и коммунальных объектов, не связанных с деятельностью заказника;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

проезд и стоянка автомототранспорта, кроме большегрузного транспорта в период сенокоса (с 15 июля по 1 сентября); маломерных моторных судов, устройство привалов, туристических стоянок, лагерей, разведение костров, за исключением специально отведенных мест;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

рубки главного пользования;

засорение и замусоривание территории заказника;

взрывные работы;

выпас скота;

промышленное рыболовство.

5.2. На территории государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" допускаются следующие виды деятельности:

санитарные рубки по согласованию с администрацией заказника;

любительское рыболовство согласно Правилам рыболовства, действующим в Республике Татарстан;

спортивная охота только в осенне-зимний период согласно действующим на территории Республики Татарстан общим правилам;

сенокошение по согласованию с администрацией заказника;

сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, заготовка лекарственных и иных растений, за исключением видов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

5.3. На участках N 1, N 2 (приложение) запрещаются виды деятельности, перечисленные в п.5.2, за исключением сенокошения.

5.4. На территории государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" допускается отстрел (отлов) животных, лов рыбы, сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях исключительно по разрешению Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

5.5. Собственники земель, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать все требования установленного режима охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.6. Участки государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ в пределах видимости.

VI. Права государственных инспекторов

6.1. Начальник государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" и его заместитель являются соответственно главным государственным инспектором и его заместителем по охране территории заказника и имеют право вносить на рассмотрение в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан предложения:

о временном запрещении или ограничении некоторых видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической, научной и эстетической ценности территории;

об аннулировании разрешений (распорядительных лицензий) на пользование природными ресурсами заказника при нарушении условий, установленных разрешениями.

Главному государственному инспектору и его заместителю предоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренные настоящим Положением и действующим законодательством.

6.2. Работники государственного природного комплексного заказника "Чистые луга", являющиеся государственными инспекторами по охране его территории, в соответствии с действующим законодательством имеют право на территории и акватории заказника:

проверять документы на право осуществления деятельности в области природопользования и иной деятельности;

задерживать лиц, нарушивших режим особой охраны и природоохранное законодательство, доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

направлять материалы главному государственному инспектору территориального органа Минприроды Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности лиц, виновных в нарушении установленного режима охраны и природоохранного законодательства;

изымать у нарушителей природоохранного законодательства, установленного режима охраны продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;

производить досмотр транспортных средств и личных вещей;

беспрепятственно посещать любые объекты для проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, установленного режима особой охраны;

составлять акты проверок, протоколы о нарушениях режима охраны и природоохранного законодательства, а также выдавать обязательные для выполнения предписания предприятиям, организациям, а также должностным и физическим лицам.

6.3. Государственные инспекторы по охране государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" пользуются на территории заказника также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды.

6.4. Государственные инспекторы по охране государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

VII. Обязанности государственных инспекторов

7.1. Должностные лица (госинспекторы) обязаны:

обеспечивать контроль за соблюдением установленного режима охраны;

организовывать сбор сведений для ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан;

вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знаний среди населения с целью профилактики нарушений режима особой охраны;

содействовать проведению научно-исследовательских работ;

в случае обнаружения загорания или пожара в заказнике и на прилегающих к нему территориях немедленно принимать меры по их ликвидации с извещением о пожаре руководства заказника либо органов местного самоуправления;

в случае обнаружения нарушений режима заказника и невозможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещать об этом руководство заказника и правоохранительные органы;

своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящему должностному лицу (органу) отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях режима охраны;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей режима особой охраны.

VIII. Научно-исследовательская деятельность

8.1. Научно-исследовательская деятельность в государственном природном комплексном заказнике "Чистые луга" проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля на договорных началах с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

IX. Контроль за деятельностью

9.1. Государственный контроль в области организации и функционирования государственного природного комплексного заказника "Чистые луга" осуществляется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.