Постановление Госкомитета РТ по приватизации госимущества от 4 декабря 1995 г. N 74 "Об утверждении Положения о комиссии по приватизации государственных и коммунальных предприятий в Республике Татарстан"

Постановление Государственного комитета Республики Татарстан
по приватизации государственного имущества
от 4 декабря 1995 г. N 74
"Об утверждении Положения о комиссии по приватизации государственных
и коммунальных предприятий в Республике Татарстан"

Государственный комитет Республики Татарстан по приватизации государственного имущества постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по приватизации государственных и коммунальных предприятий в Республике Татарстан.

2. Управлению методологии и организационной работы обеспечить рассылку и дальнейшее ведение и обращение указанного Положения.

Председатель Госкомитета Республики

Татарстан по приватизации госимущества

Д.М.Бикбов

Положение
"О комиссии по приватизации государственных и коммунальных
предприятий в Республике Татарстан"
(утв. постановлением Госкомитета РТ по приватизации
госимущества от 4 декабря 1995 г. N 74)

Настоящее Положение устанавливает права и обязанности комиссии по приватизации государственного и коммунального предприятия (далее - Комиссия), порядок ее создания, организации работы, направления деятельности и ее взаимоотношения с Государственным комитетом Республики Татарстан по приватизации государственного имущества (далее - Госкомитет) и комитетами по управлению коммунальным имуществом районов и городов республики (далее - местный комитет).

I. Цель, задачи, порядок образования и
организация деятельности комиссии

1.1. Целью деятельности Комиссии является определение наиболее оптимальных форм, условий, порядка и сроков приватизации государственного или коммунального предприятия, его филиалов и структурных подразделений, технологически обособленных единиц объединения (далее - предприятие) с учетом интересов народного хозяйства республики, соблюдения требований Государственной и местных программ приватизации государственной (республиканской и коммунальной) собственности Республики Татарстан и антимонопольного законодательства.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Республики Татарстан о приватизации и настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Комиссии являются:

анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

объективная оценка стоимости имущества предприятия, как единого имущественного комплекса производственных фондов и других ценностей (включая объекты непроизводственного назначения), находящихся в его хозяйственном ведении, оперативном управлении на основе данных полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств предприятия;

определение величины уставного капитала;

определение формы приватизации;

разработка плана приватизации, обеспечивающего в дальнейшем повышение эффективности работы предприятия на основе его структурной перестройки, привлечения инвестиций, с принятием решения по порядку приватизации (реализации) неустановленного, неиспользуемого оборудования, пустующих и неэффективно используемых производственных, административно-бытовых и складских помещений, объектов незавершенного строительства, излишнего автотранспорта, долгосрочных вложений и т.д.;

выработка предложений по дальнейшему использованию объектов социально-культурной и бытовой сферы, жилищного фонда с преимущественной передачей их на баланс органов местного самоуправления;

определение обязательств приватизируемого предприятия по сохранению профиля деятельности, номенклатуры, ассортимента выпускаемой продукции, по охране окружающей среды, гражданской обороне, выполнению мобилизационных заданий;

выработка предложений о выпуске и размещении ценных бумаг акционерного общества, о порядке и сроках их оплаты.

1.4. Комиссия по приватизации государственного предприятия создается Госкомитетом, коммунального предприятия - соответствующим местным комитетом.

1.5. В состав комиссии входят представители Госкомитета и (или) соответствующих местных комитетов, местных Советов народных депутатов, финансовых и банковских органов, контролирующих или обслуживающих данное предприятие, администрации, трудового коллектива предприятия. В состав Комиссии могут входить представители Госкомитета Республики Татарстан по промышленной политике и управлению госимуществом, других ведомств.

1.6. После утверждения состава Комиссии Госкомитетом или соответствующим местным комитетом она собирается на первое заседание в 10-дневный срок.

На первом заседании Комиссия утверждает календарный план - график работы Комиссии, включающий в себя:

организацию и проведение инвентаризации имущества предприятия;

оценку стоимости имущества предприятия;

проведение анализа финансово-хозяйственного состояния и прогнозирование перспектив развития предприятия;

выработку предложений по порядку приватизации (реализации) неустановленного, неиспользуемого оборудования, пустующих и не эффективно используемых производственных, административно-бытовых и складских помещений, объектов незавершенного строительства, излишков автотранспорта;

составления перечня основных фондов, остающихся в государственной собственности;

определение размера уставного капитала акционерного общества (товарищества);

определение размера предоставляемых льгот;

определение формы и сроков приватизации и платежа;

подготовку предложений по структурной перестройке, реорганизации и преобразованию приватизируемого предприятия;

подготовку предложений по привлечению инвестиций, определение возможных соучредителей;

подготовку предложений по использованию объектов социальной инфраструктуры предприятия;

подготовку и согласование проекта плана приватизации с трудовым коллективом предприятия и представление проекта плана на утверждение в Госкомитет или соответствующий местный комитет;

график заседаний Комиссии.

Срок разработки плана приватизации в зависимости от отраслевых особенностей предприятия должен составлять не более 6 месяцев со дня регистрации заявки на приватизацию предприятия. Конкретный срок указывается в постановлении Госкомитета или соответствующего местного комитета об утверждении состава Комиссии.

1.7. Очередные заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Заседание Комиссии является правомочным при наличии на нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.

Член Комиссии обязан присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности участия в заседании член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии с указанием причины отсутствия.

1.8. Председатель Комиссии:

распределяет обязанности между членами Комиссии. В случае уклонения члена Комиссии от участия в ее работе ставит вопрос перед Госкомитетом или соответствующим местным комитетом о его замене;

устанавливает режим работы членов Комиссии, создает им условия для работы и предоставляет возможность участия во всех проводимых при приватизации мероприятиях.

Решения по организации работы Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

1.9. Повестка дня заседания утверждается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов Комиссии.

1.10. Вопросы выносятся на голосование Комиссии в порядке очередности их поступления.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

Комиссия принимает решения открытым или тайным голосованием.

В случае равенства голосов при голосовании голос председателя Комиссии является решающим.

1.11. Председатель Комиссии обязан оформить протокол заседания и принятые Комиссией решения в течение трех дней со дня проведения заседания. Протокол заседания и принятые решения подписываются председателем и секретарем Комиссии.

1.12. Разработанный проект плана приватизации предприятия должен быть подписан всеми членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с разработанным проектом плана приватизации, обязан письменно изложить свое мнение, которое прилагается к проекту плана.

II. Права, обязанности и ответственность комиссии

2.1. В своей работе Комиссия имеет право:

требовать от администрации предприятия подготовки и представления в установленные сроки данных бухгалтерского и статистического учета и отчетности и других материалов, необходимых для анализа его финансово-хозяйственной деятельности;

обязать администрацию предприятия осуществить в установленные сроки инвентаризацию имущества предприятия;

привлекать к работе в Комиссии экспертов, а также специализированные аудиторские, консультационные и иные организации, формировать группы экспертов по отдельным направлениям;

обращаться в Госкомитет или соответствующий местный комитет в случаях отказа администрации предприятия от участия в проведении работ по приватизации, создания препятствий в работе Комиссии.

2.2. На Комиссию возлагаются следующие обязанности:

организация проведения полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств предприятия;

анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, перспектив его развития;

выработка предложений по структурной перестройке предприятия с учетом требований рыночной экономики;

поиск инвесторов, соучредителей;

участие в разработке планов дальнейшего развития предприятия (бизнес планов), выработка предложений по реинвестированию;

определение порядка, условий, формы приватизации и сроков платежа;

определение порядка приватизации (реализации) неустановленного, неиспользуемого оборудования, пустующих и неэффективно используемых производственных, административно-бытовых и складских площадей, объектов незавершенного строительства, излишнего автотранспорта, имущества, объектов социальной инфраструктуры;

выработка предложений по находящимся на балансе приватизируемого предприятия объектам социально-культурной и бытовой сферы, жилищного фонда с учетом (контролем) состояния дел по его приватизации;

разработка и согласование в установленные сроки плана приватизации;

проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе;

обеспечение гласности при разработке плана приватизации;

подготовка в установленные сроки информационного материала о преобразуемом предприятии для субъектов приватизации и общественности;

обеспечение сохранности коммерческой и государственной тайны в процессе своей работы;

подготовка иных, затребованных Госкомитетом или соответствующим местным комитетом материалов по приватизируемому предприятию, в том числе по охране окружающей среды, гражданской обороне и мобилизационным заданиям.

2.3. Комиссия принимает к исполнению все распоряжения Госкомитета или соответствующего местного комитета и представляет ему необходимые материалы.

2.4. План приватизации разрабатывается в соответствии с действующими нормативными актами, типовыми (примерными) документами, утверждаемыми Госкомитетом.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по разработке плана приватизации государственного и коммунального предприятия, утвержденные решением ГКИ РТ от 29 мая 1992 г. N 13

2.5. Комиссия представляет разработанный план приватизации на согласование трудовому коллективу приватизируемого предприятия.

2.6. В случае мотивированного отклонения трудовым коллективом плана приватизации Комиссия обязана в месячный срок предложить другой вариант плана. При повторном отклонении плана приватизации трудовым коллективом окончательное решение о доработке плана, способе, условиях и порядке осуществления приватизации принимает Госкомитет или соответствующий местный комитет.

2.7. В случае приватизации предприятия в форме продажи на аукционе или конкурсе информация о приватизируемых объектах публикуется в республиканской и местной печати или в специальных бюллетенях не позднее чем за месяц до даты проведения аукциона, конкурса. При этом в обязательном порядке Комиссией должны быть подготовлены следующие сведения: местонахождение и основная специализация предприятия; размер и структура основных и оборотных фондов (средств); степень износа основных фондов; размеры дебиторской и кредиторской задолженности; рентабельность предприятия; удельный вес импортного оборудования в активной части основных фондов; годовой объем производства (годовой оборот); площадь земли, занимаемой предприятием; удельный вес продукции (оказываемых услуг), производимой на экспорт; численность работающих; перечень объектов социального и культурно-бытового назначения, находящихся на балансе предприятия; оценочная стоимость имущественного комплекса; данные об экологическом состоянии предприятия и другая необходимая информация.

2.8. Каждый член Комиссии несет в установленном порядке персональную ответственность за объективность и своевременность предоставления необходимых материалов.

2.9. В случае непредставления Комиссией плана приватизации в установленный срок, Госкомитет может расформировать ее, создать новую Комиссию по председательством преимущественно сотрудника Госкомитета и назначить новый срок представления в Госкомитет плана приватизации предприятия.

III. Порядок оплаты труда членов комиссии
и прекращения ее деятельности

3.1. Оплата труда членов Комиссии и привлеченных экспертов, консультантов и других специалистов осуществляется за счет соответствующих фондов приватизации в соответствии с Положением о вознаграждении членов Комиссии по приватизации, утверждаемым Госкомитетом.

3.2. Комиссия прекращает свою деятельность после проведения закрытой подписки на акции с оформлением соответствующих документов, либо по решению Госкомитета или соответствующего местного комитета по другим основаниям.

ГАРАНТ:

См. также Положение "О комиссии по приватизации государственных и коммунальных предприятий в Республике Татарстан", утвержденное решением коллегии Госкомитета РТ по управлению госимуществом от 8 мая 1992 г. N 12