Приложение N 2. Положение "Об организации и основных правилах торговли в г.Казани"

Приложение N 2
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 24 июня 1994 г. N 671

Положение
"Об организации и основных правилах торговли в г.Казани"
(утв. постановлением Главы администрации г.Казани от 24 июня 1994 г. N 671)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2004 г.

I. Общие положения

1. Настоящее положение:

1.1. Устанавливает единый порядок организации розничной торговли (в дальнейшем Торговля) на территории г.Казани и применяется, если иное не установлено законодательством.

1.2. Определяет общие, правовые, экономические и социальные основы организации торговли в условиях многообразных форм собственности.

1.3. Действует на территории г.Казани по отношению ко всем предприятиям, учреждениям, организациям и фирмам, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, занимающимся торговой деятельностью.

1.4. Основывается на законах и законодательных актах Республики Татарстан и законах Российской Федерации, рекомендациях и инструктивных документах Министерства торговли Республики Татарстан.

2. Торговля на территории г.Казани представляет собой самостоятельную отрасль городского хозяйства, основанную на различных формах собственности (государственней, кооперативной, коллективной, частной).

II. Субъекты торговли

1. К субъектам торговли, осуществляющим свою деятельность на территории г.Казани, относятся предприятия (государственные, включая предприятия государств СНГ и иностранных государств, муниципальные, кооперативные, арендные, частные, совместные и т.п. и граждане, имеющие разрешение органов исполнительной власти на право торговли.

2. К предприятиям торговли, осуществляющим свою деятельность на территории г.Казани, относятся предприятия (филиалы предприятий), независимо от форм собственности, основной уставной деятельностью которых является торговля, имеющие в своей собственности или арендующие стационарную или мелкорозничную торговую сеть.

3. Создание, ликвидация и реорганизация предприятия торговли осуществляется по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, в соответствии с действующим законодательством.

III. Общие правила деятельности предприятий торговли

1. Торговля на территории г.Казани:

1.1. Осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством во взаимодействии с другими отраслями городского хозяйства.

1.2. Организуется Управлением торговли Главы администрации города в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах:

- стационарная (магазины, салоны) и мелкорозничная сеть (палатки, киоски, павильоны и т.д.);

- рынки (колхозный, вещевой);

- передвижные средства (автолавки, фургоны, тележки, автоцистерны, передвижные прилавки и т.д.);

- разносная торговля (лотки, корзины и т.д.).

2. Деятельность предприятия торговли на территории г.Казани регламентируется Уставом, утвержденным учредителем (учредителями) предприятия и зарегистрированным в установленном порядке, а также действующим законодательством.

3. Предприятия торговли, независимо от форм собственности, а также граждане имеют право осуществлять торговую, посредническую, закупочную деятельность, за исключением торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

3.1. Товарный профиль и специализация торгового предприятия утверждается Управлением торговли Главы администрации города.

4. Режим работы предприятий торговли утверждается Главами администраций районов города.

5. Реализация продукции, ввозимой на территорию города из-за пределов республики, а также производимой на местных предприятиях, разрешается только при наличии сертификата соответствия, выданного органом сертификации (Татарский центр стандартизации и метрологии Госстандарта) или заявления-декларации предприятия-изготовителя о соответствии товара требованиям стандарта.

6. Продажа товаров, для которых установлены иные правила торговли (автомототранспорт, ружья, средства самообороны и патроны к ним, комиссионная, мелкорозничная, посылочная торговля) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

7. Продажа товаров, облагаемых акцизами, перечень которых утверждается Правительством РТ, производится только при наличии лицензии на право торговли такими товарами, выдаваемой лицензионными службами в установленном порядке.

8. По решению Главы администрации г.Казани в предприятиях торговли города могут вводиться предельные нормы отпуска товаров одному покупателю.

9. Запрещается продажа с рук, лотков и автомашин скоропортящихся продуктов питания (перечень определяется городским Центром санитарно-эпидемиологического надзора). Их реализация разрешается в стационарной сети при наличии холодильных камер после проведения обязательной санитарно-гигиенической регистрации в центрах санэпиднадзора районов города.

10. Предприятия торговли обязаны:

10.1. Неукоснительно соблюдать права покупателя, предусмотренные Законом РФ "О защите прав потребителей".

10.2. Продажу товаров производить всем гражданам на общих основаниях. Льготы по торговому обслуживанию предоставлять отдельным категориям населения в соответствии с действующим законодательством.

10.3. Обеспечить наличие правильно оформленных ценников на реализуемые товары, по требованию покупателя дать полную информацию об изготовителях, основных потребительских свойствах товаров, обеспечить надлежащий уровень обслуживания покупателей, отпуск товаров полной мерой и весом.

10.4. Обеспечить покупателю право проверки правильности цены, веса, меры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов (по накладным, заборным листам и т.д.)

10.5. Иметь на доступном для покупателя месте контрольные весы, другие измерительные приборы, правила торговли а также книгу заявлений и предложений покупателя.

10.6. Реализовать товары при наличии приходных документов с обязательным указанием необходимых реквизитов (наименование товара, дата поступления, поставщик, количество, отпускная цена, удостоверения качества (сертификат), срок годности, хранения и реализации).

10.7. При хранении товаров на складах, размещении и выкладке их в торговых залах строго соблюдать принципы товарного соседства, режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения).

10.8. В случае продажи покупателю товара с недостатками, удовлетворить его требования в соответствии со статьями 17-22 Закона РФ "О защите прав потребителей".

10.9. Оснастить необходимым оборудованием, средствами механизации и инвентарем в соответствии с действующими нормами технического оснащения.

Используемые гири, весы и другие измерительные приборы содержать в исправном состоянии, иметь ясные клейма и представляться на проверку в установленные сроки согласно действующему порядку.

10.10. Содержать торговый зал, подсобные помещения, а также прилегающую к магазину территорию, оговоренную с органами жилищного хозяйства, в надлежащем санитарном, техническом, противопожарном состоянии.

10.11. Иметь вывеску с указанием профиля их деятельности, организационно-правовой формы (принадлежности), режима работы и фирменного наименования (если оно имеется), юридический адрес, утвержденный ассортиментный перечень товаров, действующие санитарные и ветеринарные правила, настоящее Положение "Об организации и основных правилах торговли в г.Казани", другую нормативно-техническую документацию и соблюдать установленные в них требования.

10.12. Осуществлять расчеты с покупателями только через контрольно-кассовые машины (за исключением разносной торговли и торговли с передвижных средств).

10.13. Заключать договора с Банками на инкассацию денежной выручки.

10.14. Реализующие товары в стеклотаре, осуществлять прием стеклопосуды от населения.

10.15. Принимать участие в общегородских (районных) мероприятиях в соответствии с постановлениями Главы администрации города, Глав администраций районов и приказах Управления торговли.

Предприятия торговли с негосударственной формой собственности, а также граждане принимают участие в общегородских (районных) мероприятиях на договорной (конкурсной) основе.

10.16. Своевременно представлять в Управление торговли Главы администрации г.Казани запрашиваемую информацию, касающуюся торгово-коммерческой и финансовой деятельности.

11. Предприятия торговли, а также граждане реализуют товары и услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым на договорной основе, а в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, по регулируемым розничным ценам.

При формировании договорных (свободных) розничных цен на товары народного потребления предприятия торговли размеры торговых надбавок устанавливают самостоятельно.

12. Продажа отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров (хлеб и хлебо-булочные изделия, мясные и молочные продукты, яйца, маргарин, рыбная продукция, ткани, одежда, обувь, радиотовары и электро-бытовые товары) производится по правилам, утвержденным Постановлением Главы администрации N 244 от 28.02.94 г.

13. Предприятия торговли осуществляют оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведут в установленном порядке статистическую отчетность, отчитываются перед соответствующими государственными органами в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Казани от 9 декабря 2004 г. N 1982 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Организация розничной торговли

1. Организация торговли на территории г.Казани регламентируется настоящим положением, Постановлениями Главы администрации города, Законом РФ "О защите прав потребителей", Основными правилами работы магазинов и инструкциями, не противоречащими Закону РФ "О защите прав потребителей".

2. Выработка концепции развития городской торговли, общее руководство и координация деятельности предприятий торговли осуществляется Управлением торговли Главы администрации г.Казани.

3. Управление торговли Главы администрации:

3.1. Несет ответственность за организацию и состояние торговли в городе.

3.2. С учетом местных условий устанавливает коммунальным предприятиям торговли обязательный ассортиментный перечень товаров повседневного спроса, которые должны быть в продаже в обязательном порядке.

3.3. По поручению Главы администрации города управляет коммунальной собственностью.

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4

3.5. Осуществляет координацию и общий контроль за деятельностью торговых предприятий всех форм собственности в соответствии с действующим законодательством к настоящим Положением.

3.6. Устанавливает виды отчетности и запрашивает у предприятий торговли необходимую информацию, не являющуюся обязательной статистической и бухгалтерской отчетностью, для оперативного управления отраслью.

4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

V. Размещение объектов торговли

1. Генеральная схема размещения объектов торговли разрабатывается по заказу Управления торговли и утверждается постановлением Главы администрации города.

2. Размещение предприятий торговли:

- стационарной сети определяется ГлавАПУ на основе генеральной схемы размещения по согласованию с Управлением торговли и утверждается Постановлением Главы администрации города;

- мелкорозничной сети утверждается Постановлениями Глав администраций районов по согласованию с ГлавАПУ.

3. Открытие предприятий торговли, предусмотренных генеральной схемой размещения объектов торговли, специализация и перепрофилирование определяется приказами Управления торговли Главы администрации города.

VI. Ответственность и контроль

1. Контроль за работой предприятий осуществляется органами и службами, имеющими на это право в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции, а также общественными организациями потребителей на основании ст.43 Закона РФ "О защите прав потребителей".

2. Предприятия торговли несут ответственность за реализацию товаров без сертификатов качества или не отвечающих требованиям по показателям безопасности в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и действующим законодательством.

3. Работники контролирующих органов, в т.ч. Управление торговли г.Казани, проводят проверки предприятий и организаций по предъявлению служебного удостоверения или надлежаще оформленных (скрепленных подписью ответственного лица и печатью организации) удостоверений с указанием срока полномочий на право проверки предприятий.

4. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении администрации. Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде.

5. Администрация предприятий обязана содействовать проверяющим и принимать меры к устранению недостатков и нарушений.

6. За невыполнение и нарушение настоящего Положения работники предприятия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и РТ.

За неоднократные нарушения действующих правил торговли предприятия могут быть лишены лицензий или ликвидированы в установленном законами порядке.

Руководитель аппарата

администрации г.Казани

Л.Г.Космылина

ГАРАНТ:

См. также Постановление КМ РТ от 18 августа 1997 г. N 1619 "Об организации в г.Казани фирменной торговли объединения "Татспиртпром"

Положение "О стационарных розничных продовольственных рынках г.Казани", утвержденное Постановлением Главы администрации г.Казани от 5 июня 1997 г. N 1038

Положение "О вещевых и автомобильных рынках г.Казани", утвержденное Постановлением Главы администрации г.Казани от 5 июня 1997 г. N 1038