Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 5 августа 2002 г. N 825 "Об утверждении требований к содержанию лицензий на пользование участками недр местного значения для целей их геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых" (утратил силу)

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 5 августа 2002 г. N 825
"Об утверждении требований к содержанию лицензий на пользование
участками недр местного значения для целей их геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 22 марта 2004 г. N 281 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 12 февраля 2004 г. N 144 настоящий приказ признан утратившим силу. В свою очередь настоящее изменение признано утратившим силу приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 22 марта 2004 г. N 281

Согласно письму Минюста РТ от 23 августа 2002 г. N 13-02-09 настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации

В целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 212 от 17.04.2002 г. "Порядок получения права пользования и пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Татарстан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые "Требования к содержанию лицензий на пользование участками недр для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых".

2. Отделу нормативно-правового регулирования обеспечить регистрацию данного документа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Назипова А.К.

Министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Б.Г.Петров

Требования
к содержанию лицензий на пользование участками недр местного значения
для целей их геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых
(утв. приказом Минэкологии РТ от 5 августа 2002 г. N 825)

1. Общие положения

Настоящие Требования разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Татарстан "О недрах", "Порядком получения права пользования и пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Татарстан" (далее Порядок), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 212 от 17.04.2002 г., и содержат рекомендуемый перечень данных, подлежащих включению в лицензию на пользование участком недр местного значения с целью его геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Татарстан.

1.2. Требования предназначены для должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее Министерство), являющегося органом управления республиканским и местным фондом недр, подведомственных ему организаций и недропользователей.

1.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" и пунктами 2.1 и 8.3 Порядка предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

2. Бланк лицензии

2.1. Бланк лицензии содержит основные данные, связанные с предоставлением в пользование участка недр, которые включают:

- наименование пользователя недр (для физических лиц - фамилия, имя, отчество);

- целевое назначение пользования участком недр;

- наименование участка недр и его местонахождение;

- уполномоченный орган, предоставивший земельный отвод или давший принципиальное согласие на отвод земельного участка;

- статус участка недр (геологического или горного отвода);

- наименование органов, предоставивших лицензию;

- срок окончания действия лицензии;

- дата государственной регистрации лицензии;

- перечень документов, являющихся неотъемлемыми частями лицензии.

2.2. При выдаче лицензии ей присваивается государственный регистрационный номер, характеризующий серию лицензии, индивидуальный номер и ее вид.

3. Общие требования к содержанию лицензии

3.1. Требования к содержанию лицензий в общем виде определяются статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", статьями 6 и 8 Порядка.

3.2. Условия пользования участками недр (условия лицензии) могут быть изложены в документах, именуемых "Лицензионное соглашение" или "Соглашение об условиях пользования недрами" и являющихся неотъемлемой составной частью лицензии. Соглашение подписывается представителями органов, выдавших лицензию, и представителем пользователя участком недр. Соглашение может быть изменено или дополнено при согласии сторон.

3.3. Любая лицензия, независимо от вида пользования недрами и вида полезного ископаемого, должна содержать:

- данные о пользователе недр, получившем лицензию, включающие его юридический адрес, копии учредительных документов субъекта предпринимательской деятельности и свидетельство о его регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты с указанием расчетных счетов и наименований банков. В случае, если пользователем недр являются участники простого товарищества, то прилагается копия договора о совместной деятельности;

- основания представления лицензии, а именно: для лицензии на геологическое изучение решение органа управления фондом недр в Республике Татарстан, а для лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или подземное строительство разрешение администраций городов и районов;

- определение целевого назначения работ с указанием вида пользования недрами и вида (видов) полезного ископаемого, геологическое изучение и добыча которого будет осуществляться в соответствии с лицензией.

3.4. К лицензии прилагаются документы, устанавливающие пространственные границы участка недр (геологического или горного отвода), предоставляемого в пользование (топографические планы, геологические карты, геологические и формализованные разрезы) с указанием координат и шкалы высотной привязки угловых точек.

3.5. В лицензии должны содержаться документы о предварительном согласии на отвод земельного участка для целей недропользования с разъяснением о том, что окончательный земельный отвод под конкретные участки работ будет оформляться в установленном порядке пользователем недр. Границы земельного отвода должны быть указаны на топографическом плане или на карте, имеющей сетку координат.

4. Условия пользования участками недр местного значения,
предоставляемых для их геологического изучения, выполняемого
за счет собственных средств пользователей

4.1. Лицензия на геологическое изучение участков недр местного значения для целей поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых удостоверяет право на поиски и оценку только тех видов полезных ископаемых или их комплексов, которые указаны в этой лицензии. На один вид полезного ископаемого или комплекс полезных ископаемых в пределах геологического отвода предоставляется, как правило, одна лицензия.

4.2. В лицензионном соглашении об условиях пользования участками недр, предоставляемых для геологического изучения, должны указываться:

- общие сведения об участке недр, включающие данные о его местонахождении в административном и геологическом отношении с приложением его обзорной карты;

- общая оценка геологической изученности этого участка, характеристика видов и объемов выполненных работ, выявленных запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, с указанием органа, утвердившего запасы, наименования, даты и номера соответствующего документа;

- планируемые виды и объемы поисковых работ, необходимых для выявления месторождения полезного ископаемого и его оценки, календарные сроки их проведения, сроки и объемы переинтерпретации имеющихся геологических материалов;

- установленные объемы и сроки пробной добычи полезных ископаемых (если таковая предусматривается).

- сроки представления материалов с подсчетом запасов полезных ископаемых на государственную экспертизу;

- порядок и сроки представления полученной геологической информации в фонд геологической информации РТ, определение условий ее использования;

- инвестиционные обязательства недропользователя, связанные с геологическим изучением участка недр, в том числе по объемам и видам геологоразведочных работ;

- платежи за пользование участком недр, порядок и сроки их внесения;

- порядок отказа владельца лицензии от части выделенного геологического отвода по мере проведения поисковых работ с соответствующим пересчетом платы за право пользования участком недр;

- обязательства недропользователя по выполнению условий лицензии и условия, при которых действие данной лицензии может быть досрочно прекращено;

- обязательства недропользователя в случае досрочного прекращения действия лицензии, а также условия передачи недропользователем имущества, связанного с пользованием недрами.

5. Условия пользования участками недр, предоставляемых
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

В лицензионном соглашении об условиях пользования участками недр, предоставляемых для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, должны указываться:

- общие сведения об участке недр, включающие данные о его местонахождении в административном и геологическом отношении с приложением его обзорной карты;

- общая оценка геологической изученности участка, с характеристикой видов и объемов выполненных работ, выявленных запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, с указанием органа, утвердившего запасы, наименования, даты и номера соответствующего документа, данные по запасам полезных ископаемых по категориям разведанности, числящиеся на Государственном балансе;

- планируемые объемы и виды разведочных работ, сроки их проведения, сроки и объемы переинтерпретации имеющихся геологических материалов;

- сроки представления материалов с подсчетом запасов полезных ископаемых на государственную экспертизу;

- сроки подготовки технического (технологического) проекта и представления его на государственную экологическую экспертизу и согласование в Управление Приволжского округа Госгортехнадзора (при поэтапной разработке месторождения указываются сроки для каждого этапа);

- сроки начала строительства предприятия, начала добычи полезных ископаемых, выхода предприятия на проектную мощность;

- согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

- условия по разведке и вводу в разработку вновь открытых залежей полезных ископаемых в границах горного отвода;

- порядок и объемы переработки отходов своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, в случаях если эта переработка будет осуществляться владельцем лицензии самостоятельно;

- условия извлечения попутных или сопутствующих компонентов и их первичной переработки или временного хранения;

- инвестиционные обязательства недропользователя, связанные с освоением участка недр, в том числе по объемам и срокам капитальных вложений;

- обязательства недропользователя по вложению собственных средств в социальную сферу и развитие общественной инфраструктуры;

- обязательства недропользователя по внесению налогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

- порядок и сроки представления полученной геологической информации в территориальные и федеральный геологический фонды, определение условий ее использования;

- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- обязательства недропользователя по выполнению условий лицензии и условия, при которых действие данной лицензии может быть досрочно прекращено;

- обязательства недропользователя в случае досрочного прекращения действия лицензии, а также условия передачи недропользователем имущества, связанного с пользованием недрами.

6. Условия пользования участками недр, предоставляемых
для геологического изучения и добычи общераспространенных
полезных ископаемых по совмещенной лицензии

В содержании условий пользования участками недр, предоставляемых для геологического изучения, включающего поиски, оценку, детального изучения (разведки) месторождений и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии дополнительно к положениям пункта 4 настоящих Требований необходимо предусмотреть порядок отработки выявленного месторождения полезных ископаемых, установления границ горного и земельного отводов, платежей за пользование недрами уже в процессе лицензионной деятельности, а также иных условий;

7. Договор о пользовании участком недр

7.1. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

7.2. Рассматриваемый договор не является составной частью лицензии и заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации. Договор может содержать:

- дополнительные условия пользования недрами, не включенные в состав лицензии;

- обязательства, принятые на себя недропользователем по выполнению условий лицензии и по возмещению ущерба, нанесенного государству в случае невыполнения этих условий;

- обязательства недропользователя по вкладу в социально-экономическое развитие территории, на которой находится предоставленный в пользование участок недр;

- обязательства органов государственной власти, подписавших договор, о предоставлении недропользователю необходимых условий, обеспечивающих выполнение им взятых на себя обязательств.

7.3. Споры и разногласия по вопросам выполнения договора разрешаются по согласию подписавших его сторон или в судебном порядке.