Постановление КМ РТ от 17 августа 1996 г. N 700 "О совершенствовании профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан в Республике Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 августа 1996 г. N 700
"О совершенствовании профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных
граждан в Республике Татарстан"

В связи с расширением функциональных обязанностей и увеличением количества образовательных услуг и в целях дальнейшего совершенствования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Преобразовать Казанский региональный учебный центр Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости в Республиканский учебно-методический центр (РУМЦ) Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости.

2. Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости обеспечить Республиканский учебно-методический центр Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости персональными компьютерами, другими необходимыми техническими средствами обучения, автотранспортом.

3. Утвердить Положение о Республиканском учебно-методическом центре Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости и Перечень базовых учебных заведений Республиканского учебно-методического центра Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости по подготовке (переподготовке) кадров из числа безработных граждан (прилагаются).

4. Министерству образования Республики Татарстан выделить в здании профессионального училища N 54 учебные площади в размере 660 кв.м. (на условиях долгосрочной аренды) для размещения Республиканского учебно-методического центра Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости.

5. Министерству связи Республики Татарстан обеспечить Республиканский учебно-методический центр Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости современными средствами связи.

6. Финансирование Республиканского учебно-методического центра государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости осуществлять за счет средств Государственного фонда занятости Республики Татарстан.

7. Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости, Министерству образования Республики Татарстан с участием заинтересованных министерств, госкомитетов и ведомств до 1 января 1997 года определить объемы и профили подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях республики на период до 2000 года исходя из требований региональных рынков труда и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Татарстан по труду и занятости.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов

Положение
"О Республиканском учебно-методическом центре Государственного
комитета Республики Татарстан по труду и занятости"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 августа 1996 г. N 700)

I. Общие положения

1.1. Республиканский учебно-методический центр Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости, именуемый далее "Центр", является учебным заведением (со статусом государственного образовательного учебного заведения), обеспечивающим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан, высвобождаемых работников, а также повышение квалификации руководящих работников и специалистов органов труда и занятости Республики Татарстан.

Центр координирует деятельность образовательных учреждений, в том числе на производстве, органов труда и занятости в дополнительном профессиональном образовании в зависимости от спроса на рынке труда Республики Татарстан.

1.2. Центр непосредственно подчиняется Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости и в своей деятельности руководствуется законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также приказами и распоряжениями Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости, Федеральной службой занятости России, методическими указаниями Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерства образования Республики Татарстан и настоящим Положением.

1.3. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, имеет печать со своим наименованием. Имущество центра составляют закрепленные за ним в установленном порядке учредителем и приобретенные (здания, сооружения, жилищный фонд), оборудование, инвентарь и иное имущество, а также денежные средства.

Центр в установленном порядке имеет право сдавать в аренду находящееся в его оперативном управлении имущество.

1.4. Центр самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание и утверждает их в Государственном комитете Республики Татарстан по труду и занятости.

1.5. Условия оплаты труда работников Центра приравниваются к условиям оплаты труда работников Управления занятости Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости.

1.6. Центр с разрешения Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости имеет право создавать филиалы в различных регионах республики, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положением Республиканского учебно-методического центра Государственного комитета Республики Татарстан по труду и занятости.

II. Основные цели и задачи Республиканского
учебно-методического центра

2.1. Основной целью Центра является координация и организация образовательной деятельности в системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, предоставление клиентам государственной службы занятости возможности участия в эффективных программах профессионального обучения (переобучения), способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

2.2. Главными задачами Центра являются:

- координация деятельности центров (бюро) труда и занятости по профессиональному обучению и профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения;

- организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и высвобождаемых работников;

- методическое и информационное обеспечение профессионального обучения незанятого населения, разработка учебных планов и программ в соответствии с требованиями рынка труда, внедрение в практику новых интенсивных технологий обучения;

- оказание методической помощи образовательным учреждениям (учебным подразделениям предприятий) по профессиональному обучению безработных;

- повышение квалификации специалистов государственной службы занятости, преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих по направлению органов труда и занятости профессиональное обучение незанятого населения;

- оказание услуг предприятиям, учреждениям и организациям по профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой высвобождения, при реорганизации, ликвидации или ином перепрофилировании производства;

- участие в корректировке объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях исходя из требований региональных рынков труда.

III. Осуществление деятельности Республиканского
учебно-методического центра

3.1. Центр в соответствии с возложенными задачами:

- осуществляет управленческие, организационные, координирующие, методические функции, реализует профессиональные образовательные программы на уровне не ниже базового образования по ряду направлений науки, техники, культуры и производства;

- осуществляет и организует послевузовскую очную и заочную подготовку, повышение квалификации руководящих работников и специалистов органов труда и занятости, преподавателей теоретического и мастеров производственного обучения образовательных учреждений, учебных подразделений предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих профессиональное обучение (переобучение) высвобождаемых работников и незанятого населения;

- выдает лицам, окончившим курсы профессионального обучения (переобучения), документы государственного образца;

- проводит по заказам органов труда и занятости, Министерства образования Республики Татарстан, а также организаций, предприятий и учреждений работы по профессиональной ориентации незанятого населения и высвобождаемых работников;

- определяет содержание, разрабатывает (дорабатывает) учебные планы и учебно-программную документацию профессионального обучения незанятого населения по наиболее массовым и перспективным специальностям и профессиям в соответствии с требованиями рынка труда;

- разрабатывает и способствует внедрению государственных стандартов, устанавливающих основное содержание образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки, а также требований к уровню подготовки рабочих и специалистов эффективных учебных технологий профессиональной ориентации и подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения;

- проводит разработку методических материалов для органов труда и занятости, для курсов профессионального обучения (переобучения) высвобождаемых работников и незанятого населения;

- организует опытно-экспериментальную работу в базовых учебных заведениях Центра и его филиалов;

- изучает обеспеченность базовых учебных заведений средствами обучения, подготавливает перспективные планы выпуска учебных пособий, методических и наглядных пособий и дидактических материалов;

- осуществляет в установленном порядке издательско-полиграфическую деятельность, издание и распространение печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других методических материалов;

- координирует деятельность городских центров и районных бюро труда и занятости с Центром и филиалами по вопросам профессионального обучения и профориентационной работы высвобождаемых работников и незанятого населения;

- организует и проводит курсы повышения квалификации, конференции, семинары, лекции по вопросам профессионального обучения и профориентации высвобождаемых работников и незанятого населения;

- создает филиалы Центра в регионах Республики Татарстан;

- выполняет работы по контрактам и договорам с физическими и юридическими лицами по профессиональному обучению (переобучению);

- осуществляет хозяйственную деятельность в целях решения задач Центра в пределах средств, выделенных на эти цели, приобретает и эксплуатирует автотранспортные средства и средства связи,

- осуществляет материально-техническое обеспечение своей деятельности, в том числе за счет средств по хозрасчетной деятельности;

- осуществляет иную, не запрещенную действующим законодательством деятельность в области образования.

3.2. Профессиональное обучение (переобучение) безработных граждан и незанятого населения осуществляется в Центре круглогодично по профессиям и специальностям и видам работ в соответствии с потребностями работодателей и рынка труда.

3.3. Профессиональное обучение (переобучение) может проводиться по дневной, вечерней (сменной), заочной (дистанционной), экстернатной, курсовой и индивидуальной формам обучения.

3.4. Учебные группы комплектуются численностью, как правило, не менее 10 человек из лиц, обучаемых по одной или родственным (смежным, совмещенным) профессиям, специальностям, должностям, видам предстоящей трудовой деятельности, с учетом имеющегося уровня образования, опыта практической работы, возраста обучаемых и других факторов. Уменьшение численности обучаемых в группе может производиться на основании договора Центра с заказчиком.

3.5. Не допускается отвлечение обучаемых граждан от учебных занятий на различного рода мероприятия, не связанные с учебным процессом.

3.6. Профессиональное обучение граждан в Центре завершается экзаменами, зачетами, выпускными работами и другими формами аттестации, предусмотренными учебными планами и программами.

Состав квалификационных комиссий и порядок их работы утверждаются директором Центра.

3.7. Лицам, окончившим полный курс профессионального обучения и успешно прошедшим аттестацию, Центр выдает документ государственного образца, являющийся бланком строгой отчетности.

3.8. Профессиональное обучение (переобучение) проводится по действующим образовательным программам, используемым в профессиональных образовательных учреждениях и учебных подразделениях предприятий, а также по учебным планам и образовательным программам, разрабатываемым Центром на основе примерных (типовых) учебных планов и образовательных программ, соответствующих требованиям ЕТКС, утверждаемых в установленном порядке.

При обучении по принципиально новым профессиям, специальностям, видам деятельности, обусловленным рыночной экономикой, Центр использует экспериментальные (индивидуальные) учебные планы и образовательные программы, разработанные или рекомендованные Российским учебным центром.

3.9. В соответствии с заказом (заявкой) территориальных органов труда и занятости Центр организует и осуществляет разработку учебных планов и образовательных программ, учебно-методических пособий рекомендаций по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения, приобретает указанную и другую учебно-методическую документацию.

IV. Коллектив Республиканского учебно-методического центра

4.1. Коллектив Центра и его филиалов составляют все работники Центра, состоящие в штатном расписании, утвержденном Госкомитетом Республики Татарстан по труду и занятости.

4.2. Права и обязанности работников Центра и его филиалов определяются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, правилами внутреннего распорядка, положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями.

4.3. Прием на работу работников Центра и его филиалов производится по трудовому договору (контракту).

4.4. Центр (филиал) может привлекать к педагогической деятельности на условиях совместителя, почасовой оплаты труда высококвалифицированных работников образовательных учреждений, руководящих работников и специалистов Госкомитета РТ по труду и занятости и других министерств, учреждений, организаций, предприятий, оплата труда которых осуществляется в соответствии с действующими положениями.

4.5. Непосредственный контроль и руководство деятельностью Центра осуществляет Государственный комитет РТ по труду и занятости.

V. Управление делами центра и его филиалов

5.1. Структура и штаты Центра и его филиалов утверждаются Государственным комитетом Республики Татарстан по труду и занятости.

5.2. Руководство деятельностью Центра и его филиалов осуществляет директор.

Директор назначается Государственным комитетом Республики Татарстан по труду и занятости.

Директор:

- представляет Центр и его филиалы во всех органах, учреждениях и организациях, распоряжается имуществом и средствами в пределах, установленных законодательством и договором о закреплении имущества, заключает договоры, открывает счета в банках и выдает доверенности;

- издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для всех сотрудников и слушателей Центра и его филиалов;

- принимает на работу и увольняет работников Центра в соответствии с трудовым законодательством;

- представляет на утверждение Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости планы работ и смету расходов на содержание Центра и его филиалов за счет средств Государственного фонда занятости населения Республики Татарстан, утверждает сметы по специальным средствам целевых поступлений и доходов, полученных от хозрасчетной деятельности;

- решает другие вопросы, связанные с деятельностью Центра и его филиалов.

Директор имеет право делегировать отдельные полномочия заместителю директора Центра и заведующему филиалом Центра.

5.3. Должностные обязанности директора Центра не могут исполняться по совместительству. Директору разрешается совмещать свою должность только с учебной, учебно-методической, научной и научно-методической работой.

5.4. Директор заключает договоры на профессиональное обучение, является распорядителем кредитов, утверждает должностные обязанности работников Центра.

5.5. Для рассмотрения вопросов деятельности Центра и его филиалов создается Учебно-методический совет под председательством директора.

Состав Учебно-методического совета, порядок его работы утверждаются директором.

Учебно-методический совет:

- рассматривает по представлению директора планы экономического, социального развития, другие вопросы жизни и деятельности Центра и его филиалов;

- определяет условия и профиль приема слушателей;

- изучает и утверждает планы учебной, научно-методической деятельности и их результаты, основные нормативы учебно-программной деятельности;

- заслушивает отчеты руководителей Центра и его филиалов.

Решение Учебно-методического совета Центра считается правомерным, если в его заседании участвует не менее двух третей (2/3) его состава и за данное решение подано более 50 процентов голосов членов Совета, участвующих в заседании.

VI. Финансовая и хозяйственная деятельность Республиканского
учебно-методического центра и его филиалов

6.1. Финансовая деятельность учебного Центра и его филиалов осуществляется за счет:

- средств Государственного фонда занятости Республики Татарстан;

- целевых поступлений от юридических и физических лиц;

- доходов, полученных Центром и его филиалами от хозрасчетной деятельности и других доходов, предусмотренных законодательством.

Финансирование Центра и его филиалов за счет Государственного фонда занятости населения осуществляется по нормативам исходя из установленного законодательством минимального уровня расходов на содержание и развитие Центра и его филиалов, обеспечивающего реализацию общегосударственного стандарта образования в рамках заданий Госкомитета РТ по труду и занятости.

6.2. Свою деятельность Центр осуществляет на основе долгосрочных договоров с органами труда и занятости на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, на переподготовку и повышение квалификации специалистов государственной службы занятости, оплачиваемых по взаимной договоренности образовательных услуг предприятиям, учреждениям, организациям, отдельным гражданам и на другие работы.

6.3. Взаимные расчеты между Центром и его заказчиками производятся в соответствии с договорами на основании документов, подтверждающих объемы, качество и сроки выполненных работ.

VII. Учащиеся центра и его филиалов

7.1. Учащимися Центра и его филиалов являются принятые в установленном порядке, направленные на профессиональное обучение государственной службой труда и занятости граждане, зарегистрированные в качестве ищущих работу, а также высвобождаемые работники и лица, пожелавшие пройти курсы профессионального обучения (переобучения) за счет собственных средств.

7.2. Прием лиц на обучение в Центр и его филиалы по направлениям органов службы занятости и предприятий производится на основании договоров.

7.3. Лица, направленные на курсы профессионального обучения органами труда и занятости, обеспечиваются стипендией в соответствии с законодательством. Обучаемым на время производственного обучения за изготовленную ими продукцию может начисляться заработная плата по действующим на предприятиях нормам и расценкам. Для лиц, направленных на профессиональное обучение органами труда и занятости, время обучения в Центре и его филиалах засчитываются в общий трудовой стаж, о чем в их трудовых книжках делаются соответствующие записи.

7.4. Иногородние граждане, обучающиеся в Центре по направлению органов труда и занятости, обеспечиваются бесплатным жильем. Направившая их на учебу служба занятости оплачивает проезд к месту учебы и обратно, суточные расходы за время нахождения в пути и за жилье.

VIII. Реорганизация и ликвидация центра и его филиалов

8.1. Ликвидация Центра и его филиалов и их реорганизация (слияние, присоединение, выделение, преобразование) осуществляется Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению Госкомитета Республики Татарстан по труду и занятости.