Положение "О продаже акций (пакетов акций) акционерных обществ на аукционах в Республике Татарстан" (утв. Постановлением Госкомитета РТ по управлению госимуществом от 22 ноября 1993 г. N 154)

Положение
"О продаже акций (пакетов акций) акционерных
обществ на аукционах в Республике Татарстан"
(утв. постановлением Госкомитета РТ по управлению
госимуществом от 22 ноября 1993 г. N 154)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)" и Указами президента Республики Татарстан "О мерах по преобразованию государственных объединений, предприятий и организаций в акционерные общества", "Об активизации разгосударствления и приватизации государственных (коммунальных) предприятий и обеспечения прав трудовых коллективов", Положением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом "О порядке обращения и погашения приватизационных чеков Российской Федерации и именных приватизационных чеков Республики Татарстан на территории Республики Татарстан" и Постановлением Координационного Совета по введению в действие системы приватизационных вкладов в Республике Татарстан N 12 от 17.06.93 г.

1.2. Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже акций акционерных обществ, зарегистрированных в Республике Татарстан, за приватизационные чеки (ПЧ) Российской Федерации и чеки именных приватизационных вкладов (ИПЧ) Республики Татарстан, другие специальные платежные средства, денежные средства и условия участия в нем покупателей, порядок расчетов и оформления прав собственности на продаваемые акции.

2. Порядок принятия решений о продаже акций на аукционе

2.1. Решение о суммарном количестве акций, принадлежащих государству, в том числе запланированных для инвестиционных фондов, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, выставляемых на аукцион для продажи, принимается:

- по акциям акционерных обществ (АО), созданных в процессе приватизации путем преобразования предприятий, относящихся к государственной (в т.ч. федеральной) собственности Республики Татарстан - Госкомитетом Республики Татарстан по управлению госимуществом (ГКИ РТ);

- по акциям АО, созданных путем преобразования государственных предприятий, переданных в коммунальную собственность - соответствующими комитетами по управлению коммунальным имуществом;

- по акциям АО, созданных путем преобразования организационно-правовой формы добровольных объединений юридических и физических лиц с участием государственных предприятий - ГКИ РТ, а с участием государственных предприятий, переданных в коммунальную собственность - соответствующими комитетами по управлению коммунальным имуществом.

В дальнейшем указанные органы именуются Продавец.

2.2. Продавец может принять решение о проведении аукциона как совместно, так и отдельно для физических лиц, инвестиционных фондов, юридических лиц, как за специальные платежные средства, так и за денежные средства и выставлять на продажу акции россыпью или пакетами.

2.3. Продавец вправе делегировать свои права посреднику по договору поручения, вплоть до заключения договоров купли-продажи с покупателями.

2.4. Термин "лот" означает одну позицию аукционного бюллетеня.

2.5. Термин "продажная цена" означает цену одной акции (пакета акций), названную на аукционе аукционистом (маклером) последней.

2.6. Продавец (или Посредник) обязан открыть счет-депо в Центральном Депозитарии Республики Татарстан (далее - ЦД РТ) или в его филиалах для учета проданных акций, регистрации договоров купли-продажи (внесение в Реестр АО) и выдачи акций.

2.6.1. Копия Распоряжения Продавца о порядке проведения аукциона по продаже акций с приложением о суммарном количестве акций, выставляемых на продажу по каждому акционерному обществу, является основанием для ЦД РТ (филиалов) для списания со счета-депо Продавца на счет-депо посредника.

3. Организация аукциона

3.1. Продавец формирует и утверждает состав аукционной комиссии, заключает договор-поручение (Приложение 8) с аукционистом, (при необходимости) - с посредником - аукционистом. В этом случае функции аукционной комиссии делегируются посреднику и аукционная комиссия формируется и утверждается Руководителем посредника с обязательным включением в ее состав представителя Продавца.

3.2. Аукционная комиссия (посредник) организует публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в республиканской печати или по радио и телевидению на двух государственных языках Республики Татарстан (при необходимости и в местной печати) не позднее, чем за две недели до объявленной даты начала аукциона, которое должно содержать следующие сведения:

- полное наименование АО;

- виды деятельности АО;

- уставный капитал АО;

- номинальную и стартовую стоимость одной акции;

- количество акций (пакетов акций) в одном лоте;

- доля выставляемых акций к уставному капиталу АО;

- последний день подачи заявок, время прекращения подачи заявок;

- номера контактных телефонов, адреса, по которым принимаются заявки;

- адрес и номер контактного телефона аукционной комиссии и Продавца.

3.3. Аукционная комиссия (посредник):

- организует проведение аукционов;

- утверждает смету расходов на проведение аукциона, если не предусмотрено вознаграждение по договору-поручению, по согласованию с ГКИ РТ (комитетом);

- контролирует выполнение договора-поручения Продавцом и Посредником;

- ознакомляет участников с настоящим Положением, балансами предприятий и нормативными документами;

- устанавливает (по согласованию с Продавцом):

а) стоимость входного билета участника;

б) порядок приема заявок;

в) стартовую цену одной акции (пакета акций) каждого лота и порядок расчетов;

г) размер залога;

д) порядок продажи акций на аукционе, в т.ч. дробления или консолидации лотов;

е) общее количество участников аукциона в зависимости от посадочных мест помещения, где проводится аукцион, резервируя места представителям средств массовой информации, согласно их заявок и членам трудового коллектива, чьи акции выставлены на аукцион;

ж) порядок возврата залога;

з) норму представления приватизационных чеков РФ по отношению к именным приватизационным чекам РТ при оплате стоимости акций (пакета акций) и порядок сдачи ПЧ РФ или ИПЧ РТ в учреждения банков;

- оформляет и предоставляет Продавцу на утверждение отчет, скомплектовав его материалами по результатам аукциона;

- заключает договора купли-продажи с покупателями (Приложение N 9);

- определяет порядок передачи акций АО Покупателю;

- контролирует выполнение договоров купли-продажи акций до момента внесения в реестр АО.

3.4. При необходимости аукционная комиссия (посредник), по согласованию с Продавцом, может принять решение о продлении срока приема заявок или о переносе срока проведения аукциона с обязательной публикацией этой информации.

3.5. Продавец может принять решение о реализации непроданных на аукционе акций (пакетов акций) по продажной цене (определенной Продавцом) в любом аукционном центре или фондовом магазине или по месту проведения аукциона.

4. Условия участия в чековом аукционе

4.1. Покупателями акций на аукционе могут быть физические и юридические лица, которые в соответствии со статьей 5 Закона Республики Татарстан "О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан" признаны участниками аукциона. При этом организационно-правовая форма юридических лиц должна соответствовать действующему законодательству.

4.2. Для участия в аукционе участник представляет аукционной комиссии (посреднику) заявку (Приложение N 1, N 2) с перечисление количества акций каждого лота в розыгрыше которых будет участвовать, реестр номеров приватизационных чеков (Приложение 4) копию платежного поручения с отметкой банка о внесении денежного залога в размере до 100% от стоимости заявленного количества акций (при продаже пакета акций - до 100% от стоимости пакета) от номинальной стоимости. Физические лица (или их доверенные лица) могут внести залог и наличными денежными средствами при оформлении прав на участие в аукционе. Дополнительно представляются: юридическими лицами - копии нотариально заверенных учредительных документов, доверенность на право участия в аукционе и подписания документов аукциона; физическими лицами (или их доверенными лицами) - доверенность, на право осуществления операций с ПЧ РФ и ИПЧ РТ других физических лиц; паспорт - при получении билета участника и оформления сделки. Специальные платежные средства могут быть сданы как при представлении заявки на участие в аукционе, так и при обмене на акции.

Примечание:

Продажа акций физическим и юридическим лицам на приватизационные чеки не должна превышать их 20-кратной номинальной стоимости. В случае превышения установленного размера владельцы (или их доверенные лица) приватизационных чеков предъявляют декларацию источников их приобретения (Приложение N 5).

4.3. Прием заявок начинается в сроки, указанные в информационном сообщении. Заявки на участие в аукционе регистрируются в журнале регистрации заявок в день их поступления (Приложение N 7).

4.4. Физические и юридические лица, инвестиционные фонды, признанные участниками аукциона, приобретают билет с порядковым номером участника за наличный расчет. Стоимость входного билета не входит в стоимость акций (пакета акций) и не возвращается. Утерянный билет участника не восстанавливается, а приобретается вновь.

4.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, могут быть оглашены только с их согласия.

4.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе в соответствии со статьей 4.1. настоящего Положения, а также если заявка не представлена в установленный срок и нарушены требования ее оформления.

4.7. Лоты снимаются с торгов, как правило, если подано менее двух заявок участников. Аукционная комиссия (посредник) может допустить и одного участника по отдельным лотам по цене, установленной комиссией (посредником) по согласованию с Продавцом.

4.8. Сбор от реализации входных билетов и суммы денежных залогов перечисляются на расчетный счет Фонда приватизации Республики Татарстан. При внесении наличными - на расчетный счет посредника. Документы, подтверждающие перечисление сумм, представляются аукционной комиссии (посреднику).

5. Порядок проведения аукциона

5.1. Аукционная комиссия (посредник) по согласованию с Продавцом устанавливает стартовую цену за одну акцию (пакет акций) лота и минимальный шаг аукциона на основе экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности АО и перспектив развития.

5.2. Перед началом торгов производится регистрация участников аукциона. Физическое лицо и представители юридических лиц должны иметь при себе паспорт или удостоверение личности, и кроме того, доверенность (для представителя юридического лица). Участники, не прошедшие регистрацию, в аукционе не участвуют и залог им не возвращается.

5.3. Аукцион проводит аукционист (посредник), нанимаемый Продавцом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования лота и стартовой цены одной акции (пакета акций) с учетом шага. Участник, подтверждая свое согласие купить "лот" по названной цене, поднимает билет с номером. После заявления очередной цены "лота" аукционист объявляет новую цену и номер Покупателя.

Примечание: максимальный шаг лота устанавливают в процессе аукциона участники аукциона.

5.4. При отсутствии предложений покупателей по новой цене "лота", аукционист повторяет продажную цену и номер участника, заявившего последнюю цену, три раза.

Торги по лоту завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет с номером до третьего удара молотка аукциониста. Победителем аукциона становится Покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним.

5.5. По завершению торгов аукционист объявляет о продаже выставленных акций (пакета акций) лота, называет продажную цену и номер билета победителя.

6. Порядок распределения пакета проданных
акций между покупателями и расчета за них

6.1. Аукционная комиссия (посредник) оформляет протокол о результатах аукциона (Приложение N 3).

6.2. В первую очередь удовлетворяется заявка победителя на акции лота, но не более 40% от общего количества выставленных на продажу акций.

6.3. По продажной цене удовлетворяются заявки физических лиц, но не более 20% от общего количества выставленных на продажу акций, согласно порядковых номеров билетов.

6.4. По продажной цене удовлетворяются заявки инвестиционных фондов, но не более 20% от общего количества выставленных на продажу акций, согласно порядковых номеров билетов.

6.5. По продажной цене удовлетворяются заявки юридических лиц, но не более 20% от общего количества проданных акций, согласно порядковых номеров билетов.

6.6. При проведении аукциона раздельно для физических лиц победителю - до 75%, а остальные - согласно заявок.

При проведении аукциона раздельно для юридических лиц, в том числе инвестиционных фондов, заявка победителя удовлетворяется до 50%, а остальные 50%: по 25% инвестиционным фондам и юридическим лицам, в случае отказа одного из них - 75% победителю. В случае отказа обоих - 100% победителю.

6.7. При продаже пакета акций - 100% победителю.

6.8. В случае частичного отказа от покупки акций участниками (кроме победителей), невыкупленные акции (кроме пакета акций) могут быть проданы:

- победителю;

- другим участникам;

- возвращены Продавцу.

6.9. Победитель и покупатели акций (с предъявлением билета) должны в течение 30 минут подписать протокол о результатах аукциона. Протокол о результатах аукциона подписывается в трех экземплярах Покупателем или его полномочным представителем и председателем аукционной комиссии (Руководителем посредника). Один экземпляр протокола выдается Покупателю и является документом (основанием) для оплаты сделки. Оплата денежными средствами производится на расчетный счет Фонда приватизации. После исполнения условий протокола о результатах аукциона у Покупателя появляется право на заключение договора купли-продажи акций (пакета акций). Оформление прав собственности на акции производится Продавцом или от его имени - посредником с регистрацией сделки в депозитарии (ЦД РТ или его филиалах).

6.10. В случае отказа победителя от покупки "лота", указанного в заявке, по которому торги завершены, и невыполнения протокола о результатах аукциона в течение 15 дней, участник выплачивает неустойку в размере 30% от суммы выигрыша. Остаток залога также не возвращается и сделка аннулируется. В случает отказа победителя (Покупателя) от платы неустойки, Продавец (посредник) взыскивает сумму неустойки через суд.

При продлении срока расчетов, с согласия Продавца, за задержку оплаты удерживаются пени в размере 2% за каждый день просрочки из денежных залоговых сумм и при внесении окончательного платежа делается перерасчет и производится доплата недостающей суммы.

6.11. В течение трех дней со дня окончания аукциона, аукционная комиссия (посредник) представляет Продавцу оперативный отчет, формы которого утверждены Распоряжением Госкомимущества N 1640 от 08.10.93 г. (Приложения NN 12, 13, 14, 15, 16).

6.12. На двадцатый день со дня окончания аукциона, аукционная комиссия (посредник) представляет Продавцу окончательный отчет об итогах аукциона в двух экземплярах по формам, указанным в п.6.11. и сводный реестр с приложением заключенных договоров по форме (Приложение N 10).

Все материалы по аукциону и смета расходов на проведение аукциона прилагаются к отчету и подписываются членами аукционной комиссии (если была привлечена посредническая организация - ее руководителем) и утверждаются Продавцом в течение пяти дней со дня представления отчета об итогах торга.

6.13. Регистрация сдачи ПЧ и ИПЧ производится Продавцом (посредником) в специальном журнале (Приложение N 6) в присутствии Покупателя на основании актов приема-передачи ПЧ РФ в Национальный банк РТ, ИПЧ РТ - в сбербанк.

6.14. Прием, погашение и расчет с ПЧ и ИПЧ производится в соответствии с Положением ГКИ Республики Татарстан "О порядке обращения и погашения приватизационных чеков Российской Федерации и именных приватизационных чеков Республики Татарстан на территории Республики Татарстан" и нормативными актами ГКИ Республики Татарстан.

6.15. По решению Председателя соответствующего Комитета часть денежных средств, полученных Продавцом за реализацию билетов на участие в аукционе и продажи не менее 5% акций из общего количества реализованных акций, невозвращенных залоговых сумм и оплаты неустоек, направляется на оплату услуг банка-депозитария, вознаграждения аукциониста или посредника, согласно договора-поручения, а также на премирование работников Продавца (соответствующих комитетов), принявших участие в подготовке и проведении аукциона, в размере, установленном Председателем соответствующего комитета.

6.16. Продавец, после утверждения отчета посредника об итогах аукциона и поступления платежных средств всех видов, должен:

- в пятидневный срок направить в Центральный Депозитарий Республики Татарстан (филиал) и соответствующему акционерному обществу распоряжение о регистрации сделки и внесении в реестр АО новых акционеров (Приложение N 11). При этом, наличные акции выдаются юридическим лицам только в Центральном Депозитарии или его филиалах.

6.17. В отношении заявок, которые не были удовлетворены, Продавец (посредник) обязан возвратить внесенный залог не позднее пяти дней со дня проведения аукциона.

6.18. Сокрытие заявок участников, их неучет влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Результаты аукциона в этом случае могут быть объявлены Продавцом недействительными. Персональную ответственность за проведение и результаты аукциона несет Председатель аукционной комиссии (Руководитель посредника).

6.19. После исполнения договора-поручения, договора купли-продажи акций аукционная комиссия или посредник, выполняющий ее функции, прекращает свою деятельность по данному аукциону.

7. Оформление собственности на акции

7.1. Право собственности на акции АО переходит от Продавца к новому владельцу с момента регистрации договора купли-продажи в Центральном Депозитарии РТ (или его филиалах) и внесения соответствующей записи в Реестр акционеров. Зарегистрированный договор купли-продажи, является документом, удостоверяющим право собственности покупателя, на основании которого, АО обязано выдать выписку из Реестра (в случае отсутствия акций в наличной форме). Приобретенные акции продаются после регистрации сделки в Центральном Депозитарии Республики Татарстан (или его филиалах).

7.2. Регистрация сделки, выдача наличных акций юридическим лицам в Центральном Депозитарии РТ (или в его филиалах) и внесении соответствующей записи в Реестр акционеров производится в течение трех дней с момента получения АО распоряжения Продавца (Приложение N 11).

7.3. После внесения соответствующей записи в Реестр акционеров, исполнительный орган АО направляет покупателям выписку из Реестра и уведомления о том, что они являются держателями акций.

7.4. Выдача акций в наличной форме (обмен свидетельства на акции) осуществляется по решению Продавца (Госкомитета) по месту проведения аукциона, по месту хранения акций эмитента или акционерным обществом.

7.5. Агент по согласованию с Продавцом имеет право взимать с покупателя комиссионный сбор в размере не более 0,01% от минимального размера оплаты труда для покрытия расходов по оформлению и выдаче акций в наличной форме.

Подпись_______________________

Дата__________________________________