Положение "О комиссии по приватизации государственных и коммунальных предприятий в Республике Татарстан", утверждено решением коллегии Госкомитета РТ по управлению госимуществом от 8 мая 1992 г. N 12

Положение
"О комиссии по приватизации государственных и коммунальных
предприятий в Республике Татарстан"
(утв. решением коллегии Госкомитета РТ по управлению
госимуществом от 8 мая 1992 г. N 12)

Настоящее положение устанавливает права и обязанности комиссии по приватизации государственного и коммунального имущества (далее - комиссии), порядок ее создания, организации работы, направления деятельности и ее взаимоотношения с Госкомитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом (далее - Госкомитет) и комитетами по управлению коммунальной собственностью (далее - комитет).

I. Цель, задачи, порядок образования и
организация деятельности комиссии

1.1. Целью деятельности комиссии является определение наиболее оптимальных формы, порядка и сроков приватизации государственного или коммунального предприятия, его филиалов и других структурных подразделений, технологически обособленных единиц объединения (далее - предприятие) с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства, населения республики, интересов членов трудового коллектива предприятия и соблюдением требований антимонопольного законодательства.

Деятельность комиссии направлена на успешное завершение процесса приватизации государственного или коммунального предприятия, создание оптимальных условий преобразования отношений собственности.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Республики Татарстан о приватизации и настоящим Положением.

1.3. Основной задачей комиссии является разработка согласованного с трудовым коллективом плана приватизации предприятия, определение его оценочной стоимости, величины уставного капитала акционерного общества, формы приватизации и платежа.

1.4. Комиссия по приватизации государственного предприятия создается Госкомитетом, коммунального предприятия - комитетом при условии принятия ими решения о его приватизации.

1.5. В состав комиссии входят представители Госкомитета и (или) соответствующего комитета, местного Совета народных депутатов, финансовых и банковских органов, администрации и трудового коллектива предприятия, других органов.

1.6. Председатель комиссии, ее состав и срок подготовки плана приватизации утверждаются решением Госкомитета или соответствующего комитета.

Срок подготовки окончательного плана приватизации предприятия не может превышать 6 месяцев со дня регистрации заявки.

1.7. Комиссия утверждает календарный план - график, включающий в себя:

- организацию и проведение инвентаризации имущества предприятия;

- оценку стоимости имущества предприятия;

- определение размера уставного капитала акционерного общества (товарищества);

- проведение анализа финансового состояния и прогнозирование перспектив развития предприятия;

- определение размера предоставляемых льгот;

- определение формы и сроков приватизации и платежа;

- подготовку предложений по реорганизации и преобразованию приватизируемого предприятия;

- подготовку предложений по использованию объектов производственной и социальной инфраструктуры предприятия;

- подготовку и согласование проекта плана приватизации с трудовым коллективом предприятия и представление проекта плана на утверждение в Госкомитет или комитет;

- график заседаний комиссии.

1.8. Очередные заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Заседание комиссии является правомочным при наличии на нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

Член комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии. В случае невозможности участия в заседании член комиссии обязан сообщить об этом комиссии с указанием причины отсутствия.

1.9. Председатель комиссии:

- распределяет обязанности между членами комиссии. В случае уклонения члена комиссии от участия в ее работе ставит вопрос о его замене;

- устанавливает режим работы членов комиссии, вносит предложения об условиях их работы в комиссии.

Решения по организации работы комиссии принимаются на заседании членов комиссии.

1.10. Повестка дня заседания утверждается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов комиссии.

1.11. Вопросы выносятся на голосование комиссии в порядке очередности их поступления.

Решения комиссии принимаются простым или тайным голосованием.

Комиссия принимает решения открытым или тайным голосованием.

В случае равенства голосов при голосовании голос председателя комиссии является решающим.

1.12. Председатель комиссии обязан оформить протокол заседания и принятые комиссией решения в течение трех дней со дня проведения заседания. Протокол заседания и принятые решения подписываются председателем и секретарем комиссии.

1.13. Разработанный проект плана приватизации предприятия должен быть подписан всеми членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с разработанным проектом плана приватизации, обязан письменно изложить свое мнение, которое прилагается к проекту плана.

1.14. К проекту плана приватизации прилагается заключение трудового коллектива приватизируемого предприятия.

В случае, если имеется особое мнение трудового коллектива филиала, другого структурного подразделения предприятия, технологически обособленной единицы объединения, оно также прилагается к проекту плана для рассмотрения Госкомитетом или комитетом.

II. Права, обязанности и ответственность комиссии

2.1. В своей работе комиссия предприятия имеет право:

- требовать от администрации предприятия, органов, осуществляющих управление его имуществом, подготовки и представления в установленные сроки данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности и других материалов, необходимых для анализа его финансовой - деятельности;

- обязать администрацию предприятия, органы, осуществляющие управление его имуществом, провести в установленные сроки инвентаризацию и оценку имущества приватизируемого предприятия;

- привлекать к работе комиссии экспертов, а также специализированные аудиторские, консультационные и иные организации, формировать группы экспертов по отдельным направлениям;

- определять оценочную стоимость (начальную цену) предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, форму платежа (расчетов);

- давать предложения по проекту реорганизации предприятия, его подразделений в самостоятельные предприятия;

- обращаться в соответствующие органы государственного управления в случаях отказа администрации предприятия от участия в проведении работ по приватизации, создания препятствий в работе комиссии.

2.2. На комиссию возлагаются следующие обязанности:

- проведение инвентаризации и оценки производственных и непроизводственных фондов;

- анализ финансового и хозяйственного состояния предприятия, перспектив его развития;

- определение порядка и формы приватизации и платежа;

- определение порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры;

- разработка и согласование в установленные сроки плана приватизации;

- проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе;

- обеспечение гласности при разработке плана приватизации;

- подготовка в установленные сроки информационного материала о преобразуемом предприятии для субъектов приватизации и общественности;

- обеспечение сохранности коммерческой и государственной тайны в процессе своей работы;

- подготовка иных, затребованных Госкомитетом или соответствующими комитетами материалов по приватизируемому предприятию.

2.3. Комиссия принимает к исполнению все распоряжения Госкомитета или комитетов и представляет ему необходимые материалы.

2.4. План приватизации составляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке плана приватизации государственного, коммунального предприятия, утверждаемыми Госкомитетом.

План приватизации предприятия предусматривает способы и сроки приватизации, оценочную стоимость имущества, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов). В состав плана приватизации может также входить проект его реорганизации, в том числе предусматривающий выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов) или распродажу активов предприятия.

2.5. Комиссия направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает под расписку составленный план приватизации на согласование трудовому коллективу приватизируемого предприятия.

В случае непредставления трудовым коллективом в месячный срок в Госкомитет или соответствующий комитет своего заключения составленный комиссией план приватизации считается согласованным.

2.6. В случае мотивированного отклонения трудовым коллективом плана приватизации комиссия обязана в месячный срок предложить другой вариант плана. При повторном отклонении плана приватизации трудовым коллективом окончательное решение о доработке плана, способе и порядке осуществления приватизации принимает Госкомитет или комитет.

2.7. Решения Госкомитета и соответствующих комитетов о формах и порядке приватизации предприятий могут быть обжалованы трудовыми коллективами и другими лицами в суд или арбитражный суд.

2.8. Оценка стоимости государственного или коммунального имущества производится на основе нормативных документов, утвержденных Госкомитетом и Министерством финансов Республики Татарстан.

2.9. В случае приватизации предприятия через аукцион или конкурс информация о приватизируемых объектах публикуется в республиканской или местной печати или в специальных бюллетенях не позднее чем за месяц до даты проведения аукциона, конкурса. При этом в обязательном порядке комиссией должны быть подготовлены следующие сведения:

- местонахождение и основная специализация предприятия;

- размер и структура основных и оборотных фондов (средств);

- степень износа основных фондов;

- размеры дебиторской и кредиторской задолженности;

- рентабельность предприятия;

- удельный вес импортного оборудования в активной части основных фондов;

- годовой объем производства (годовой оборот);

- удельный вес продукции (оказываемых услуг), производимой на экспорт;

- численность работающих;

- перечень объектов социального и культурно - бытового назначения, находящихся на балансе предприятия;

- оценочная стоимость имущества;

- данные об экологическом состоянии предприятия и другая необходимая информация.

2.10. Решением Госкомитета или комитетов на комиссию могут быть возложены обязанности по ликвидации этого предприятия как юридического лица. В этом случае комиссия подготавливает проект решения Госкомитета или комитета о ликвидации предприятия, определяет правопреемника ликвидируемого предприятия и готовит извещение для публикации в органах печати.

2.11. При необходимости комиссия изучает возможность и подготавливает решение о трудоустройстве работников ликвидируемого предприятия в случае продажи его активов.

2.12. Каждый член комиссии несет в установленном порядке персональную ответственность за объективность и своевременность предоставления необходимых материалов.

III. Порядок оплаты труда членов комиссии
и прекращения ее деятельности

3.1. Оплата труда членов комиссии и привлеченных экспертов, консультантов и других специалистов осуществляется за счет соответствующих фондов приватизации.

3.2. Режим работы комиссии - частичное или полное освобождение ее членов от основной работы - устанавливается в каждом отдельном случае Госкомитетом или комитетами.

3.3. По представлению органа, создавшего комиссию, члены комиссии могут быть премированы за счет средств, предусмотренных на эти цели.

Премирование производится в соответствии с "Положением о премировании работников органов государственного управления Республики Татарстан по итогам выполнения Государственной программы приватизации".

3.4. Комиссия прекращает свою деятельность после утверждения плана приватизации предприятия Госкомитетом или комитетом, либо по решению Госкомитета или комитета по другим основаниям.

3.5. Контроль за выполнением утвержденного плана приватизации предприятия осуществляют Госкомитет и соответствующие комитеты.