Постановление Госкомитета РТ по приватизации госимущества от 26 декабря 1995 г. N 118 "Об утверждении Методического положения по оценке стоимости имущественного комплекса при приватизации государственных (республиканских и коммунальных) предприятий в Республике Татарстан"

Постановление Государственного комитета Республики Татарстан
по приватизации государственного имущества
от 26 декабря 1995 г. N 118
"Об утверждении Методического положения по оценке стоимости
имущественного комплекса при приватизации государственных
(республиканских и коммунальных) предприятий в Республике
Татарстан"

В связи с завершением срока действия именных приватизационных вкладов в Республике Татарстан и переходом на денежную приватизацию Государственный комитет Республики Татарстан по приватизации государственного имущества постановляет:

1. Утвердить Методическое положение по оценке стоимости имущественного комплекса при приватизации государственных (республиканских и коммунальных) предприятий в Республике Татарстан.

2. Ранее утвержденное постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 23 октября 1992 г. Методическое положение по оценке имущества при приватизации в Республике Татарстан с последующими изменениями к нему считать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, и распространяется на предприятия, подавшие заявку на приватизацию после 1 августа 1995 г.

Председатель Государственного

комитета Республики Татарстан

по приватизации госимущества

Д.М.Бикбов

Методическое положение
по оценке стоимости имущественного комплекса при приватизации
государственных (республиканских и коммунальных) предприятий
в Республике Татарстан
(утв. постановлением Государственного комитета РТ по
приватизации госимущества от 26 декабря 1995 г. N 118)

I. Общие положения

1.1. Методическое положение по оценке стоимости имущественного комплекса (в дальнейшем - имущество) при приватизации государственных и коммунальных предприятий (в дальнейшем - предприятия) в Республике Татарстан (в дальнейшем - методическое положение) разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)".

1.2. Методическое положение устанавливает способы и порядок оценки имущества приватизируемых предприятий для определения оценочной стоимости и величины их уставных капиталов.

1.3. Методическое положение предусматривает оценку стоимости имущества предприятия как единого имущественного комплекса производственных фондов и других активов (включая объекты непроизводственного назначения), находящихся в его хозяйственном ведении либо оперативном управлении.

1.4. Оценка имущества осуществляется комиссией по приватизации на основе данных полной их инвентаризации, проводимой в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства Финансов РФ от 13.06.95 г. N 49, а также настоящим методическим положением.

Инвентаризации подлежит все имущество предприятия, независимо от его местонахождения, и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие предприятию, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

По итогам инвентаризации должны быть устранены выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей с данными бухгалтерского учета и отчетности и внесены соответствующие изменения в баланс предприятия.

Выявленное по результатам инвентаризации неучтенное по балансу имущество (в том числе нематериальные активы, объекты, ранее построенные за счет средств капитального ремонта и других поступлений, не отраженные в балансе) оприходуется и на него заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах.

Дата оценки определяется на 1-ое число последующего квартала с момента подачи заявки.

Оценка производится по официальной бухгалтерской отчетности на основе данных бухгалтерского учета и отчетности. Материалы произведенных переоценок на 01.07.92 г., 01.01.94 г., 01.01.95 г. и 01.01.96 г. основных средств и иных внеоборотных активов должны быть наряду с другими необходимыми документами предъявлены комиссии по приватизации по прилагаемой форме (Приложение 6).

ГАРАНТ:

Постановлением ГК РТ по приватизации госимущества от 25 июля 1996 г. N 156 предприятиям, при приватизации которых оценка стоимости имущественного комплекса производится с 01.07.96 г., необходимо учитывать изменения квартальной бухгалтерской отчетности, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 марта 1996 г. N 31

В балансе должны быть учтены результаты переоценки товарно-материальных ценностей, проведенные в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 19 декабря 1991 года N 56 "О проведении переоценки продукции и товаров в связи с либерализацией цен".

На основании материалов инвентаризации, баланса предприятия и "Отчета о финансовых результатах и их использовании" (форма N 2 по ОКУД) комиссия по приватизации предприятия в сроки, установленные планом работы комиссии по приватизации, определяет оценочную стоимость имущества предприятия, величину уставного капитала акционерного общества и подписывает акты оценки имущества предприятия (приложения NN 1-6).

Комиссия может принять решение о привлечении к работе по оценке имущества независимых экспертов, специализированных аудиторских, консультационных и иных организаций, имеющих право (лицензию) на этот вид деятельности.

Материалы оценки имущества представляются комиссией по приватизации в составе плана приватизации государственных предприятий для рассмотрения и утверждения Государственным комитетом Республики Татарстан по приватизации государственного имущества, а по коммунальным предприятиям - соответствующим комитетом по управлению коммунальным имуществом города (района), которые в случае необходимости могут назначить повторную оценку или инвентаризацию имущества предприятия.

Ответственность за достоверность проведения инвентаризации и оценки стоимости имущества несут руководитель, главный бухгалтер и комиссия по приватизации предприятия.

II. Состав оцениваемого имущества предприятия

В состав оцениваемого имущества включаются основные средства и иные внеоборотные активы, запасы и затраты, денежные средства, расчеты и прочие активы.

В имущественный комплекс предприятия, подлежащий оценке, включаются не отраженные в учете основные и оборотные средства, нематериальные активы, выявленные при инвентаризации, неоконченные (не оформленные актами приемки) объекты строительства, а также средства, вложенные приватизируемым предприятием в акции, паи, доли других предприятий, в иные ценные бумаги, имущественные вклады, финансовые вложения, депозиты на счетах банков, в том числе и за рубежом.

III. Определение оценочной стоимости имущества предприятия

3.1. Величина уставного капитала приватизируемого предприятия определяется следующим способом:

3.1.1. Выделяются (по решению комиссии по приватизации) из имущественного комплекса предприятия объекты, которые остаются в государственной или коммунальной собственности:

- объекты незавершенного строительства (расположенные за территорией предприятия, и при отсутствии средств на продолжение строительства);

- излишнее неустановленное оборудование;

- долгосрочные финансовые вложения;

- валюта на замороженных счетах во Внешэкономбанке СССР в 1992 г.;

- излишки административно-бытовых, производственных и складских площадей;

- объекты социальной сферы (в т.ч. жилье);

- другие объекты, имеющие по мнению комиссии особый порядок приватизации.

При этом на выделенные объекты, из имущественного комплекса предприятия,прикладывается перечень объектов с расшифровкой стоимости (на дату оценки), площади, адреса, наименования объекта, инвентарного номера и т.д.. Стоимость объектов, остающихся в государственной или коммунальной собственности, указывается по балансовой стоимости на дату оценки.

3.2. Особенности оценки отдельных разделов актива баланса.

3.2.1. Основные средства и иные внеоборотные активы (1 раздел Актива баланса).

Статьи баланса "Нематериальные активы", "Основные средства" оцениваются по остаточной стоимости.

Остальные внеоборотные активы оцениваются по первоначальной (восстановительной) стоимости, определяемой по данным бухгалтерского учета на дату оценки.

При несоответствии величины оценочной стоимости транспортных средств, зданий, нематериальных активов их рыночной стоимости по решению комиссии по приватизации применяется экспертная оценка.

3.2.2. Запасы и затраты (2 раздел Актива баланса).

Оценка производственных запасов и затрат производится по балансовой стоимости на установленную дату оценки.

Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы оцениваются по остаточной стоимости.

3.2.3. Денежные средства, расчеты и прочие активы (3 раздел Актива баланса).

Оценка денежных средств, расчетов и прочих активов (за исключением валютных средств) производится по балансовой стоимости на дату оценки имущества.

Оценка валютных средств производится по курсу, установленному Центробанком РФ на дату оценки имущества предприятия.

3.3. Определение оценочной стоимости (С) имущества предприятия производится по формуле:

     С = (А1 - И) х Кд + Ао + А2 + А3 + У, где:

А1 - оценочная стоимость основных средств (строка 020 1 раздел Актива баланса );

И - износ основных фондов;

Кд - коэффициент доходности на дату оценки;

Ао - оценочная стоимость внеоборотных активов (1 раздел Актива баланса за минусом стр. 022);

А2 - запасы и затраты (2 раздел Актива баланса);

А3 - денежные средства (3 раздел Актива баланса);

У - убытки прошлых лет и отчетного года - по балансу на дату оценки;

Кд - коэффициент доходности на дату оценки определяется по формуле:

                Пб

     Кд = 1 + ------, где:

                Соф

Пб - балансовая прибыль.

Определяется по форме 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании" (стр. 090).

Соф - средняя остаточная стоимость основных фондов.

Определяется по балансу на дату оценки.

            стр. 022 гр. 3 + стр. 022 гр. 4

     Соф = ---------------------------------

                         2

3.4. Определение размера уставного капитала производится по формуле:

     УК = С - П2 - Гс

П2 - 2 раздел пассива баланса предприятия " Расчеты и прочие пассивы" за минусом данных по строке 735 (Фонды потребления);

Гс - стоимость объектов, остающихся в государственной (коммунальной) собственности.

3.5. Период между датой рассмотрения плана приватизации на коллегии ГКП РТ и датой оценки имущества не может превышать 3 месяцев.

3.6. Собственностью трудового коллектива за период работы на аренде может быть признана стоимость основных фондов, вновь приобретенных и созданных за период аренды, если на предприятии проводился обособленный учет приобретения и использования фондов.

IV. Оформление результатов оценки имущества предприятия

4.1. На основании проведенной работы комиссия по приватизации составляет акты оценки стоимости имущества, в которых отражаются результаты инвентаризации и результаты оценки имущества предприятия, подписываемые всеми членами комиссии.

Оценочная стоимость имущества предприятия устанавливается в сводном акте оценочной стоимости имущества предприятия (приложение N 5).

Преобразование предприятия оформляется составлением учредительного (передаточного) бухгалтерского баланса на дату регистрации его устава и учредительного договора. В учредительном (передаточном) балансе стоимость имущества предприятия указывается по балансовой (включая убытки) стоимости на дату регистрации с учетом оценки стоимости имущества при приватизации.

Учредительный (передаточный) бухгалтерский баланс подписывается директором и главным бухгалтером предприятия и утверждается Госкомитетом Республики Татарстан по приватизации госимущества (комитетами по управлению коммунальным имуществом).

Обязательными приложениями к актам оценки имущества предприятия являются: документы, отражающие результаты инвентаризации, заключение экспертов, аудиторов (в случае привлечения их к работе комиссии).

К акту оценки стоимости имущества предприятия прилагаются перечни объектов с указанием первоначальной балансовой стоимости, износа и остаточной стоимости:

а) для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации;

б) остающихся при приватизации предприятия в государственной или коммунальной собственности по решению соответствующего комитета.

4.2. Со дня подачи заявки на приватизацию и до дня подписания договора купли-продажи между Государственным комитетом Республики Татарстан по приватизации государственного имущества, коммунальным предприятиям - соответствующим комитетом по управлению коммунальным имуществом города (района) и предприятием основные средства приватизируемого предприятия не могут продаваться или передаваться другим физическим или юридическим лицам без согласия Государственного комитета Республики Татарстан по приватизации государственного имущества.

4.3. Несоблюдение администрацией предприятия требований настоящего методического положения является основанием для расторжения контракта найма, заключенного с соответствующими должностными лицами.

4.4. Трудовому коллективу предприятия разрешается направлять на выкуп имущества до 10% от остатков фонда потребления на дату приватизации (оценки).

Приложение N 1

Акт
оценки стоимости основных средств по
состоянию__________________199__года
____________________________________
(наименование предприятия)

-------------------------------------------------------------------------

Группы  и шифры|Первоначальная балан-|      Коэффициенты пересчета

основных фондов|совая   стоимость  до|         при переоценках

               |переоценки  на 01.07.|-----------------------------------

               |92 г. в тыс.руб.     |   на   |   на   |   на   |   на

               |                     |01.07.92|01.01.94|01.01.95|01.01.96

               |                     |   Кп1  |   Кп2  |   Кп3  |   Кп4

---------------+---------------------+--------+--------+--------+--------

       1       |          2          |    3   |   4    |   5    |   6

---------------+---------------------+--------+--------+--------+--------

Здания         |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Сооружения     |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Передаточные   |                     |        |        |        |

устройства     |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Машины и обору-|                     |        |        |        |

дование        |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Вычислительная |                     |        |        |        |

техника        |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Транспортные   |                     |        |        |        |

средства       |                     |        |        |        |

Жилые здания   |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Прочие виды ос-|                     |        |        |        |

новных средств |                     |        |        |        |

               |                     |        |        |        |

Итого:         |                     |        |        |        |

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Восстановительная стоимость|% изно-|Остаточная  восс-|Оценочная стоимость

на  01.01.96  г.  с  учетом|са   на|тановительная    |с учетом экспертной

Кп1,  Кп2,  Кп3, Кп4 в тыс.|дату   |стоимость на дату|оценки в тыс.руб.

руб.                       |прива- |приватизации    в|

                           |тизации|тыс.руб.         |

---------------------------+-------+-----------------+-------------------

             7             |   8   |        9        |        10

---------------------------+-------------------------+-------------------

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Приложение N 2

Акт
оценки стоимости незавершенного строительства
и неустановленного оборудования по состоянию
____________________________________199__года
_____________________________________________
(наименование предприятия)

-------------------------------------------------------------------------

 N |Наименова- |Дата начала|Фактические|Коэффициент|Восстанови- |Оценоч-

п/п|ние объекта|строитель- |  затраты  |пересчета  |тельная сто-|ная сто-

   |           |ства.  Дата|-----------|при  перео-|имость    на|имость с

   |           |приобрете- |с разбивкой|ценках     |01.01.96  г.|учетом

   |           |ния        |по годам  и|-----------|с учетом пе-|эксперт-

   |           |           |кварталам в|с разбивкой|реоценок    |ной

   |           |           |тыс.руб.   |по  годам и|  тыс.руб.  |оценки

   |           |           |           |кварталам  |            |тыс.руб.

---+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+--------

 1 |     2     |     3     |     4     |     5     |     6      |   7

---+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+--------

                         Незавершенное строительство

Итого:

                         Неустановленное оборудование

Итого:

Всего:

Подписи членов комиссии:

Приложение: состояние объектов на дату приватизации (конъюнктурный обзор).

Приложение 3

Расчет
средств в иностранной валюте (счет 52)
на___________________________199__года
по предприятию________________________

-------------------------------------------------------------------------

 Наименование валюты, | Сумма в иностранной | Курс валюты на |  Оценка

 сведения о банках  и | валюте  на дату     | момент  оценки | в тыс.руб

 счетах,  на  которых | оценки              |                |

 она хранится         |                     |                |

----------------------+---------------------+----------------+-----------

Иными средствами в иностранной валюте, кроме средств, перечисленных в настоящем акте, предприятие не располагает.

Председатель комиссии:

Подписи членов комиссии:

Приложение 4

Расчет
коэффициентов доходности на________________199__года
по предприятию______________________________________

                Пб

     Кд = 1 + ------, где:

               Соф

Пб - балансовая прибыль.

Определяется по форме 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании" (стр. 090).

Соф - средняя остаточная стоимость основных фондов.

Определяется по балансу на дату оценки.

            стр. 022 гр. 3 + стр. 022 гр. 4

     Соф = ---------------------------------

                          2

Председатель комиссии

Зам. председателя комиссии

Члены комиссии:

Приложение 5

Сводный акт
оценки стоимости имущества предприятия по
состоянию на____________________199__года
_________________________________________
(наименование предприятия,организации)

-------------------------------------------------------------------------

                 Наименование                   |Оценочная стоимость иму-

                                                |щества, подлежащего при-

                                                |ватизации, в тыс.руб.

------------------------------------------------+------------------------

                       1                        |           2

------------------------------------------------+------------------------

  1. Активы по балансу предприятия              |

  Всего:                                        |

  в том числе:                                  |

                                                |

  1.1. Основные средства (приложение N 1)       |

                                                |

  1.2. Незавершенные капитальные вложения,  обо-|

рудование к установке (приложение N 2)          |

                                                |

  1.3. Нематериальные активы                    |

                                                |

  1.4. Долгосрочные финансовые вложения         |

                                                |

  1.5. Прочие внеоборотные активы               |

                                                |

  1.6. Запасы и затраты (180 стр.)              |

                                                |

  1.7. Денежные средства, расчеты и прочие акти-|

вы (стр.330 минус стр.300)                      |

                                                |

  1.8. Валютный счет (приложение N 3)           |

                                                |

  2. Всего стоимость имущества:                 |

                                                |

  3. Коэффициент доходности (приложение N 4)    |

                                                |

  4. Стоимость имущества с применением коэффици-|

ента доходности                                 |

                                                |

  5. Убытки (стр.340, 350)                      |

                                                |

  6. Оценочная  стоимость  имущества  (с  учетом|

убытков)                                        |

                                                |

  7. Сумма статей пассива  баланса,  исключаемая|

из стоимости активов - всего:                   |

                                                |

  7.1. Расчеты и прочие пассивы (раздел 2 пасси-|

ва баланса без учета средств фондов  потребления|

по стр.735)                                     |

                                                |

  8. Из стоимости имущества исключается         |

  - всего                                       |

  в том числе:                                  |

                                                |

  8.1. Стоимость  имущества,  для которого дейс-|

твующим законодательством установлен особый  ре-|

жим приватизации;                               |

                                                |

  8.2. Стоимость  других объектов,  остающихся в|

государственной (коммунальной) собственности    |

  в том числе:                                  |

  - объекты незавершенного строительства;       |

  - излишнее неустановленное оборудование;      |

  - долгосрочные финансовые вложения;           |

  - валюта на замороженных счетах во Внешэконом-|

банке СССР в 1992 г.;                           |

  - излишки административно-бытовых,  производс-|

твенных и складских площадей  и  других  средств|

производства;                                   |

  - объекты социальной сферы (в т.ч. жилье);    |

  - другие объекты.                             |

                                                |

  9. Итого стоимость имущества предприятия,  ве-|

личина уставного капитала акционерного  общества|

(строка 6 - строка 7 - строка 8)                |

-------------------------------------------------------------------------

Председатель комиссии

Зам. председателя комиссии

Члены комиссии:

Приложение N 6

Акт
проверки переоценок основных средств________________
по состоянию_____________________________

-------------------------------------------------------------------------

 N |  Наименование основных  |  Шифр  |    Дата    |Первоначальная балан-

п/п|средств и пр.внеоборотных|        |приобретения|совая   стоимость  до

   |активов,  инвентарный но-|        |            |переоценки  на 01.07.

   |мер                      |        |            |92 г. (Сп) в тыс.руб.

   |                         |        |            |

   |                         |        |            |

---+-------------------------+--------+------------+---------------------

 1 |            2            |    3   |     4      |          5

---------------------------------------------------+---------------------

-------------------------------------------------------------------------

      Коэффициенты пересчета       | Восстановительная |  %   |Остаточная

         при переоценках           |стоимость с  учетом|износа|восстано-

-----------------------------------|Кп1, Кп2, Кп3,  Кп4|      |вительная

   на   |   на   |   на   |   на   |    в тыс.руб.     |      |стоимость

01.07.92|01.01.94|01.01.95|01.01.96|                   |      |

   Кп1  |   Кп2  |   Кп3  |   Кп4  |                   |      |в тыс.руб.

--------+--------+--------+--------+-------------------+------+----------

    6   |   7    |   8    |   9    |         10        |  11  |    12

--------+--------+--------+----------------------------------------------

Итого:

Подписи членов комиссии:_________________________________________________