Постановление КМ РТ от 30 апреля 2003 г. N 245 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 апреля 2003 г. N 245
"Об утверждении Плана мероприятий по реализации Основ
государственной политики Республики Татарстан в области потребления,
производства и реализации алкогольной продукции"

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Татарстан от 08.02.2003 г. N УП-91 "Об утверждении Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

План
мероприятий по реализации Основ государственной политики
Республики Татарстан в области потребления, производства
и реализации алкогольной продукции
(утв. постановлением КМ РТ от 30.04.2003 г. N 245)

I. Мероприятия, направленные на формирование оптимальной структуры
производства и реализации, повышение качества алкогольной продукции

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Исполнители
1.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о внесении изменений в налого- вое законодательство, предусматри- вающих снижение ставок акциза на вина, винные напитки и другие сла- боградусные алкогольные изделия, в целях обеспечения условий для про- изводства недорогих слабоградусных алкогольных изделий	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минэко- номпром Республики Та- тарстан, УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан, Госалкогольин- спекция Республики Та- тарстан
2.	Для создания устойчивой сырьевой базы для производства вин и винных напитков рассмотреть возможность участия в приватизации предприятий первичного виноделия и заключения долгосрочных соглашений о сотруд- ничестве с производителями винома- териалов Краснодарского и Ставро- польского краев Российской Федера- ции, Украины, Молдавии и других стран ближнего и дальнего зару- бежья	2003-2004 гг.	Минземимущество Республи- ки Татарстан, МТВЭС Рес- публики Татарстан, предп- риятия - производители вина и винных напитков
3.	Обеспечение контроля качества вы- пускаемой продукции, соблюдение предприятиями-производителями ал- когольной продукции требований технических регламентов, активиза- ция работы групп качества	постоянно	Госалкогольинспекция Рес- публики Татарстан, предп- риятия - производители алкогольной продукции
4.	Увеличение объемов реализации эти- лового спирта и алкогольной про- дукции в регионы Российской Феде- рации и за рубеж с использованием инфраструктуры представительств Республики Татарстан и торговых домов "Татарстан" для исследования потенциальных рынков сбыта алко- гольной продукции на внешних рын- ках	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, ГУП Республики Та- тарстан "Производственное объединение "Татспирт- пром", предприятия-произ- водители алкогольной про- дукции
5.	Проведение работы с оптовыми тор- говыми предприятиями по увеличению объемов продажи вин, винных напит- ков, слабоградусных ликероводочных и слабоалкогольных изделий	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан и его территориальные органы
6.	Разработка совместно с производи- телями пива программы повышения конкурентоспособности слабоалко- гольной продукции, производимой предприятиями республики	2004 г.	Минэкономпром Республики Татарстан, предприятия - производители алкогольной продукции и пива
7.	Расширение розничной торговой сети по реализации алкогольной продук- ции в сельской местности	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции, главы администра- ций городов и районов республики, территориаль- ные органы МТВЭС Респуб- лики Татарстан
8.	Разработка механизма обеспечения алкогольной продукцией малонасе- ленных пунктов, в которых отсутс- твует розничная торговая сеть	2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, Татреспотребсоюз, территориальные органы МТВЭС Республики Татарс- тан
9.	Проведение дегустаций по оценке качества производимых и реализуе- мых предприятиями (организациями) Республики Татарстан алкогольных изделий и внесение предложений по улучшению качества, внешнего оформления продукции, перспективам сбыта и совершенствованию техноло- гического процесса	один раз в месяц	МТВЭС Республики Татарс- тан, Республиканская меж- ведомственная дегустаци- онная комиссия по алко- гольной продукции
10.	Внедрение программы управления из- держками производства, реализация комплекса мероприятий по снижению себестоимости производства на предприятиях ГУП Республики Та- тарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
11.	Снижение стоимости сырья, комплек- тующих путем регулярного проведе- ния тендеров на их поставку на предприятия ГУП Республики Татарс- тан "Производственное объединение "Татспиртпром"	постоянно	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
12.	Внедрение на предприятиях ГУП Рес- публики Татарстан "Производствен- ное объединение "Татспиртпром" систем бюджетирования и управления оборотными средствами	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
13.	Проведение реконструкции цеха роз- лива по организации участка розли- ва ликероводочных изделий в суве- нирные бутылки и бутылки емкостью 0,25 и 0,375 литра	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
14.	Разработка и внедрение в произ- водство новых видов алкогольной продукции крепостью до 20 процен- тов	III кватал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
15.	Создание службы маркетинга для ре- ализации алкогольной продукции по районам Республики Татарстан и за ее пределами	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
16.	Разработка нового дизайна этике- ток, переход на двух- или трехпо- зиционные этикетки	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
17.	Освоение производства слабоградус- ных газированных напитков кре- постью до 9 процентов	III кватал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
18.	Внедрение с целью улучшения ка- чества выпускаемой продукции уст- ройства для дополнительной очистки готовой продукции, установка холо- дильного оборудования для предва- рительного охлаждения	IV квартал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
19.	Мероприятия по улучшению оформле- ния и увеличению реализации выпус- каемой продукции в Республике Та- тарстан и за ее пределами	IV квартал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
20.	Разработка "портфеля брэндов" ал- когольной продукции для продвиже- ния на внешний рынок со строгим позиционированием в нем каждого наименования продукции	IV квартал 2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции
21.	Подготовка проектов нормативных правовых документов Республики Та- тарстан, направленных на обеспече- ние равных прав по реализации в торговой сети алкогольной продук- ции всех производителей Республики Татарстан	2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан
22.	Подготовка нормативных правовых документов Республики Татарстан по направлению части акцизов, посту- пающих в бюджет Республики Татарс- тан, на развитие материально-тех- нической базы по производству сла- боградусной алкогольной продукции	II квартал 2003 г.	Минфин Республики Татарс- тан
23.	Утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан отпускных цен на спирт этиловый из пищевого сырья ГУП Республики Татарстан "Производственное объединение "Татспиртпром" как монопольного производителя данного вида продук- ции	в течение года	Минэкономпром Республики Татарстан
24.	Повышение объемов производства вин, винных напитков, слабоградус- ных ликероводочных изделий кре- постью до 20% и слабоалкогольных газированных напитков крепостью до 9 процентов	2003-2005 гг.	Минэкономпром Республики Татарстан, предприятия - производители алкогольной продукции

II. Мероприятия, направленные на вытеснение с алкогольного рынка
республики нелегальной алкогольной продукции и алкогольных суррогатов

25.	Разработка комплекса мер по обес- печению учета розничной реализации алкогольной продукции по видам продукции в разрезе территорий Со- ветов местного самоуправления	2003 г.	Госалкогольинспекция Рес- публики Татарстан
26.	Разработка предложений по методике оценки нелегального оборота алко- голя с учетом демографических осо- бенностей, покупательской способ- ности населения и других факторов	2003 г.	Минэкономпром Республики Татарстан, Госалкогольин- спекция Республики Та- тарстан, Госкомстат Рес- публики Татарстан
27.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о внесении изменений в п.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российс- кой Федерации о зачислении сумм штрафов в полном объеме в местные бюджеты по месту совершения адми- нистративного правонарушения	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Госалко- гольинспекция Республики Татарстан
28.	Обеспечение постоянного наличия стандартной и сувенирной алкоголь- ной продукции на всех предприятиях розничной торговли, особенно в сельской местности	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции
29.	Контроль за наличием в продаже на предприятиях торговли высокока- чественной алкогольной продукции в достаточном ассортименте	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции, главы администра- ций городов и районов республики, территориаль- ные органы МТВЭС Респуб- лики Татарстан
30.	Проведение комплекса оперативно- розыскных и профилактических ме- роприятий по защите предпринима- тельства от воздействия криминаль- ных структур и коррупции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
31.	Проведение на территории республи- ки межведомственных операций "Ал- коголь" с целью усиления государс- твенного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, выявления и пресечения нарушений законов и нормативных актов, регу- лирующих правоотношения в этой сфере экономики	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
32.	Осуществление проверок законности нахождения в обороте алкогольной продукции, ввозимой из других ре- гионов России, особенно из Респуб- лики Северная Осетия-Алания и Ка- бардино-Балкарской Республики	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
33.	Выявление мест производства и пре- сечение каналов поставки поддель- ных специальных и акцизных марок на крепкие алкогольные напитки	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
34.	Проведение совместно с другими правоохранительными и контролирую- щими органами проверок объектов ГУП Республики Татарстан "Произ- водственное объединение "Татспирт- пром" и других производителей ал- когольной продукции в целях повы- шения надежности защиты и предуп- реждения правонарушений в сфере производства этилового спирта, ал- когольной и спиртосодержащей про- дукции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
35.	Пресечение деятельности организо- ванных преступных групп и их кор- рупционных связей, под влиянием которых продолжает находиться часть предприятий - производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
36.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о принятии закона, запрещающе- го производство, хранение спирто- содержащей продукции (самогона) в домашних условиях, а также уста- навливающего соответствующую от- ветственность за эти нарушения	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минис- терство внутренних дел Республики Татарстан
37.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о направлении 100% акцизов за произведенную алкогольную продук- цию в бюджеты субъектов Российской Федерации, на территории которых эта продукция произведена	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан

III. Мероприятия, направленные на повышение культуры потребления
алкогольной продукции

38.	Проведение специальных мероприятий по контролю за соблюдением правил продажи алкогольной и алкоголесо- держащей продукции в части недопу- щения ее реализации несовершенно- летним лицам, а также по предотв- ращению несанкционированной тор- говли ею в не предназначенных для этого местах	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, территориальные ор- ганы МТВЭС Республики Та- тарстан совместно с дру- гими контролирующими и правоохранительными орга- нами
39.	Проведение пресс-конференций с участием республиканских средств массовой информации на тему расп- ространения среди населения Рес- публики Татарстан заболеваний, связанных со злоупотреблением ал- коголем	два раза в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан
40.	Проведение учебно-методических се- минаров для учащихся старших клас- сов общеобразовательных школ и уч- реждений профессионального образо- вания, студентов высших учебных заведений на тему последствий зло- употребления алкоголем	два раза в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан, терри- ториальные отделы и уп- равления здравоохранения
41.	Освещение темы профилактики нега- тивных последствий употребления алкоголя в республиканских средс- твах массовой информации	постоянно	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан, терри- ториальные отделы и уп- равления здравоохранения
42.	Издание и распространение методи- ческой и научно-популярной литера- туры, памяток, плакатов, буклетов на антиалкогольную тему	постоянно	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан
43.	Подведение на заседании рабочей комиссии Минздрава Республики Та- тарстан по профилактике негативных последствий употребления алкоголя и его суррогатов итогов территори- альных программ профилактики нега- тивных последствий употребления алкоголя и его суррогатов в горо- дах и районах Республики Татарстан	один раз в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский наркологический диспансер Минздрава Республики Та- тарстан
44.	Разработка предприятиями-изготови- телями алкогольной продукции и пи- ва долгосрочных программ развития за счет собственных средств в го- родах и крупных населенных пунктах республики сети пивных домов, клу- бов, кафе и баров на количество мест в зависимости от уровня пот- ребления алкогольной продукции, особенно пива, в конкретных насе- ленных пунктах в целях обеспечения условий для культурного потребле- ния алкогольных напитков и пива населением республики	2004 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции и пива
45.	Проведение активной пропаганды от- каза от употребления крепких спиртных напитков при проведении молодежных культурных массовых ме- роприятий (концертов, дискотек, фестивалей, праздников и т.п.)	постоянно	Минмолодежи Республики Татарстан

IV. Мероприятия, направленные на использование этилового спирта
в нефтехимической промышленности, в производстве
высокоэкологической продукции

46.	Получение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации специального разрешения на произ- водство спирта этилового денатури- рованного из пищевого сырья	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
47.	Получение квоты на использование спирта этилового денатурированного из пищевого сырья в производстве химической продукции в качестве кислородосодержащей добавки в неэ- тилированные моторные топлива (бензины)	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром", ОАО "Нижнекамскнефтехим"
48.	Поставка в ОАО "Нижнекамскнефте- хим" 300 куб.метров спирта этило- вого денатурированного для произ- водства опытно-промышленных партий этилцеллозольва и этилкарбитола	IV квартал 2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
49.	Организация опытно-промышленного производства этилцеллозольва и этилкарбитола с применением опыт- ной партии денатурированного спир- та-сырца в количестве 300 куб. метров	IV квартал 2003 г.	ОАО "Нижнекамскнефтехим"
50.	Выполнение проектных и монтажных работ узла приема спирта из авто- бойлеров, узла накопления и слива осушенного этиленгликоля - экстра- гента для поставки на спирт-заводы с общей суммой затрат 9514,0 тыс. рублей	III кватал 2003 г.	ОАО "Нижнекамскнефтехим"
51.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния об освобождении от налогообло- жения акцизом этилового спирта из пищевого сырья, используемого при производстве моторного топлива	II квартал 2004 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минэко- номпром Республики Та- тарстан